旅游行业管理

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【概况】 年内,采取动态管理的手段提升星级饭店档次和水平,培植壮大骨干旅行社队伍,搞好文明行业创建工作。组织开展旅游细微服务年活动,优化旅游环境,提高服务水平。充分发挥协会作用,加强行业监督,引导旅游企业规范经营、诚实守信。成功举办“泰安市精品导游员电视大赛”活动和“光彩大市场杯”导游风采大赛。举办“最具特色的泰山周边景点评选活动”,新华社、大众日报等20多家媒体多次报道,200多家大型网站转发评选情况。深入贯彻落实《山东省旅游条例》,组织开展学习竞赛活动。印发《关于进一步做好旅游安全生产管理工作的通知》《泰安市旅游局关于印发全市旅游星级饭店集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》等文件,开展黄金周期间旅游行业安全大检查,开展旅游安全培训,全年没有发生任何重大安全事故。

【旅游饭店】 开展星级饭店复核“回访”活动,对上年复核中存在问题的8家饭店进行重点检查,开展回访活动,对1家未整改的饭店依据权限进行处理。开展星级饭店评定工作,严把进口,确保质量,新评定星级饭店3家,其中三星级1家、二星级2家。开展绿色饭店的评定工作,通过严格筛选,推荐申报金叶级1家、银叶级3家。搞好协调和服务工作,确保高星级饭店建设项目的落地,多次现场指导督促鲁能集团东尊华美达大酒店五星级申报准备工作,协助神憩宾馆赴黄山考察四星级宾馆建设情况。组织召开由全市星级饭店经理参加的2006年度星级饭店复核工作会议。星级饭店取消终身制,5年重新认定一次,共复核43家星级饭店,对存在问题较严重的3家饭店下达限期整改通知书。建立健全星级饭店台账,摸清全市星级饭店占地面积、客房数、特色菜品等基本情况,为加大招商引资力度,调整星级饭店所有制结构,搞好星级饭店奠定基础。

【旅行社】 年内,注销国内旅行社10家,新审批成立旅行社9家,其中国际社1家、国内社8家。到年底,全市有旅行社130家,其中国际社5家、国内社125家;旅行社组团外出旅游达到13.5万人次,同比增长15%。年初,完成2005年度全市旅行社年检工作,对旅行社经营状况、内部管理、导游培训、宣传促销等情况进行全面分析,对部分年检不合格的旅行社提出处理整改意见,禁止旅行社以各种方式私自转让,最大限度地发挥行业监管力度。评选出“十强旅行社”10家、“优秀旅行社”20家。完善优惠政策,起草《关于扶持旅行社发展有关问题的通知》,制定《关于泰山国际登山节期间对境外游客进入泰山和乘坐缆车实行优惠的操作办法》,调动旅行社组织境外团队来泰游览的积极性。

【导游队伍管理】 加强对全市导游人员的管理,完善管理办法,从导游证发放和年审、导游人员流动及带团服务质量全程监督、服务质量反馈等方面加大力度,不断提高导游队伍的整体素质。1220名专、兼职导游员参加年审,制作发放导游资格证IC卡356个,补办35个。举办“泰安市精品导游员电视大赛”评选活动,从全市2000名持证导游中评选出10名精品导游。

【旅游教育培训】 全年组织4类、6期培训班。其中,与市委组织部联合组织赴新加坡旅游目的地营销培训班1期,开辟了一条干部培训锻炼的新途径;做好援藏导游员的选拔工作,选拔的导游员得到西藏自治区各方面的好评。4月,全省旅游教育培训会议在泰安市召开,推广泰安旅游人才培训工作经验。2名导游员获得“全国优秀导游员”称号。

【旅游商品开发】 启动《泰安市旅游商品开发规划》的编制工作。整合资源,促进旅游商品市场建设,在温州商业步行街建立泰安市第一家特色旅游商品超市,30家企业、1000个商品进入超市。抓好市旅游商品展销中心项目的策划,编制完成项目建议书。组织2006东岳庙会旅游购物节、第三届创新设计大奖赛等行业活动,形成设计、生产、销售互相交流的平台。制定《泰安市旅游商品推荐设计单位管理办法》,推出第一批泰安市旅游商品推荐设计单位。在第四届山东省旅游商品创新设计大赛上,泰安市组织参赛的旅游商品在500多件参赛作品中,荣获金奖3个、银奖3个、铜奖8个、优秀奖11个,金奖总数和获奖总数均居全省第一名,市旅游局获得“优秀组织奖”。在2006年国内旅游交易会旅游商品展中,泰安市“泰山水晶铸雕工艺品(稳如泰山)系列”和“泰山桃木工艺品(如意)系列”荣获“2006中国国内旅游交易会最具特色的旅游纪念品工艺品”称号,列全省获奖总数的第一名。实施品牌战略,设计推出泰安市旅游商品品牌标识,经国家工商部门注册;制定《泰安市旅游商品品牌店管理办法》,在全市推行品牌店制度。加大宣传力度,编写《泰安市旅游商品开发指南》。
(张 瑞 马春斌)