老龄工作

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【概况】 年末,全市有60岁以上老年人67.6万人,占全市总人口的12.29%。其中农村老年人52.14万人,城镇老年人15.46万人; 60~69岁38.63万人,70~79岁21.98万人,80~89岁5.65万人,90~99岁1.34万人,100岁以上80人。年内,全市各级老龄组织继续坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以创建活动为抓手,以落实老年优待政策和加强基层老龄工作、养老保障工作为重点,老年事业有了新的发展。
  养老保障 ①提高“五保”供养水平。市政府下发《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,从“五保”供养对象和供养标准、建立健全“五保”供养新机制、全面加强敬老院建设和管理、切实解决“五保”对象医疗问题等5个方面,进一步完善“五保”供养保障机制。市政府下发《关于对部分城市居民最低生活保障对象实行分类施保的通知》,对无劳动能力、无法定赡养(抚养、扶养)人、无固定收入来源,女年满55周岁、男年满60周岁以上的孤老人员,增发其低保金额的20%;对祖父母(外祖父母)抚养未成年孙子、女(外孙子、女)的老幼户增发其家庭低保金额的30%。②推进签订家庭赡养协议书工作。各级把签订家庭赡养协议书作为解决家庭养老问题的关键环节和重要载体,认真组织,大力推进,巩固养老工作基础。全市签订赡养协议书户数26.05万户,占应签户数的94.56%;签订赡养协议书39.34万份,占应签老年人数的95.07%,超额完成省里提出的签书率要达80%的任务。③加强社会养老保障工作。全市城镇职工养老保险覆盖面达90%以上,普遍实行养老金社会化发放。全市乡、镇、村敬老院已达81处,“五保”老人入院5800人,集中供养率达40%;部分经济条件较好的农村实行农民退休或生活补贴制度,全市有1420个村街推行多种形式、标准不一的退休和生活补贴制;社会救助体系不断完善,有1.69万老年人受到最低生活保障,1.55万贫困老年人受到救助,救助金额900多万元。新泰市自2002年设立贫困老人专项救助资金,累计投入经费130余万元,对全市1969名有特殊困难的老年人实施及时有效的救助。④老年福利和服务事业。宁阳县通过实施三级联建工程,使县、乡、村三级老年生活、卫生、文化活动和教育等设施有较大提高。泰安市中医院利用自身优势创办规模较大、设施完备、服务规范的泰安市老年康复医院,在社会公开叫响“为政府分忧,替子女尽孝,为社会奉献”的口号。泰安市中心医院正在投资兴建集吃、住、医疗、护理、保健、娱乐为一体的高标准老年保健医院,以满足老年人日益增长的健康保健需求。
  维护老年人合法权益 ①老年人合法权益维护。市、县老龄工作人员均通过考试取得老年人执法证,设立了老年人维权热线和维权岗;各级法院对涉老案件做到优先受理、优先审理、优先执行。新泰市设立涉老案件窗口,泰山区成立老年案件陪审小组,由老龄干部通过专业培训后担任陪审员。司法机关对有困难的老人进行优先司法救助,老年人权益受到侵害提起诉讼的,诉讼费给予缓交、减交或免交。全市老年人获司法救助216人,减免诉讼费4.95万元,获法律援助老年人186人,减免律师费2.7万元。②优待老年人的规定落实情况。70岁以上及特困老年人全部免交农业税及附加和公共事业金。城镇各服务窗口,如:医院、车站、旅游景点、公共厕所、文化艺术场所等都设制“老年人优先”、“老年人优惠”、“老年人免费”的标志牌。各级医疗单位都对70岁以上老年人免收普通挂号费,60岁以上老人优先就诊,医疗费实行优惠,对高龄老人实行上门服务。市里公交车对65~69岁老人实行半价,70岁以上老人免费。泰城各公园、岱庙等旅游景点对老年人免费开放,进泰山风景名胜区和其他收费景点对老人半价,70岁以上老人免费。百岁老人长寿补贴金全部按时足额发放到老年人手中。年内,全市为23.03万70岁以上和有困难的老人免交农业税及附加1079.9万元,27.6万老年人免交乡村公益金438.26万元,为46.6万60岁以上老人免除出资出劳资金1446.76万元。为60岁以上老人免挂号费和出诊费12.8万人次,近百万元。各旅游景点为老年人优惠和免费5.2万人次,优惠金额260.5万元。为60岁以上老年人办理优惠和免费乘车卡7000张,优惠金额46.5万元。③“老年人优待证”的发放。年初,市老龄办对各县(市、区)下达任务指标,年终进行考核奖惩,推动“老年人优待证”的发放。全市发放优待证29.5万余本,位居全省前列。
  老龄宣传教育 把尊老敬老纳入精神文明建设和公民道德建设的重要内容,利用各种形式加强老龄工作宣传,进一步增强广大干部群众尊老敬老的观念。泰山区在电视上开辟“加强老龄工作,发展老龄事业”公益性广告,每天重复播出,并制作一批室外永久性尊老敬老宣传广告牌。老人节期间,全市广泛开展以“关爱老人,扶贫解困”为主题的敬老月活动,宣传月期间各级各类新闻媒体宣传报道涉老内容达到1000条以上。组织参加“山东省老年人曲艺大赛”和“全省百岁寿星评比活动”,启动全市“敬老爱老助老孝心工程”进社区活动,推动敬老爱老助老主题教育活动的深入开展。年内,泰山区、新泰市被评为全国老龄工作先进县(市、区),市老龄办、肥城市老龄办被评为全省老龄工作先进单位。