综述

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【概况】 年末,全市人才总量达到26.42万人,其中,专业技术人才17.17万,具有高级专业技术职务的8653人、中级4.62万人、初级11.69万人;研究生以上学历1577人、本科3.20万人、专科5.63万人、中专5.70万人。全市有高级技工及以上职业技能等级人才3.66万人,农村各类实用人才约43万人。2005年,市委、市政府相继出台《关于加强科技创新体系建设推进高新技术产业发展的决定》等推动科技进步的政策措施,泰安市大力实施科教兴泰战略和人才强市战略,以加快高新技术产业发展为主线,以提高科技自主创新能力为着力点,强化措施,力求实效,全市科技工作呈现出新的发展局面。全年取得重要科技成果1523项,其中,获省以上科学技术进步奖187项。国家级、省级高新技术企业建立研究开发机构63个,其中,省级工程技术研究中心8个。全市80%的大中型骨干企业建立技术中心和技术开发机构,其中国家级2个,省级2个,中国专利山东明星企业达到26家。全年专利申请2344件,受理专利申请810件,专利授权294件。各类技术贸易机构187家,从事技术贸易活动人员2143人。签订各类技术合同156项,合同金额1.55亿元。国家和省级高新技术企业分别达到23家和170家,非金属新材料和输变电器材产业基地被认定为国家火炬特色产业基地。全社会科技活动投入占GDP的比重达到3%。
  市科技局连续三年获“省级文明机关”荣誉称号,2005年获“全省科技系统先进集体”、“招商引资工作先进单位”、“行风建设先进单位”等多个荣誉称号;新泰市获“全国科技进步先进市”称号,宁阳县科技局获“全国技术市场工作先进集体”称号,泰安市知识产权局和宁阳县科技局获“全省科技系统先进集体”称号。

【高新技术及其产业】 年内,把“高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重同比增长2个百分点”作为政府工作的目标,紧紧围绕电子信息、光机电一体化、生物技术、新材料四大领域,突出培植高新技术新的增长点、做大做强优势高新技术企业、用高新技术改造提升传统产业三大重点,全力推进高新技术产业化。全年新认定高新技术产品113个,总数达到1002个;新认定市级及以上高新技术企业87家(其中国家级5家、省级18家),总数达到604家。全市规模以上工业企业高新技术产品产值和产业产值分别达到215.49亿元、245.65亿元,占规模以上工业总产值的19.13%和21.81%,分别比上年提高2.03、2.02个百分点,超额完成省、市高新技术考核指标。泰安市非金属新材料和输变电器材产业基地顺利通过专家评审,被认定为国家火炬计划特色产业基地。泰山玻璃纤维股份有限公司等9家企业被认定为非金属新材料产业基地首批骨干企业,泰开电气有限公司等5家企业被认定为输变电器材产业基地首批骨干企业。在全省“十五”制造业信息化工程验收会上,泰安市顺利通过验收,被评为全省“十五”制造业信息化工程5个示范市之一;新泰市被评为全省制造业信息化示范县。

【科技计划】 年内,市级应用技术研究与开发经费达到1223万元,其中,800万元用于(占总经费的65.4%)支持八大科技专项,250万元进行招投标,着力支持市直财源建设骨干企业。对2005年申报的科技计划项目全部进行专家论证;对2003年、2004年安排的市科技计划项目的进展和经费使用进行跟踪问效、审计监督,确保项目实施的成效。安排60万元专项经费对专利申请给予补助。在深入调研、科学包装的基础上,筛选100项科技含量高、产业化前景好的项目加大对上争取力度,全年争取省以上科技计划项目70项,科技品牌41个,无偿资金1050万元。

【农业科技服务】 ①实施农业良种产业化开发工程。超级小麦新品种选育取得新突破,泰山22号、23号两个品种分别通过省级、国家级审定,累计推广面积33.33万公顷。泰安市农星种业有限公司研制开发的玉米新品系“泰玉二号”被批准为国家农业科技成果转化资金项目,并通过山东、山西、河北等6个省的品种审定。肥城市和岱岳区承担的国家粮食丰产工程项目进展顺利,示范和辐射带动效应显著。②推进农村科技服务体系建设。成立泰山科技信息协会,发展科技使者8000余人,涉及泰山区、岱岳区、肥城市33个乡镇、1000多个行政村;出版《乡村季风——泰山农科》8期,提供技术与信息300多条,发放6万多册,受益农民达20万人次。东平县通过实施省级科技特派员示范工程,先后分3批下派科技特派员53人,与20个所在村或企业以资金入股、技术入股的形式建立经济利益共同体,受益农民人均纯收入达到2835元,增幅为6%。③增强农业科技园区的示范带动作用和自我发展能力。加大对省级泰山苗木花卉特色科技园和山东宁阳蔬菜制种特色科技园的扶持力度,提高园区的创新能力和竞争力,2005年,两个园区综合经济效益分别达到8200万元、2500万元,为全市农业发展提供了科技示范样板。

