综述

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【中国人民银行泰安市中心支行】
简称市人民银行,辖新泰、肥城、宁阳、东平4个支行,共有职工319人,其中市人民银行173人。主要职责:贯彻执行国家货币政策,发行和管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场及外汇市场;经理国库,维护支付、清算系统的正常运行;管理信贷征信业,指导部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱资金监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测等,维护辖区的金融稳定。
  金融调控 通过召开金融联席会、经济金融形势分析会、银企座谈会等形式,引导各金融机构认真落实国家宏观调控政策,本着“有保有压”的原则,加大资金投入,促进经济增长和结构调整。①疏通货币政策传导渠道。印发《关于做好2005年货币信贷工作促进全市经济平稳较快发展的意见》、《关于进一步改进外汇管理支持泰安市外向型经济加快发展的意见》,引导金融机构重点支持“三农”、全市工业企业“30强”和“六大主导产业”。年末,全市农业贷款比年初增加25.5亿元,增长39.41%;30强企业贷款新增19.72亿元,增长15.91%;六大主导产业新增贷款13.39亿元,增长29.7%。②推动银企合作。召开泰安市金融生态建设暨2005年银企合作新闻发布会,组织7家银行业金融机构与69户企业、115个项目签订贷款协议106亿元。③落实下岗失业人员小额担保贷款政策。引导各金融机构通过降低反担保门槛、贷款发放“六步法”、“一表审批”等方式,全市共筹集担保基金680万元,累计发放下岗失业人员小额担保贷款1097万元,余额达1159万元,小额担保贷款工作走在全省前列。④完善货币信贷监测体系。形成包括对金融市场、利率水平、票据业务等10方面内容的监测网络,建立货币政策执行效果评价制度。按季对金融运行、房地产、利率政策执行等情况进行分析,提高了金融调控的前瞻性和有效性。
  金融生态 年内,市政府成立由市长任组长的金融生态建设工作领导小组,市委、市政府印发《关于优化金融生态环境促进全市经济持续快速协调健康发展的意见》和《关于加强金融生态环境建设促进全市经济协调发展的通知》,按照“政府推动、人行助导、各界参与、共同推进”的思路,全面加强金融生态环境建设。市人民银行向各县(市、区)政府发出《关于改善金融生态环境的建议函》,推进县域金融生态环境的改善;探索金融生态环境指标监测体系,研究制定《金融生态建设评价办法》,从健全组织管理、细化监测指标、落实工作责任、完善考核办法等方面提出具体要求;开展金融生态建设先进县(市、区)评选活动,有2个县(市)进入一类金融生态建设先进县行列;开展企业信用评级和文明信用环境创建活动,社会信用意识进一步增强,金融生态环境建设取得初步成效。
  金融稳定 按照分行统一部署,对全市农行系统11个分支机构的支付结算、现金管理、国际收支等7个方面进行全面检查。对全市金融机构缴存款情况、大额现金管理、统计和信贷登记业务执行情况进行检查,对违规单位负责人进行约见谈话,维护了金融法规的严肃性。做好中央银行专项票据兑付日常考核工作,对全市农村信用社进行两次全面摸底调查,专题召开农村信用社办事处及联社理事长会议进行通报,扎实开展农村信用社改革试点工作。对全市2万多个结算账户进行清理,取消违规账户近5000个, 依法处理故意压票、无理退票、签发空头支票等行为。印发《反洗钱工作实施意见》,核查大额和可疑交易信息4笔、金额856万美元,与公安部门开展打击外汇黑市活动4次。加强对辖内“三类高风险金融机构”的动态监测,建立涵盖银行、证券、保险大金融统计体系,对证券、保险业出现的新情况、新问题及时跟踪调查,维护了辖内金融稳定。
  金融服务 ①会计现代化系统建设。1月17日,顺利完成集中核算系统切换,中央银行会计集中核算系统正式运行。3月14日,大额支付系统正式上线。4月25日,全国人民币结算账户管理系统投入运行。全市近600个金融机构网点加入账户系统网络,实现银行账户开立、变更、撤销的全程自动化处理。②推进国税系统横向联网工作。在全市范围内实现税、库、银横向联网。指导东平支行做好全省县级财政国库管理制度改革试点工作,并于4月15日正式开通。③推广网上核销系统、银行结售汇统计系统。授权新泰、肥城两家支局以远程方式办理核销业务,做好自动核销试点工作,进一步方便了企业经营。同时,认真做好反假人民币和电子货币的推广宣传工作,适时加大小面额票币的调拨投放力度,较好地满足市场需要;联合山东农业大学、市畜牧局、农村信用社等单位对全市奶业发展与金融支持进行立项研究,促进了农民增收。
  年内,在济南分行年度绩效考核中连续三年位居A级行列。连续三年被省文明委授予“省级文明单位”称号。被中国人民银行总行授予“2003~2005年度文明单位”、被中国企业文化研究会授予“2004~2005年全国企业文化建设先进单位”称号。泰安中心支行营业室被团中央授予“全国级青年文明号”荣誉称号。

【金融运行情况分析】 ①人民币各项存款稳步增长。12月末,全市人民币各项存款余额为636.31亿元,比年初增加90.78亿元,增长16.64%,同比多增1.5亿元。其中,储蓄存款增加较多,12月末,全市储蓄存款余额401.73亿元,比年初增加63.17亿元,同比多增14.78亿元,增长18.66%;定期储蓄存款比年初增加48.63亿元,占储蓄存款年增量的76.98%,占各项存款年增量的69.59%;企业存款呈冲高后略有回落态势,6月末达到顶峰,下半年持续出现回落,12月末余额为127.74亿元,比年初增加5.17亿元,同比少增27.56亿元。②人民币各项贷款大幅增长。12月末,全市人民币各项贷款余额427.28亿元,比年初增加70.96亿元,扣除剥离等不可比因素,实际增加78.68亿元,增长21.13%,同比多增23.71亿元。从贷款结构看,农业贷款以及中长期贷款分别占全年新增贷款的31.47%和30.66%,增幅分别提高14个和6.91个百分点。12月末,全市工业贷款余额84.85亿元,比年初增加5.20亿元,同比少增16.42亿元,增幅下降26.12个百分点。工业贷款年增量同比少增的主要原因是,票据融资业务不断增长,相对减少了贷款需求。③票据融资大幅增长。12月末,全市票据融资余额39.32亿元,同比多增5.39亿元,剔除账务调整因素,实际比年初增加12.76亿元,增长39.43%。2005年累计签发银行承兑汇票196.1亿元,比上年增加60.75亿元,较好地满足了企业资金需求。④全年累计现金收入2021.89亿元,累计现金支出2009.83亿元,分别比上年同期增长12.34%和12.32%。净回笼现金12.06亿元,比上年同期多回笼1.70亿元,是自2003年以来现金回笼最多的一年。主要原因是2005年商品销售收入、服务业收入、城乡个体经营收入回笼现金同比分别增加10.07亿元、7.23亿元、6.29亿元。
(张 民 岳安玉)