【概况】 2006年，全市城乡建设工作以科学发展观统领工作全局，以创建和谐社会、推进城乡统筹发展为主线，全面提升城乡建设管理和行业发展水平，在城市基础设施建设、城乡环境综合整治、建设行业管理等3个方面实现新的突破。
提升城市功能 泰城以“六路、两水、三大项目”等新建项目和续建工程为重点，实施新一轮重点工程建设。完成泮河大街、灵山大街、财源大街、红门路、南关路等城市道路综合整治工程建设，新建、改造道路105万平方米；加快梳洗河、泮河、七里河等河道综合整治步伐，实施以胜利渠为重点的城区水系改造建设工程。道路建设中，坚持基础设施建设、项目建设和生态建设同步并举，涉及的各类管线、光缆，全部改为地下敷设，雨污及中水管网敷设与道路改造建设同步进行，沿街建筑物、路灯架设一并改造。
改善人居环境 提升绿化水平，新增绿地面积127万平方米，人均公共绿地面积达到10.05平方米。在荣膺“山东省园林城市”的基础上，全面启动创建国家园林城市工作。强化市政、园林、环卫、排水、广场等基础设施日常管理，硬化街巷32万平方米，规范广告标牌4500处，消除垃圾死角62处，治理乱贴乱画9.5万处。加快城中村改造步伐，初步形成村集体经济组织自行改造和借助开发企业力量开发改造两种方式。出台经济适用住房和最低收入家庭廉租住房管理办法，经济适用住房小区项目全部纳入基本建设程序管理，年内开工建设6.7万平方米，累计完成投资5400万元，首批最低收入家庭住房补贴发放到位。
加强村镇建设 在全市范围内选取山口等10个镇（乡）和居岭庄村等21个村庄作为社会主义新农村村镇建设试点，全面落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针政策，推进新一轮村镇规划编制，加快村镇基础设施建设，深入开展村庄环境综合整治，强化对村镇建设的管理。同时，在全市范围内开展农村住宅设计方案竞赛和“千户示范”活动，总结推广先进经验。全市76个乡镇均编制完成乡镇总体规划和建设规划，85%的村庄编制了建设规划，并全面启动调整修编工作。农村人均住宅建筑面积达到34平方米，自来水普及率达到73.6%，人均绿化面积达到5.36平方米。
加强行业管理 开展整顿和规范市场秩序工作，突出抓好拆迁审查、勘察设计、施工现场管理、工程造价咨询、安全质量监督等日常监管，严肃处理违法违规行为。推进清理拖欠工程款和农民工工资工作，建立长效监管机制，“三年清欠”的总体目标基本完成。加强燃气、供暖、公交、供水等公用行业的安全监督，推行特许经营制度。抓好高新技术推广、城建档案资源利用等工作，提升建设行业发展的科技含量。引导建设类企业加快改制步伐，以建立现代企业制度为核心，内强素质，外塑形象。全市建筑业共完成产值146亿元，同比增长14%；外出施工人数突破8万人；竣工面积1106万平方米，完成房屋拆除56万平方米；房地产交易额达到32亿元。
提高队伍素质 围绕创建学习型、创新型、竞争型、服务型机关的目标，突出“抓整改、促服务、快发展、塑形象”主题，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，完善机制，转变作风。开展素质教育、诚信教育和法制教育，落实廉政责任制，构建全新的服务理念、服务机制和服务手段。市建设局在全市2006年度行风评议中名列第六，被评为“全市十大文明行业”、“市级文明机关”。
（王荣之）
【城建国有资产经营有限公司】
年内，该公司获得“泰安市创建园林城市先进单位”、“泰安市创建文明安全卫生城市工作先进单位”、“泰安市爱国卫生工作先进集体”、“泰安市2006年度安全生产工作先进集体”、“泰安市政府便民服务电话工作先进单位”等称号。
