【城市管理行政执法】 泰安市城市管理行政执法局辖泰山区执法分局、岱岳区执法分局、督查机动大队、直属执法大队和投诉中心；有在职职工245人，其中机关19人（行政编制），下属单位226人（全额事业编制）。市城管执法局先后获得“全省建设工作先进集体”、“全省城市管理行政执法规范化管理先进集体”、“全市城乡环境综合整治先进单位”、“泰安市创建文明平安卫生城市工作先进单位”和“市爱国卫生工作先进单位”等称号。
执法工作 ①规划执法实现新突破。查处一般程序案件508件，违法建设1045处、66万平方米，依法拆除282处、2.30万平方米，收缴罚款264万元，罚款数比上年增长178%。②市容执法出现新局面。查处一般程序案件472件，清理各类摊点4万余处，占道停车8000余辆次，查处露天烧烤271处，查处噪声、油烟污染409处，拆除不符合规范广告标牌1245处、9600平方米，追呼违章电话号码1989个，停机处罚69个，市容罚款28.90万元，比上年增长326%。③完成各项突击性任务。在“创建国家环保模范城市”、迎接“国家卫生城市复审”、“黄金周”、登山节、“世界中小城市论坛”等活动中，采取集中整治与分散管理相结合、教育引导与行政处罚相结合的方法，实行全员上岗，集中力量在泰城窗口路段和场所进行重点治理。
管理机制 ①成立城市管理治安警察支队。年内，成立编制20人的城市管理治安警察支队，与城管执法局联合办公，实现“城管+警察”的执法模式，维护了城管行政执法治安秩序。②调整执法体制。在旅游经济开发区设立直属执法大队，加大城管执法重心下移力度，使市、区、街道、社区“四级联动”的责任体系更加完善。③实行竞争上岗双向选择。改革选人用人制度，实行竞争上岗双向选择。经过严格的笔试、面试和民主测评，选拔出37人充实到基层执法机构的领导岗位。实行以收入分配制度改革为主要内容的内部管理制度改革，设立行政执法工作奖励基金，制定《泰安市城管执法局考核奖惩办法》，将工作责任定性考核与工作业绩定量考核相结合，将队员工作业绩同个人收入挂钩。
队伍建设 深入开展社会主义荣辱观教育、城管执法业务教育等活动，提高城管执法人员的政治理论素养和业务技能。开展“建设一流队伍、树立良好形象”专题教育和“服务旅游、党性闪光”主题实践活动等。实行公开承诺制、岗位责任制、行政过错责任追究制等十项行政效能监察工作制度，推进民主管理、民主监督、民主决策。先后2次参加市“行风热线”直播节目，与市民直接对话，对群众提出的意见和建议，逐个进行回访和答复。召开社会监督员座谈会，听取意见和建议，改进工作方法，提高执法效能。5月，联合团市委及驻泰11所大中专院校，开展“城管青年志愿者”活动，让在校大学生体验城管、感受城管、参与城管，在全社会普及文明意识、城市意识、环境意识。 （邹 剑）
【城市环境综合整治】 2006年，从市民普遍关注的问题入手，着力解决制约城乡经济社会发展的重点环节，建设精品工程，打造城市品牌。
城市生态环境建设 把开展城乡环境综合整治作为实施可持续发展战略的切入点，把解决市民关注的水污染、水短缺、环境差等热点问题，同提高城市整体生态环境质量、构筑大环境综合整治的格局紧密结合起来。①河湖治理。南湖公园收尾工程加快实施，公园设施进一步配套完善。加快实施梳洗河、泮河、七里河等河道综合整治步伐，经过分期改造治理，逐步形成体现山水园林城市的重要标志性地段。实施以胜利渠为重点的城区水系改造建设工程，利用多方水源，优化城区水体。②水污染治理。年内，铺设配套排污管网150公里、中水管道80公里。实施第一污水处理厂技术改造，泰城污水集中处理率达到75％，中水回用达到2万吨以上。4月，第二污水处理厂正式移交经营，标志着市污水处理市场化运作迈出新步伐。
城市景观整治 围绕现代化园林旅游城市的定位，全面推行“绿、亮、净”三大工程。增加绿量，提升水平，对不能拆迁的破旧建筑等实施绿化遮挡，改善城市局部景观效果；在重点区域、路口设置高标准灯光小品，在主要路段和大型公共场所设置大屏幕显示器；全面治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱倒乱排、乱停乱放、乱扯乱挂、乱圈乱占等“十二乱”，对户外广告牌匾展开集中整治和规范，泰山大街等7条窗口路段拆除不规范户外广告牌匾1108块，面积7517平方米，粉刷沿街建筑30万平方米，拆除残墙断壁5000平方米。定期对市区环境卫生进行集中整治，完善小堰堤垃圾处理场设施，新建600立方米的渗滤液净化池，积极推广生活垃圾袋装收集、分类收集和密闭运输。协助有关部门，设置出租车停靠站，泰城主要道路实现出租车定点停靠。年内，完成泰东路、科山路、教场街、车站街、红门路、12号路等道路的综合整治。
【园林绿化】 年内，新建、改造公共绿地面积127.6万平方米；节日期间摆放、栽植时令花卉20万盆，制作植物造型5组。泰城绿化覆盖率达到38.8%，绿地率32.2%，人均公共绿地面积达10.5平方米。
