【村镇建设概况】 年内，全市村镇建设以中心镇和重点镇建设为重点，以村庄整治为突破点，按照因地制宜、试点先行、科学引导、注重实效的工作思路，抓点带面，典型引路，全面发展。全市86个乡镇（街道）中，属村镇建设范围的乡镇73个，其中建制镇59个（宁阳镇、东平镇为城管镇）、乡14个，行政村3392个（不含镇驻地村），自然村4665个。村镇总人口456.44万人，其中乡镇驻地人口为105.53万人，农村人口为350.91万人。全年村镇建设投资31.2亿元，其中乡镇驻地建设投资14.5亿元、村庄建设投资16.7亿元，全面实施道路、自来水、电信、有线电视、宽带网、教育、医疗卫生等基础设施和公用设施建设。到年末，实现村村通柏油路、通电、通电话，84.14%的行政村主要街道实现硬化，77.54%行政村实现通车，有线电视普及率达到70%，绿化覆盖率达到26%，自来水普及率达到99%，人均住宅面积30平方米，人均道路面积14.64平方米。继续开展新农村村镇建设试点工作，确定20镇、40村为新农村村镇建设试点村镇，其中石横镇、满庄镇、汶南镇被列为全省示范镇。争取省级资金178万元、市级资金190万元用于小城镇规划建设和村庄整治，有13个乡镇、48个村获得资金补助。 （杨新培）
【泰山区村镇建设】 泰山区以加快推进城乡一体化建设为目标，以加强村镇基础设施建设、改善群众居住生活条件为重点，严格按照泰城总体规划和农村城市化、城乡一体化建设要求，全力抓好小城镇和新农村建设。①规划管理。邱家店镇省级中心镇申报工作，于12月19日顺利通过省建设厅检查验收组专家验收。全区城市规划区外村庄75个，其中50%的村完成新一轮村庄建设规划编制。邱家店镇居岭庄、埠阳庄等村的村庄整治规划编制完成。②中心镇和小城镇建设。着力抓好中心镇综合开发、配套建设、基础设施建设管理工作，其中省庄中心镇商贸小区、1.6万平方米住宅小区建成。在全区小城镇实施净化、亮化、绿化、美化工程，小城镇绿化覆盖率达到 24.8%以上，人均公共绿地面积4平方米。③新农村试点建设。抓好居岭庄、徐家庄等10个省级和邱家店、埠阳庄等5个市级试点村镇建设，新确定东郭庄、东苑庄等4个市级新农村试点。8月31日，全市新农村村镇建设现场会在泰山区召开。改善村容村貌、村庄环境，着重对邱家店镇徐家庄等20个村实施绿化、道路硬化、外墙粉刷、环境整治。投资1600万元，硬化道路2.52万米，新修排水沟2.1万米，新增绿化面积8万平方米，更换路灯44盏，新安路灯489盏，清理“三堆”和垃圾死角2.94万吨，清理广告牌匾755块，新制作标准广告牌匾165块，拆除违章建筑0.8万平方米，粉刷墙体4.6万平方米，清除乱贴乱画1万处。建立环境卫生长效管理机制，充实卫生保洁队伍，负责苗木管护与日常卫生保洁。投资30万元，配备垃圾运输车、小型环卫车和洒水车，率先实现镇域垃圾统一收集和无害化处理。
【岱岳区村镇建设】 ①规划编制工作。良庄镇等3个乡镇总体规划修编完成，报区政府审批；黄前镇、下港乡总体规划开始修编。全区小城镇建设总投资2.2亿元，新修道路10.5万平方米，新增路灯534盏，铺装人行道2万平方米，排水沟15公里。小城镇详细规划率达到45%。②查处违法建设。全力抓好制止违法建设工作，建立健全依法有序的建筑市场秩序，全年共查处违法建筑381处，建筑面积14.99万平方米；强制拆除违法建筑318处，建筑面积10.51万平方米。2月3日和5月25日，分别召开岱岳区制止违法建设暨环境综合整治工作大会和岱岳区建筑工程综合执法检查工作大会。7月19日和8月3日，组织市、区两级30个部门、1500人次，对违法建设量大、影响严重的曹家村进行强制拆除活动，拆除违法建筑273处，建筑面积7.58万平方米；7月24日，对高王寺村违法建筑进行强制拆除，拆除建筑面积5600平方米；8月15日，对上旺村和过驾院违法建筑进行强制拆除，拆除建筑面积2700平方米；12月13日，对堰西村和堰东村违法建筑进行强制拆除，拆除建筑面积1万平方米。③城镇环境综合整治工作。在岱岳区制止违法建设暨环境综合整治工作大会上，分别与城区4个居民小区和17个乡镇（街道）签订责任书，实行季度检查，半年考核和年终总评，严格按照《城镇环境综合整治考核标准》和《村庄环境综合整治考核标准》进行考评。在岱岳电台开辟“全区城乡环境综合整治”专题栏目，对省、市各种政策和全区有关活动进行宣传报道。各乡镇成立专门办事机构，增加资金投入，加大美化、亮化工作力度，充分利用春季植树季节，大力种植苗木，提高绿化覆盖率。
