物价管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d90&A=16&rec=76&run=13

【概况】 2005年,全市有物价管理机构7个,干部职工183人。年内,全市物价工作立足于促进发展、维护稳定、推进改革,科学分析判断形势,有效实施价格调控,积极疏导价格矛盾,着力开展清费治乱,大力整顿市场价格秩序,围绕党委、政府的中心工作,努力做到“放得开,管得好”,各项价格改革措施全面落实。市场价格有升有降,总体保持温和上浮的态势。
价格总水平 年内,城市居民消费价格总水平比上年上涨1.6%。其中,食品类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类和居住类价格分别上涨3.3%、0.8%、2.1%、2.3%和6.6%,是拉动居民消费价格总水平上升的主导因素;衣着类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通信类分别下降3.0%、1.9%、2.6%;商品零售价格下降1.2%;原材料、燃料、动力购进价格上涨6.4%,工业品出厂价格上涨3.1%,分别比上年回落9.5和4.4个百分点。
价格调控 ①加强市场价格监测,健全价格监测体系。认真实施《全国粮食价格监测报告制度》和《山东省主要商品价格监测报告制度》,完善日常监测和应急监测制度,对价格监测指标体系、监测点布局、监测周期等进行适当调整,监测品种和监测点数量大幅增加,全市价格监测采价点增加到70多个,监测品种增加到300多种,形成信息通畅、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的预警机制和监督机制。②把握价格调控力度。严格执行国家关于物价指数规定,抑制市场物价过快上涨,凡已经授权各县(市、区)管理的重要价格和收费标准,均实行申报审批或备案制度,根据居民消费价格指数月度通报情况,市物价局统筹安排政府提价项目。③做好价格调节基金工作。按照“依法征收、规范管理、合理使用、服务发展、加强合作、稳定市场”的要求,加强价格调节基金征收和管理工作,征收基金5万余元。
价格服务 ①价格鉴证。年内,加大工作协调力度,不断拓展新的领域,共完成业务量4700件,鉴证总金额1.14亿元,被省物价局授予“规范化价格认证中心”。②涉农价格调研。按照新的农产品成本核算指标体系,汇总上报小麦、玉米、花生、大白菜、桑蚕茧、红薯干、散养生猪等7个品种的农产品调查数据,完成农民种植意向、农户存粮、农户购买农资、农户收支情况和重要商品成本等6个专项调查,对农户的种植结构、农资投入情况进行深入分析,为各级政府制定农业政策提供最新的成本资料。

【物价监督检查】 年内,继续实行重点商品价格监测制度,配合各项价格调控、监管措施的实施,开展涉农价格和收费、教育收费、殡葬服务收费、国土资源收费以及电力价格、石油价格、旅游价格和水价等一系列专项价格监督检查。以制止价格垄断、价格欺诈、哄抬物价为重点,加强对春节、元旦和“五一”、“十一”等节日期间市场价格的跟踪检查。配合全国十大文明风景旅游区的创建工作,对红门路、天外村、火车站、新老汽车站、岱庙及其周围的商店明码标价、停车场收费公示进行检查整顿,免费发放标价签6万多张,向经营业户宣传明码标价工作的作用和创建文明风景旅游区的重大意义。全市共查处各类价格违法案件334件,查处价格违法所得3879万元,实施经济制裁1410万元,其中退还用户246万元,没收1132万元,罚款31万元,收缴入库1164万元。全市没有价格行政复议和行政诉讼案件发生。

【价格和收费管理】 年内,认真做好迎接省物价局价格和收费考评工作,对省授权的收费项目进行梳理,并根据市政府文件要求,对全市行政许可收费进行了一次全面清理。①制定供水和污水处理价格。制定胜利水库的工程供水价格和徂徕温泉供水的试销价格,调整了光明水库的工程供水价格。批复宁阳、东平等地污水处理价格以及大河水库向蓄能电站供水价格。②开展药品价格审价工作。对市中心医院、市中医院、解放军第八十八医院等10家医疗和药品经营单位的540种政府定价药品进行审价,对9家医院生产的215个品种剂型的自制剂价格进行年审;审核申请医保药品定点经营的29家单位的价格执行情况。对大型医疗设备检查、治疗收费标准进行规范。③调整电厂的上网电价和电网销售电价。上调全市12个小火电厂的上网电价,每千瓦时平均上调1.85~2分钱, 全市发电企业上网电价年提价总额1815万元。调整电网销售电价,其中,中小化肥生产用电、农业生产用电价格不作调整,工业和非居民照明用电价格每千瓦时提高2.72分,居民用电价格每千瓦时提高2分。④对市直和省以上驻泰收费单位2004年度收费情况进行审验。审验收费单位308个,收费项目1035项,其中存在问题的单位13个,项目26个,乱收费金额470万元。对审验合格的单位,换发新的收费许可证312个,新办收费许可证20个。分两批取消160项行政许可收费项目。⑤开展面向出租车的收费的专项清理。取消4项收费,降低3项收费标准,每年可减轻出租车主负担200多万元。(石 鑫)