公共绿化工程 以打造经典、塑造精品为目标，开展红门路改造、泮河风光带和泮河大街、天外村游园、泰东路、校场街、科山路、老泰莱路、泰玻大街、南关大街、梳洗河绿化工程等，塑造丰富的泰山水系景观，使山、水、城相融相依，营造了厚重的泰山历史文化氛围。
园林绿化管理 对泰山大街、东岳大街、岱宗大街等15条主干道及泰山广场、东湖公园、南湖公园等21处公园、游园绿地的缺株断垄现象进行补植完善，共补植各类乔木643株、灌木2.8万株、草坪21万平方米。日常管理中，完善管理体系，坚持全日养护，在40项市级重要接待活动中，圆满完成所承担的园林绿化任务；注重技术创新，管理人员自繁自育草花3万株，发明利用pvc管养花新工艺；确保安全生产，对金山、蒿里山实行24小时监护，投入1500多个工日对森林防火通道进行清理，通过翻新、增设、更新防火警示牌和灭火器材，悬挂安全标语等，做到防患于未然。
社会绿化工作 结合创建国家园林城市工作，社会各界积极参与绿化美化活动。植树节期间社会各部门、单位和市民都自动参加到义务植树活动中。10月，组织泰安市花园式单位（小区）检查评审活动，共评选出市级花园式单位8个、花园式小区3个，新评出市级绿化先进单位6个、绿化先进小区4个。
【环境卫生管理】 市环卫处圆满完成泰城637万平方米的日常保洁工作，日清运生活垃圾710吨、粪便50吨，日处理垃圾730吨，保持垃圾箱、果皮箱等环卫设施的良好运行和外观整洁，管理维护城区118座公厕正常运转。投资150万元，新增果皮箱1800个、大型垃圾集装箱24个、垃圾方箱100个；投资180万元，建设高标准公厕7座；征地3.4公顷，投资230万元，新建粪便处理厂1座；投资150万元，对小堰堤垃圾处理场进行改造；完成重大活动卫生保洁突击任务60次。组织参加城乡环境综合整治工作，获得2006年度“市爱国卫生先进单位”和“市城乡环境综合整治工作先进单位”的称号，1人被评为“山东省城建行业文明服务标兵”。
【污水处理】 年内，市第一污水处理厂处理污水2017万吨，日平均处理污水5.53万吨，出水平均值BOD5为20.1毫克/升、COD为62.0毫克/升、SS为18.2毫克/升，主要处理指标和出水水质均达到综合排放标准。严格设备巡查制度，先后完成1号、2号进水泵大修、更换砂水分离器螺旋器、修复回用水工段1号供水泵主控制柜、更换并安装1号生物池曝气管道及曝气器等项维修任务，对沼气系统大量设备进行检修调整，做好沼气柜停用后的沼气源控制。加强水质监测，严格按照计量认证的标准、要素及质量文件的要求进行监测，全年累计出具监测日报表306份、月报12份、监测报告120份。对第一污水处理厂进行技术改造设计，4月技术改造方案通过专家论证，6月编制完成《第一污水处理厂技术改造初步设计方案》，采取边改造边运行的方式，确保进入城市排水系统的污水全部进行处理。
按照上级污水处理厂市场化运作的要求和2004年9月与安徽万联环保科技股份有限公司签署的《第二污水处理厂特许经营权合同》，2006年4月26日，第二污水处理厂顺利移交给泰安清源水务有限公司经营。第二污水处理厂建立健全各项岗位责任制，加强运行管理和设备管理，对污水处理运行人员进行技能培训，经过工艺调试和生产性试运行转入正常运行，出水水质指标达到设计标准。
【泰山广场管理】 ①完善规章制度。修订广场管理的各项规章制度，印制单行本，广场管理人员人手一册，作为日常严格遵守的行为规范。②规范管理行为。采用市场运作招聘机制，重新与卫生保洁、保安单位签订合同。安排专人负责卫生保洁的检查工作，坚持夜扫、日保、全面保洁，对广场地面随时检查整修，制止践踏草坪、攀折花木和在龙泽湖垂钓行为，保持湖水清澈，广场清洁。保障广场安全，及时制止各类破坏广场设施行为180起，劝阻打架斗殴、酗酒闹事等违法行为90次，清除、教育不法商贩和违章经营130人次，全年在广场范围内未发生治安刑事案件。③加强广场文化建设。建立稳定的、经常化的广场辅导、培训和演出队伍，创作并推出一批适合广场演出的各类优秀文艺节目，培育广场文化项目的品牌。广场健身娱乐器材完好无损，音乐喷泉全年喷放300次，满足了市民休闲娱乐需要。全年完成接待服务任务200多次，配合有关部门在广场举办大型文艺演出和各种宣传展示活动30余场。年内，泰山广场继续保持省级“十佳文化广场”称号，被评为省级“文明单位”。
【东湖、南湖公园荣获山东人居环境范例奖】 东湖、南湖及其周边地段大规模综合整治后，建成东湖公园10万平方米、南湖公园17.4万平方米，为泰城市民提供近14万平方米的绿地和10万平方米的洁净水面。同时对与公园相邻的几条道路也进行改造，将沿湖的旧式村落拆迁后开发建设为新式居住小区，使之与两个公园的环境交相辉映、协调统一。东湖公园、南湖公园整治项目突出环境效益，集环保功能、游乐功能、生态功能、辐射带动功能、可持续发展功能于一体，实现了生态的良性循环，带动了周围经济的发展，公园两侧成为经济繁荣地段和市民宜居佳地。2006年东湖公园及南湖公园整治项目荣获“山东人居环境（范例）奖”。
（王荣之）