【新泰市城乡建设】 年内，顺利通过全省城乡环境综合整治三年总评考核，继续保留“山东省适宜人居环境奖”荣誉。到年末，城市建成区面积扩展到58平方公里，城市人口达到47.7万人，人均拥有道路面积19.5平方米，人均公共绿地面积15.2平方米，人均居住面积28.26平方米，城镇化水平上升为52%。
城市建设 ①市政设施。新建重兴路和明珠南路，对青龙路、青云路西段、新矿路东段、孙村东路进行整治和改造，通过新建及改造6条道路，增加道路面积3.9万平方米，特别是随着青云路西段维修改造工程的实施，城区主干道路全部实现沥青罩面。②园林绿化。以新建道路配套绿化、原有道路的绿化完善为重点，重点实施“三路一园”工程（205国道东段绿化、重兴路绿化、明珠南路绿化和龙柏园绿化工程），新增绿化面积11.76万平方米，各项绿化指标继续保持全省前列。③环境卫生。新购置4座生态环保移动式公厕，对市区主要道路两侧的27座公厕，按照星级宾馆厕所标准进行达标改建。在新泰、新汶两城区建设垃圾转运站11座，改造垃圾转运站9座，提高垃圾收运能力。争取中央预算内补助资金600万元，用于新的城市生活垃圾综合处理场筹建，年内完成选址、环评大纲及报告书编制与评审、地形测绘、地质勘察、大气测量、环境监测等工作。④房屋拆迁。重点进行重兴路、明珠南路、污水处理厂和天然气管道工程的拆迁建设工作，共拆迁房屋面积1.9万平方米。⑤城乡环境综合整治。重点抓城区主干道沿街环境综合整治、背街小巷和居住小区环境整治、城中村开发改造和弱电入地改造工程。突出发展大道、青龙路、滨湖路、青云路、向阳路、府前街、新甫东路7条道路的整治；对青云街道办事处15个社区、村居，新汶街道办事处9个社区、村居，汶南镇7个村庄，龙廷镇3个村庄，实施背街小巷和区内环境整治，改善村民的居住生活环境；城中村开发改造共启动3批31个社区村居的开发改造，首批青云街道办事处银河社区等6个村居共开工建设回迁楼31栋，建筑面积12万平方米，第二批、第三批4个乡镇办事处25个城中村按照开发改造计划实施；弱电入地改造完成向阳路口线路入地、青云路7道横跨弱电线缆入地，埋设弱电共同网4600米。⑥房地产管理。开展城镇居民住房状况调查，完成《新泰市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的起草工作。加快经济适用住房和廉租住房制度建设。铁西小区2栋安居回迁楼于10月建成入住，解决低收入住房困难家庭90户。启动廉租住房租金补贴发放工作，首批58户补贴发放到位。⑦建筑业管理。集中开展新泰市质量、安全暨整顿规范建筑市场大检查，共检查施工、监理企业52家，检查施工现场130处，查处违法违规工程57项，下达限期整改、处罚告知书34份。组织开展建筑施工、村镇建设、城镇燃气等安全专项整治活动，共检查生产经营场所760项次，下达隐患整改通知书、责令限期整改通知书360份，现场调查笔录、取证80份，杜绝重大质量安全事故的发生。积极组织各建筑施工企业、燃气企业开展安全质量标准化、规范化建设，供电公司5号住宅楼、荣峰大酒店装饰装修荣获省“泰山杯”奖，秀水花园小区、桃源商务酒店综合楼工地分别被评为省级安全文明示范小区、安全文明示范工地，供电公司3号住宅楼、办公楼、人力资源大厦、荣峰大酒店被评为省“质量诚信、用户满意”工程。⑧墙改与建筑节能。新上新型墙材生产企业7家，新增生产能力7000万标块，新型墙材生产能力达到4.2亿标块，规划区内应用比例达到99%以上，新泰、新汶两城区基本杜绝粘土砖的使用。推广应用商品砼，组织9家施工、造价咨询单位完成商品砼价格的测定。年内，新开工工程81 项，面积47.26万平方米，完成总产值27亿元，实现增加值10亿元，其中外出施工产值8亿元。
村镇建设 加快新一轮村庄规划修编进度，全市城市规划区外的612个行政村中，471个村庄完成规划修编，约占村庄总数的76.96%。加大小城镇驻地基础设施建设和环境综合整治力度，新增乡镇绿化面积28公顷，新修村镇道路68公里，同步修建排水沟136公里，新增路灯2300盏，新增沼气池1800个，拆除乱搭乱建临时房96处，整治广告牌659块，取缔占路摊点890处，清理垃圾堆等960处，绿化覆盖率达30%，亮灯率达95%以上。深入推进城乡交通沿线环境整治，对济临路、牛石路、蒙馆路、沈汶路等8条总长400公里的道路沿线环境进行大规模集中绿化和高档次整治。
