【概况】 2006年，全市各级政法机关、社会治安综合治理成员部门深入开展“平安泰安”建设，按照“不出事、快发展”的要求和“三无两确保”(实现无重大恶性治安案件、无重大群体性事件、无重大安全事故，确保群众有充分的安全感、确保正常的社会秩序)的目标，坚持“标本兼治、重在治本、防范在先、把握主动”的总体思路，全面落实化解矛盾、严打整治、治安防范、队伍建设等工作措施，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。年内，全市治安案件立案8860起、刑事案件立案7619起，同比分别下降5.34%、3.57%。
【“平安泰安”建设】 化解社会矛盾 ①加强机制和体系建设。健全市、县、乡、村四级排查调处工作网络，特别是村级调委会和乡镇调解中心建设，配齐、配强综治办专职副主任，增强综合协调能力。注重发挥基层群团组织的作用，运用多种手段，采取多种方式，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。②加强矛盾纠纷排查调处。定期排查梳理矛盾纠纷，做到早发现、早控制、早处理。坚持归口管理、限期办理、挂牌督办，做好矛盾纠纷的化解工作。坚持党政领导干部公开接访、部门联合接访、“绿色邮政”制度，畅通群众诉求渠道。年内，全市共排查各类纠纷矛盾1.22万起，调处成功1.18万起，调处成功率达到97.3%。③抓好法制宣传教育。开展“五五”普法教育，教育广大基层干部科学决策，引导人民群众合法表达利益诉求，依法保护自身合法权益，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
“严打”整治工作 ①突出打击重点。重点打击严重影响社会秩序的各类黑恶势力犯罪、暴力犯罪、团伙犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”（抢劫、抢夺和盗窃）等多发性犯罪，以及流氓滋事、欺行霸市、强占资源等各类霸痞势力。全年共破获各类刑事案件3957起，抓获刑事犯罪嫌疑人3750名；摧毁犯罪团伙191个，挖出团伙成员853名。②开展专项整治。实行“严打”与“严治”相结合，先后开展道路交通秩序、砂资源管理、企业周边秩序、医疗秩序、旅游秩序等方面的专项整治，以及对泰山奇石非法采挖经营和对非法传销活动的重点整治活动。③完善工作预案。按照人民内部矛盾、社会治安、对敌斗争三个领域，制定脉络清晰、便于操作、体现重在治本原则的社会稳定工作预案和制度，健全应对突发性和群体性事件的处置机制。
治安防范工作 ①加强技防设施建设。在城区重点推行以视频监控为主要手段的技防措施，在农村重点推行简便易行的报警装置，提高了防范水平。②建设高效防控体系。健全完善群防群治各项措施，加强防范网络建设，新组建专职治安巡逻队125支，通过治安巡逻，破获案件452起，抓获现行违法犯罪嫌疑人1162名。继续推行治安防范承包责任制，开展“网底工程”、“淘沙行动”，搞好“平安乡镇”、“平安单位”以及“平安改制”等多层次的平安建设创建活动，先后推广了新泰市“平安协会”、宁阳县村级110、泰山区邻里守望、岱岳区平安保险、东平县建立万人信息员队伍等经验。10月，全省军地共建“平安山东”经验交流会在泰安市召开，推广这方面的工作经验。③改进社会管理。加强对“社会人”的管理，重点理清各类群体的社会属性、隶属关系和管理责任。落实流动人口的社会服务、法制教育和技术培训，维护流动人口的合法权益。抓好对出租房屋以及经营性网吧等特殊行业的管理整治，排查混乱部位1081处，公共娱乐场所1238处，特种行业876处，抓获犯罪嫌疑人947人，其中刑事处罚217人。④推进基层基础建设。继续坚持重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍。加强乡镇街道综治办、人民法庭、派出所、司法所的建设，推动基层各项治安防范措施落实。在规范完善城市社区警务工作的基础上，重点向农村倾斜，着力抓好农村的警务室建设，辐射带动整个农村治安工作的落实。
【政法队伍建设】 严格落实领导责任制和责任追究制，把平安建设和维护稳定工作的目标任务层层分解，逐项落实，并有针对性地制定措施。完善落实市委、市政府《关于维护社会稳定工作考核奖惩办法》和市纪委等八部门《关于维护社会稳定工作责任追究的若干规定》，加大考核和奖惩的力度。加强政法机关能力建设，着力提高维护公平正义的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、维护国家安全的能力、控制治安局势的能力和促进改革发展的能力。深入开展社会主义法治理念教育，全市举办培训班、研讨班40余期（次），培训教育领导骨干1500余人。 （张 峰）