【科技成果与推广】 年内,有40项科研成果获山东省科学技术进步奖,100项科研成果获市级科学技术进步奖。在科技成果奖励中,加大对专利的倾斜力度,2005年获全市科技进步奖的成果中,专利项目占35%。列入国家科技兴贸行动计划1项,争取省科技成果推广计划7项。特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司的“双稀土高耐腐蚀钢芯铝绞线”项目列入国家科技兴贸行动计划。全年分两批发布技术难题、技术需求和人才需求91项,发布高校、科研单位最新科技成果510项,帮助11家企业与高校、科研单位建立合作关系,科技合作对接项目21项。

【民营科技与技术市场】 年底,全市民营科技企业达到1459家,其中新认定65家。技工贸总收入过百万元的企业173家,过千万元的企业66家,过亿元的企业13家。民营科技企业产值达到84亿元。全市各类技术贸易机构187家,从事技术贸易活动人员2143人,签订各类技术合同156项,合同金额1.55亿元,其中技术开发合同52项,技术咨询合同36项,技术服务合同53项,技术转让合同15项。

【创新服务体系建设】 ①把科技工作摆上重要议事日程。市委、市政府召开全市科学技术大会,市长贾学英、省科技厅副厅长翟鲁宁分别作重要讲话,会议对全市科技工作进行总体部署。市、县(市、区)及时调整充实科技领导小组,由各级政府主要领导任组长,定期召开会议,统一组织协调,及时解决科技工作中的热点、难点问题。各级人大、政协定期检查、视察科技进步工作,对重大活动及时指导帮助。②科技进步考核取得实效。5个县(市、区)(泰山区按照规定可以不参加考核)全部通过2003~2004年度全国科技进步考核,新泰市被评为科技进步考核工作先进县(市、区)。省科技进步工作绩效考核组对泰安市科技进步工作进行考核,并给予充分肯定。③区域科技创新能力不断增强。全市国家级、省级高新技术企业建立研究开发机构63个,其中省级工程技术研究中心8个。泰山玻璃纤维股份有限公司和泰安康平纳毛纺织集团有限公司2家国家“863”计划成果产业化基地先后承担国家“863”计划项目4项,转化“863”计划成果5项,带动承担其他国家科技计划项目12项,省、市级科技计划项目30余项,申报专利14项,获省级以上科技进步奖6项。全市80%的大中型骨干企业建立技术中心和技术开发机构(其中国家级2个、省级12个),中国专利山东明星企业达到26家。

【科技交流与合作】 全年组织人员及企业参加第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、北京科技博览会、中国社会科学院科技成果洽谈会、科技合作对接会和座谈会等12次,走访科技部、中科院及12个研究所和清华大学、西安交通大学、山东大学,发布最新科技成果2200余项;成功举办“泰山国际登山节——京鲁技术发布与项目对接会”和“中国科技论坛——科技型中小企业技术创新与创业投资”会议。其中,在“泰山国际登山节——京鲁技术发布与项目对接会”上,签约技术项目70多项,合作项目研发投入6300万元;11项科技合作项目列入国家、省各类科技计划。积极开拓国际合作渠道,重点加强与俄罗斯、墨西哥、日本、韩国等国家和地区的合作。全年组织8批25人次赴国外学习考察,执行科技部国际科技合作项目2项。市农业科学研究院从俄罗斯引进“兰巴罗特、玛拉白菜”、“别力兹、维列斯克杂交玉米”和草莓、土豆新品种,从墨西哥国际玉米小麦研究中心引进优质小麦新品种。

【知识产权工作】 全年专利申请810件,同比增长81%,增幅高于全省平均水平24个百分点,居全省第4位。其中,发明专利申请181件,占全市专利申请量的22.35%,所占比例高于全省平均水平6个百分点,居全省第1位。全市累计专利申请达到4982件,居全省第10位。
  年内,泰山区成立区知识产权局,岱岳区专利管理局更名为岱岳区知识产权局。全年市县两级举办各类专利知识培训班40多期,培训1万多人次。新增“中国专利山东明星企业”7家,发展“山东省发明家协会”会员单位1家。“山东省企业专利协会”会员13家,在“山东省企业专利协会第二届会员代表大会”上,泰安市2家企业被评为“山东省企业专利工作先进单位”;岱岳区、泰山玻纤公司被山东省科技厅、省知识产权局等四部门联合认定为“山东省首批知识产权试点单位”。在第八届山东省专利奖的评选中,泰安市申报的4个专利项目全部获奖。其中,“一种高水堵水调剖剂及其生产使用方法”和“2-甲基-2-甲硫基丙醛肟制造工艺方法”2项发明专利获二等奖,“液压全封闭落地式垃圾中转站”和“一种生产甲酸钙的方法”获三等奖。年内,对全市流通领域企业开展专利执法检查,对近2000种带有专利标识的商品(药品)进行登记、检索,对19种假冒、冒充专利的商品及时作出处理。立案查处假冒他人专利和冒充专利行为3起,累计调处专利纠纷案件7起。(王欲晓)