城乡建设综述

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【概况】 年内,以建设“蓝天、碧水、青山”绿色家园为目标,深入开展城乡环境综合整治,努力提高城乡建设管理和经营水平、建设行政管理效率和服务水平。
实施“生态建设年”,全面推进重点工程建设 ①实施重点建设工程。确定重点实施泮河大街、泮河一期治理、南湖公园等建设工程,同时对上年的工程实施续建,主要包括:第二污水处理厂及相关管网建设,环山路、龙潭路中段、泰玻大街、灵山大街西段等道路建设工程,梳洗河、七里河整治工程。年末,泮河大街、南湖公园建设工程完成年度任务,第二污水处理厂开始设备安装,龙潭路中段、泰玻大街全线贯通,其他各项工程也都取得不同程度的进展。泰城新增道路面积97万平方米,公共绿地67公顷,污水(中水)管线18公里。②扎实开展“三城联创”活动。长城路综合整治工程基本完成,唐訾路、北新街、岱庙周边“一路三街”改造建设顺利完成,集中实施岱道庵路、虎山路容貌治理,在泰城21条主干道路口设置旅游标识路牌,开展广告标牌集中整治,完成灯光、广告专项设计,示范街建设全面铺开。探索环卫保洁的新思路、新办法,购进先进的机械化清扫设备,推行目标奖惩制度,开展有偿回收废旧塑料袋工作,推广生活垃圾袋装化收集。③抓好县级城市和小城镇建设管理,重点抓好环境综合整治、中心镇、旧村改造3个方面的试点。建成新泰府前西街、肥城新区路网、宁阳金阳公园和东平龙山路、佛山路等一批高质量的基础设施和石横镇、油坊村等一批村镇建设的典范。
解决难点,切实维护人民群众的切身利益 全面清理建设领域拖欠工程款,解决拖欠工程款12.4亿元,占拖欠总额的62%。加强城市房屋拆迁管理,推行“依法拆迁”、“平安拆迁”,落实拆迁许可、拆除资质、现场督查和信访反馈等有效的措施,全市拆迁39万平方米,没有发生一起侵害被拆迁人利益的现象。优化发展环境,创造出“三促(促工作、促业务、促发展)、两化(规范化、制度化)、两零(零距离、零障碍)”的工作经验。设立市民公开电话,开通行风投诉专线,行政审批窗口推行8小时以外预约服务和督查跟踪制度,围绕“一项服务三个窗口”(物业服务和房屋确权、市场管理、建设行政审批审查),实施四大工程(“阳光工程”、“提速工程”、“诚信工程”、“便民工程”)。市建设局被评为“全国建设系统精神文明建设先进单位”和全市“诚信教育”活动十佳单位。
深化改革,提高建设行业的市场化和法制化水平 深化监管方式改革,抓规范整顿。以贯彻和完善“三公八制”为立足点,着力提高市场监管的水平和深度。成立建设市场执法办公室,围绕质量和安全两个重点,以施工图审查为“龙头”,把好安全和质量监督、招标、施工许可、竣工验收备案、确权发证等关键环节,深入开展集中执法检查。严格把握政策,推进墙体改革和建筑节能、新技术应用、新小区建设、旧小区完善、城中村改造、物业管理、城市节水等工作。对燃气、供暖、公交等公用企业加强行业安全监督,推行特许经营制度。全面推进行业改革,全市建安企业改制完成80%,市政公用事业改革进入试点阶段,建筑设计院、建设疗养院的改革工作铺开。深化经营方式改革,港泰燃气、信息网络等建成项目在城市建设中的作用日益明显,引进山大华特、安徽万联等企业集团参与污水处理等城市基础设施建设,全年洽谈项目20余个,签订合同金额8850万元,向上争取资金1090万元。(姚文涛 王荣之)

【城建档案管理】 年末,市城建档案馆有职工19名,存有城建档案1.82万卷。年内,市城建档案馆认真履行服务职能,严格控制城建档案收缴源头,坚持依法治档,开展档案信息服务,充分发挥城建档案对城市建设和管理工作的服务作用。①强化跟踪指导,加大工程档案收集力度。下发“档案移交意见书”44份,签订“档案移交责任书”75份,发放“档案移交合格书”41份,接收竣工工程档案180个,验收合格工程81个。②认真开展城建档案制作和整理工作。整理工程档案1464卷,拍摄城建照片资料9200幅、录相资料2100分钟。③强化服务职能,注重开发利用。编印《城建档案全宗介绍》、《档案资料汇集》、《城建档案基础资料汇编》等资料。接待档案查询365人次,利用档案281卷次。(刘延斌)

【建设职工培训】 年内,市建设职工培训中心按照上级部门有关职工教育培训的工作规划和要求,制定完善一整套内部管理规定,开展学历教育和各类岗位业务培训,培养懂技术、会管理、善经营的管理人员和高素质技术工人。完成建筑业、装饰业施工员、质检员、安全员等新训401人,继续教育1638人,项目经理继续教育1773人。对乡镇民营建筑装饰企业专业技术人员进行工程专业技术培训考核,2220人获得工程专业中级技术职务任职资格。对建筑装饰企业瓦工、木工、钢筋工等中级工进行职业技能理论培训,参训人员3100人。进行机关事业单位建设类技术工人技术等级理论考核培训,参训人员450人。与省建设厅、省委党校联合举办建设经济管理专业本、专科班学历教育,本专科录取学员92人;与省城建学校联合举办工业与民用建筑中专班,招生73人;与山东科技大学联合举办工业与民用建筑专科班、经济管理专科班,招生51人。(孔德民)