【概况】 年末，全市检察机关有干警626人，其中检察委员会委员86人、检察员284人、助理检察员10人、书记员112人、法警28人、行政人员106人；大学本科以上学历479人，占干警总数的76.5%。全市检察机关树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕全市工作大局，忠实履行检察职能，努力提高法律监督能力，实现了各项工作的创新发展。2006年全市共立查贪污贿赂等经济犯罪案件115件135人，同比增长7.8%、下降0.7%；立查渎职侵权犯罪案件30人，同比下降11.76%；受理提请逮捕刑事犯罪嫌疑人1566人，受理移送起诉2612人，审查后批准逮捕1369人，提起公诉2172人，同比分别下降13.6%、13%；立案审查各类民事申诉案200件。
【贪污贿赂犯罪检察】 全年立查贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪案件115件135人。通过办案，为国家挽回经济损失1.2亿元。①办案重点突出。立、查大要案68件，占立案总数的54.8%。其中，贪污贿赂10万元以上、挪用公款50万元以上的特大案18件，县处级干部犯罪要案7件。②查办商业贿赂犯罪专项工作成效明显。按照中央和上级检察机关关于开展商业贿赂专项整治的指示，立查商业贿赂犯罪案件44人，其中在医疗卫生系统查办商业贿赂案件34人（大案14人、要案5人），涉案金额330余万元。③查办窝案、串案力度加大。研究探索犯罪的规律、特点，克服单纯的就案办案思想，在深挖窝案、串案上下功夫，取得突破一案、查处一片的良好效果。全年查处窝案、串案81人，占立案总数的60%。④办案质量明显提高。全年提起公诉116人，占立案人数的85.9%，完成省院考核目标的100.8%；法院已判决99人，全部为有罪判决。省检察院交办的中石化集团大明股份有限公司原副董事长、总裁李某某贪污受贿案，判其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身；泰山石化新泰总公司营业室负责人单某某挪用公款案，判其有期徒刑12年。⑤办案社会效果良好。查办党委人大交办、引发集体上访的经济罪案24件，立查农村基层组织工作人员犯罪38人。结合办案向有关部门提出检察建议91条，协助建章立制42项。岱岳区检察院查办夏张镇梨园村原会计訾某某挪用土地征用补偿款案时，及时追回被挪用的所有款项，并全部退回给村里，维护了村民利益，稳定了群众情绪。
【渎职侵权犯罪检察】 全年立查渎职侵权案24件30人。通过办案，为国家挽回经济损失200余万元。①突出查办有震动、有影响的重大案件。全年立、查大要案21人，占立案数的70%；查办行政机关人员渎职罪案19人、司法人员渎职罪案6人，分别占立案数的63.3%和20%。②专项工作成绩突出。按照上级院统一部署，全市集中开展查办破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪专项工作，立查玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪25人，依法维护了社会主义市场经济秩序。③办案质量显著提高。坚持数量规模与质量效果兼顾，市检察院全面推行侦查一体化运行机制，提高办案指挥协调能力，强化上级院决策指挥功能，采取协办、督办或直接参办、提办的方式，共同把好案件的初查、立案、强制措施使用等关口，完善质量监控，严格落实责任。全年提起公诉24人，占立案数的80%；法院判决19人，全部为有罪判决。
【刑事犯罪检察】 全年受理提请逮捕刑事犯罪嫌疑人1566人，受理移送起诉2612人；审查后批准逮捕1369人，提起公诉2172人，同比分别下降13.6%和13%。①突出打击重点。始终把打击锋芒对准杀人、抢劫、强奸等影响社会稳定的严重刑事犯罪和制假售假、偷税、骗税、走私贩私、金融诈骗等严重破坏市场经济秩序的犯罪。全年批捕、起诉杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪207人、“两抢一盗”等多发性犯罪1430人、破坏市场经济秩序犯罪194人。②提高办案效率。贯彻依法“从重从快”方针和“两个基本”的原则，落实与公安机关捕诉协商制度和联席会议制度，积极推行批捕起诉引导侦查工作机制，强化提前介入，共同把好案件事实关、证据关和法律适用关。全年提前介入公安机关侦查93件135人，实现了所办案件无错捕漏捕、无错诉漏诉和无超越办案时限案件的“三无”目标要求。③改进执法理念。依法保护犯罪嫌疑人和被告人的各项合法权利，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对未成年人犯、初犯、偶犯、过失犯和主观恶性较小、犯罪情节轻微的，采取轻缓的刑事政策，全年依法不捕170人。
【诉讼监督】 ①刑事立案监督。年内办理刑事立案监督案件117件，其中要求公安机关说明不立案理由56件，公安机关主动立案14件；法院已审结28人，全部为有罪判决，其中判处3年以上有期徒刑的4人。同时，对公安机关不应立案而立案的61起案件，依法监督纠正，公安机关均作出撤案处理。②刑事侦查活动监督和审判活动监督。对侦查活动中违法搜查、扣押、使用强制措施等问题，依法提出书面纠正意见46件，追捕追诉漏犯144人。对1件量刑畸轻的强奸案，依法提出抗诉，法院予以改判。③刑罚执行监督。全面加强对监管活动的监督，纠正监管单位违法行为72起，批捕、起诉又犯罪117人，立案监督11人。加大监管人员职务犯罪查办力度，先后立查4件监狱监管干警职务罪案，继续保持了侦查权调整后监所检察部门查办职务犯罪的良好势头。④民事行政诉讼监督。全年立案审查各类民行申诉案200件，依法提出抗诉76件，同时利用检察建议启动民行案件再审69件。法院已审结83件，改判71件，调解结案10件，改判率达98%；对法院正确的判决裁定，帮助息诉118件。⑤检察技术和警务工作。办理各类技术鉴定案件939件，同比下降31.3%，无错检、漏检及超时限办案。警务工作紧紧围绕全院工作重心，加强规范化建设，认真履行职责，参与送达法律文书460件，协助执行强制措施78人次，提解押送看管犯罪嫌疑人、被告人1476人次，未发生任何事故。⑥职务犯罪预防。认真落实“标本兼治、重在预防”的方针，适时介入电力、交通、工程建设等领域，建立预防职务犯罪教育基地；对投资过亿元的肥城市湿地公园建设、泰安电校新校区建设等15个重点工程项目实施同步预防，实现“工程优质”、“干部优秀”的目标；深入机关、企业开展警示教育132场次，受教育1.80万余人次，提出预防检察建议51件，避免经济损失649万元。⑦落实综合治理措施。积极开展文明接访，妥善处理群众信访1000件；集中处理涉检信访案件8件；办理刑事申诉案件7件，立案复查1件；两级院检察长接访175次，化解矛盾纠纷11起。加强对监外罪犯的检察监督，发现脱管漏管121人，提出检察建议32件，纠正违法74件，帮助建立帮教组织26个。⑧深化检察改革。将16起不服逮捕决定、拟作不起诉或撤案处理的“三类案件”全部纳入人民监督员监督程序；对立案侦查的62名嫌疑人，全部向其告知相关权利。进一步探索和规范“五种情形”监督工作，确保人民监督员知情权落到实处。明确告知案件当事人及其亲属“五种情形”的具体内容及人民监督员的联系电话，确保监督渠道的畅通。积极试行批捕起诉衔接工作模式，全面深化职务犯罪侦查一体化机制、行政执法与刑事司法衔接机制、保障律师依法履行职责机制等的改革与探索。（王永文）