重点工程建设 该公司作为业主承担了时代发展线和城市垃圾综合处理工程，环山路、南湖公园、泮河大街和泮河一期改造工程等续建、收尾工程。其中，时代发展线主要包括会展中心、望岳东西路、时代公园、回迁安置小区时代佳苑等工程，城市垃圾综合处理项目分为垃圾焚烧发电和固体废物处置中心两大部分。年内，会展中心项目的测算论证和方案招标、时代公园的地质勘探及施工图设计、望岳东西路工程拆迁完成，部分路基及安置小区一、二期工程7万平方米的住宅开始施工。垃圾填埋场工程完成土建工程量的60％，与香港中科能源投资公司、北京中科通用能源环保公司三方合资成立泰安中科弘泽环保电力有限公司，共同运营焚烧发电项目。
国有资产监管 依法履行出资人职责，推行企业经营业绩考核制度，对15家所属企业进行国有资产产权登记年检，对涉及增资、出资人变更及国有产权转让的产权变动企业进行重点摸底，全面掌握各企业国有产权分布与变动情况，理顺企业内部产权关系。
安全生产 与各权属企业签订《2006年度安全生产工作目标管理责任书》。下发各类安全生产文件42份，统一组织检查和抽查6次，查处整改事故隐患126处。全年未发生安全生产责任事故。（张贺玲）
【泰山区城区建设】 泰山区严格按照泰城总体规划要求，统筹城区发展，加快推进城市化进程。①山东泰山工业园区建设。该园区为省级开发区。泰山区按照既是工业园区又是新城区的发展思路和功能定位，对园区规划进行调整。年内投资1500多万元，完成基础设施建设20余项；到年末，建成区面积3.6平方公里，修筑道路总长度50公里。形成以泰开互感器、鲁能电缆、鲁能美加为主的电器电缆行业，以康平纳、岱银服装、东升服装为主的纺织服装行业，以岳首集团、华泰轮毂为主的机械制造行业，以中圣药业、宝来利来为主的生物制药行业四大优势行业，成为泰山区招商引资的重要载体和高新技术产业的聚集区。园区拥有省、市级高新技术企业12家，承担国家“863”计划项目3项，拥有国家专利产品22项、省级名牌产品5个，累计完成税收8000多万元。②旧城区改造开发建设。全区房地产开发业投入4.69亿元，房地产开发施工面积63.79万平方米，其中新开工面积48.9万平方米。规划建设“宝龙城市广场”、“宝龙国际社区”、“泰山家园”、“御碑楼大厦”等一批现代商务、商贸服务设施，推进城市化进程。③城中村改造。年内，更新、南关、灌庄、韩家结庄和青山新村等5个村（社区）被确定为市级旧村改造建设试点，桑家疃、大白峪、财源、三友、宁家结庄等10个村向市政府递交了旧村改造试点报告，东部新区范围内11个村改造规划编制完成，三合、白马石、黄山头等6个村旧村改造规划经市政府批准，因重点项目带动旧村改造的七西、中七、七东等38个村（居）年内实施旧村改造。④房屋产权产籍及住宅物业管理。完成受理权属登记2985件。其中，房产交易1926起，交易面积27万平方米；房产抵押434起，抵押面积18.8万平方米；验证登记353件，面积4.8万平方米；回迁登记140件，面积1.03万平方米；初始登记50件，面积21.7万平方米；析产登记37件，面积1.3万平方米。办理租赁手续400起；评估手续300起，评估面积20万平方米；测绘面积90万平方米；担保业务28起，担保金额432万元。全区房改房套改工作基本完成，全年发放房改房房产证788个。成立泰山区物业管理办公室，对泰城148个住宅小区实行统一的管理模式。国华经典、嘉德现代城、岱下华庭、岱下阳光花园4个小区被评为省级“物业管理优秀住宅小区”。⑤社区基础设施改造治理。投资180万元，对五马街、龙王庙街、范家胡同等5条街巷进行改造治理。做好城市防汛工作，在汛期来临前，积极做好双龙河、唐庄河、梳洗河、三里河、七里河的疏浚工作，确保河道通畅。
【岱岳区城区建设】 ①新城区环境综合整治。新城区2平方公里内绿化率达到75%，补栽、更换苗木1800株，设置垃圾中转站4处，改造公厕6处，居民小区内清运垃圾约1200立方米；筹集资金70万元，对荣昌路、泮河西路与泰山大街交接路口、府西路人行道板进行改造；投资300万元修建共建路、建设路，畅通新城区交通网。②居民小区配套设施建设。开元、大河、天平、东岳4个小区基础设施建设基本完成。投资160万元，铺设3公里长的自来水管道，彻底解决区重点中学的供水问题。完成东岳小区建设路北段的硬化工程。③城中村改造。