（王 健 赵伟伟）
【肥城市城乡建设】 城市建设 ①城市规划。编制完成新一轮城市总体规划、战略规划、近期建设规划和专业规划，完成40多项城市功能规划设计，城市详细规划覆盖率达92％。对城区以外的10个乡镇，根据基础条件和功能定位，划为3个中心镇、4个重点镇和3个一般乡镇，进行总体规划。村庄规划，以乡镇为单位，在村镇体系规划和乡镇总体规划的指导下进行，城中村、乡镇驻地村和近郊村、远郊村，区分不同类型，按照“工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区和中心村集中”的思路，合理布局定点，形成县乡村三级规划相互衔接、一体联动的格局。②基础设施建设。总投资1.5亿元，完成城市东西区32.6公里、50万平方米的“八横六纵”路网工程，建成工业三路康王河大桥、康汇大桥、文化路赵庄桥3座桥梁。投资500万元，对城区的育才路、市府北路、市场南路等断头路、小街小巷进行硬化完善。对城区的供水管网、部分水井和东水厂进行改造建设，建成日供水能力3万立方米的西水厂，新铺设城市供水管道4公里，完成供水总量940万立方米，水质综合合格率、水压合格率、管网抢修及时率均达到100%。实施东区供热二期工程，新增供热面积35万平方米。新开煤气用户3100户，新增中低压管线5000米。建成城市污水处理厂，城市污水处理率达85%，出水水质达国家二级处理水排放标准。年内，龙山公园被评为“山东省文明公园”，康王河公园一期工程被评为“山东省水利风景名胜区”，肥城市获省政府“山东省适宜人居环境奖”。③城市环境综合整治。实施城区户外广告综合整治，拆除各类不规范广告标牌4000块，新安装高标准广告标牌3600块。新建高标准公厕4座，新建、改建垃圾中转站9座、高档果皮箱150个。新安装高标准路灯700盏，同时完成新城路聚商城段等背街小巷的路灯安装，方便市民群众夜间出行。
村镇建设 全市村镇建设总投资2.01亿元，其中驻地综合开发投资1.76亿元，完成面积32万平方米。完成城区外10个乡镇驻地总体规划调整，加大驻地详细规划的编制力度，详细规划覆盖率达90%以上，全市607个行政村第二轮建设规划全部调整完成。加强社会主义新农村建设，积极抓好10个泰安市级试点村的同时，狠抓肥城市级试点村建设。扎实推进村庄改造建设，5个镇中村铺开建设。各乡镇普遍建立卫生保洁队伍、绿化队伍和市容监察队伍。
（宿崇华 孙绪军）
【宁阳县城乡建设】 城区建设 ①建设规划。本着先急后缓、突出重点的原则，超前编制县城控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划，不断健全完善规划体系，县城详细规划覆盖率达到90%以上。②重点工程。完成重点工程投资10.6亿元，其中政府投资1亿元。建成河滨公园，共拆迁房屋4万平方米，开挖湖面外运土方约50万立方米，硬化铺装2万平方米；栽植乔木5000株，灌木1350株，模纹2万平方米，种植草皮2.5万平方米；安装灯具1000盏。新增绿化面积182万平方米，城区绿化覆盖率达到39.7%。新修和改造道路2600米，安装景观灯1004盏，新增路灯1354盏，城区路灯总数1.2万盏。③招商引资。充分运用市场，多元化融资搞城建，为环境综合整治提供强大资金支持，成立城市资产经营有限公司，城市建设投资模式由2002年完全政府投资，到2003年政府投资与社会投资之比为1∶1.5，2004年到1∶2，2006年达到1∶6，2007年实现1∶8。④建筑业管理。建安企业实现企业总产值15.3亿元，建筑业产值14.9亿元，利税1.1亿元，全员劳动生产率6.65万元/人，外出施工产值达1.1亿元，同比增长6个百分点。办理招标投标工程60项，总投资2.01亿元，应招标率为100%。创建市优工程17项，市级“质量诚信、用户满意”工程12项，“省级安全文明工地”2项，县林业局办公楼、四通公司宿舍楼被推荐为省级“质量诚信、用户满意”工程。⑤房地产管理。办理房屋初始登记22.58万平方米，增长10.6%；办理房产交易面积13.8万平方米，金额1.7亿元，分别增长26.14%、28.15%；办理房产抵押31.33万平方米，金额4.23亿元，分别增长5.7%、53.47%；完成房地产开发面积32万平方米。⑥优化生态环境。以“增绿”、“建园”、“治水”为重点，抓好道路、公园和庭院绿化。完成城区所有道路的绿化建设，各类行道树达到3.45万株，街道绿化普及率达到100%。建成金阳公园、扉园、世纪城街头绿地等30多处规模适宜的高档次公共绿地，园林绿化和其他各项指标都达到或超过省里确定的标准要求。宁阳县被省政府命名为“山东省园林城市”，被山东省建设厅、人事厅评为“全省城乡环境综合整治先进单位”。
村镇建设 编制乡镇驻地详细规划196项，覆盖率达到70％；结合社会主义新农村建设，全县566个村庄的建设规划全部修编完成，编制率100%。完善村镇道路、路灯、绿化等基础设施。投资1.4亿元，新建道路28.3万平方米，安装路灯3109盏，铺设排水管道27.9万米，新增绿化面积24万平方米，磁窑镇、伏山镇、堽城镇等成为绿化大镇。全县村庄整治共改沼气池3638个，改厕4950个，安装路灯2027盏，新增绿化面积8.5万平方米，修建排水管道22.7万米，清理垃圾堆等2206处。 （邱保金）
【东平县城乡建设】 城区建设 ①城市规划。编制《东平湖风景名胜区总体规划》《东平县工业园区控制性详细规划》《彭集镇总体规划》《白吉河整治建设规划》等规划，完成白佛山、虹桥村西、九鑫南、原民兵训练基地、县府东、幸福街南、环山渠北修建性详细规划编制，编制完成后屯村、护驾村城中村改造规划和四海城综合整治规划。加强对新区建设、城中村和旧城改造开发程序的严格把关和审批。②基础设施建设。实施东出口道路拓宽改造、金汇商业街工程建设、瑞星住宅小区续建、高级中学科技楼等一批城市重点建设项目。东出口道路拓宽改造工程，西起一担土，东至大井，长3.3公里，主路面宽24米，人行道宽3.5米，绿化带宽12米，总投资1500万元；金汇商业街建设工程，位于县城中心地段，长640米，宽65米，建筑总面积5.5万平方米，总投资1.2亿元；杭州花园三期建设工程，建筑面积4万平方米，共建13栋楼盘；高级中学科技楼建设工程，建筑面积1.5万平方米；瑞星小区续建工程，建筑面积1.5万平方米。实施后屯村、卜楼村、赤脸店村、焦园村、赵桥村等10个城中村和百货公司、五交化公司、物资公司、土产公司等14处旧城区的开发建设，铺开开发建设面积10万平方米，总投资1.5亿元。加快基础设施建设，铺装人行道12.8万平方米，硬化路面1.6万平方米；栽植各类苗木30万株，新增园林绿化面积1万平方米；污水处理率达到95%；新铺供水主管道6公里;实施了西山路霓虹灯隧道工程。③环境综合整治。围绕实施“硬化、绿化、净化、亮化、美化”五大工程，制定详细的整治方案，加大指导和督促力度，主要整治龙山街、佛山街、汇河街、望山街、汶河街、稻香街、东山路、西山路等道路，铺设人行道，硬化道路，实施重点区域的亮化，加强城市绿地建设，搞好重点区域的景观建设，对沿街建筑物进行美化整治。④建筑业管理。完成赤脸店村委公寓楼l～8号工程、卜楼村公寓1～5号工程、瑞星安全工程（二期）、广播局沿街楼建设工程、公安局武警楼建设工程建筑面积共计8.8万平方米，总标的4000万元的招投标任务。举办由140人参加的“李兆基”基金会农工培训。迎接市建筑市场执法大检查和劳动防护用品大检查，查处违法工程12项。组织每月6号的安全生产工作例会，共检查46个建筑施工现场，24个装饰施工现场，下达124份隐患整改通知书，对整改工程进行了跟踪检查。共办理安全报监手续33份，成功拆装提升机35台，组织一场高空坠落应急预案演练，共有8个工地申报市级安全文明工地，2个工地申报省级安全文明工地，推荐7名市级优秀项目经理，1项省级“质量诚信、用户满意”工程，2项市级“质量诚信、用户满意”工程，3项市级建筑施工优良工程。
村镇建设 确定省、市、县三级试点村镇75个，完成12个乡镇、450个村庄的总体规划和村庄建设规划修编，编制完成州城、银山、大羊、新湖、彭集、梯门等乡镇的主要街道、小区的详细规划。按照建设社会主义新农村的要求，以彭集、接山、大羊、东平镇4个县城出口乡镇和州城、银山两个中心镇为重点，突出抓好村镇基础设施和公共服务设施建设，搞好沿街建筑物粉刷美化，规范广告设置。
（李宏力）