确定粥店村、司家庄村、高王寺村、北黄村等14个村为城中村改造试点，对村庄人口、占地面积、拆迁面积、开发面积等基本情况进行调查、统计、核实，制定具体的改造方案，开展改造建设工作。④市场建设初具规模。光彩大市场一期工程建成6个经营区，建筑面积32万平方米，总投资3.3亿元；北黄市场占地1.3公顷，投资300万元；粥店市场占地6公顷，建筑面积6000平方米，投资5000万元。⑤项目建设进展顺利。岱岳区工商局、新兴元房地产开发有限公司、粥店村、劳动局、民政局综合办公楼和建设局职工宿舍楼、区老干部宿舍楼等工程主体完工。⑥规范广告牌匾。上报广告牌匾设置申请18项，年内审批10项；修复、加固牌匾22块，拆除违法牌匾12块。
【城建档案管理】 市城建档案工作以创新、规范、服务、奉献、廉洁为宗旨，以“工作法制化、档案信息化、管理现代化”为目标，以服务于城市建设为重点，扎实做好城建档案的收集、保管、编研和开发利用工作。一是从源头上把住工程“报签关”。贯彻落实建设工程档案“两书一证”（档案报送责任书、验收意见书和档案合格证）制度，年内验收单体工程115个，签订档案报送责任书77份，签署验收意见书37份，发放档案合格证30份，接收工程竣工档案2159卷。二是做好城建档案业务学习培训工作。举办全市城建档案业务人员培训班，对70名工程负责人、工程技术人员、档案管理人员进行城建档案法律法规和业务技术培训，提高工程技术人员的法律意识和业务技能。三是加大重点领域档案的收集力度。开发区工程档案进馆统一管理；把重点工程档案作为收集的重点，发放《城建档案归档范围》；采取上门发放信函和电话催缴的方式，依法催缴已竣工但未报送档案的40家建设单位的100个单体工程资料。四是规范档案管理工作。对馆藏1.62万卷档案全面进行规范整理，完成案卷目录的输入、输出工作，对工程档案进行合库，加快档案的查询速度；发挥城建档案信息网络和局域网作用，接待档案查阅456人次，利用档案1222卷次；履行档案管理各项制度，确保档案寿命和库房的安全；做好档案年度考核达标工作，连续三年通过省考评验收，被市档案局评选为全市档案工作先进单位。五是做好城建声像档案工作。利用馆藏图片参与展览、编印宣传画册，协助建设局绘制的《迈进新世纪的泰安》《魅力泰安》两本画册，获得省档案局“档案学优秀成果奖”三等奖；对市城建重点工程和重大活动展开跟踪报道，年内在省、市新闻媒体播发稿件300多条，制作城建专题片3部，拍摄城建录像资料700多分钟，留存了大量的声像档案资料。
【建设职工培训】 积极推行质量目标管理制度，开展学历教育和各类岗位业务培训。一是开展各类岗位培训。完成建筑装饰企业中级岗位新训892人，中级岗位继续教育1652人，三级项目经理新训103人，项目经理继续教育1759人，企业经理培训170人，建筑企业管理安全三类人员培训1500余人，全市燃气入户检查和操作人员法律、基础知识培训55人，园林、市政工程管理安全三类人员培训170人，造价人员继续教育2000人，全市建设工程监理员培训247人，评标专家新申报及复审人员培训413人，组织强制性标准人员培训1000人，建筑节能人员培训142人，统计员培训139人，建设工程专业技术人员专业技术职务评审继续教育培训321人，建造师考前辅导500人，组织二级建造师执业资格报名考试2730人。二是开展工程专业技术人员培训。对全市乡镇民营建筑装饰企业专业技术人员进行工程专业技术培训考核，2163人分别获得初、中级工程技术职务任职资格。三是开展建设职工职业技能培训。组织全市建筑企业技术工人职业技能培训鉴定4500余人，组织全市机关事业单位技术工人职业技能培训鉴定200人，组织培训20余人参加全国建筑业职业技能大赛选拔赛；组织技术工人出国前的培训200余人。四是联合办学，开展学历教育。与省建设厅、省委党校联合举办经济管理专业本科、专科班学历教育，共录取学员76人；与省城建学校联合举办工业与民用建筑中专班，全年招生47人；与山东科技大学继续教育学院联合举办工程技术、工程造价等专业培训班，全年招生285人。（王荣之）