【概况】 年内，以创建文明平安卫生城市为契机，以优化生存和发展环境、提高全民健康素质为中心，坚持科学发展观，狠抓市容环境卫生、改水改厕、健康教育、除害灭病等各项工作，巩固提高国家卫生城市成果，有力地促进了全市经济社会的健康快速发展。
监督考核 以加强城市环境卫生整治为重点，研究制定创建卫生城市实施方案、阶段实施方案和具体措施，明确专门人员具体负责各项工作任务的落实。同时，为加强对责任部门的考核，根据环境卫生体制改革和泰山风景区、泰城建城区管理实施行政执法的工作实际，按照国家卫生城市标准要求，重新调整各责任单位的爱国卫生目标责任书内容和责任书考核细则，增强目标责任书考核的科学性和可操作性。在具体工作中，加大监督协调作用，建立健全经常化的检查督导机制，实行动态式管理，定期通报情况，落实整改措施。在日常监督检查工作中，注重实效，做好“三个结合”（日常监督与突击检查相结合、综合整治与长效管理相结合、部门协调与业务指导相结合）。根据“文明平安卫生”城市创建工作统一部署，加大环境卫生巡查强度，突破常规，实行早5点、晚9点组织人员走上街头进行巡查，发现问题，立即协调处理。在督导工作中，实行处理问题升级制度，发现问题后，对有关责任部门一次告知，二次通过《督导快讯》通报，三次借助新闻媒体曝光。告知方式采取下达限期整改通知书的方法，限期整改落实。年内，对市建设局、市工商局等责任部门爱国卫生目标责任书执行情况进行明查暗访8次；5月，对泰城城区的机关、学校、厂矿、街道、社区的环境卫生状况进行一次大检查，检查单位120个，对各单位的组织管理、院落卫生、办公和生活环境、公厕管理、除四害工作、门前三包等各方面进行系统检查。开展泰城单位内部卫生检查活动，评选并表彰2004年度卫生十佳单位。
市容环境卫生综合整治 ①认真做好日常环境卫生整治工作。4月与市直机关工委共同组织泰城卫生大扫除活动，动员市直机关干部、驻泰部队、大中专院校共2000多人，集中清理渿河沿线的环境卫生，对东岳大街、青年路等路段的交通护栏进行清洗，大中专院校学生到天外村和岱宗坊游园捡拾白色垃圾。11月，组织协调行政执法、工商、卫生、公安、教育、文化及泰山区政府、上高办事处等单位，出动执法人员100多名，对农业大学南校区周边环境开展集中整治，取缔占道经营摊点51处，拆除违章棚厦20处（450平方米），清理乱贴乱画100余处、乱拉乱挂30余处、破旧广告标牌11个，规范网吧15家、铁皮屋2处、台球桌15个，清运建筑、生活垃圾600多立方米，整治“五小行业”13户，使农大南校区周边环境秩序有根本改观。为巩固整治成果，各相关责任部门派出值班人员，坚守整治岗位，防止各类违章现象的反弹。②加强重大节日和重要活动期间的集中整治活动。精心组织东岳庙会、“五一”、“十一”黄金周以及登山节期间旅游秩序及城市卫生督导检查工作。按照市领导的统一部署和要求，市爱卫会办公室（以下简称市爱卫办）、政府督查室、优化发展环境办公室、旅游局联合成立黄金周旅游秩序城市卫生督导检查组，做到提前介入、及早熟悉情况，从黄金周来临前半个月开始，抽调精兵强将组成黄金周督导组，安排值班表，实行早6点至晚10点督查工作制度，及时发现问题，督促协调有关部门尽快加以落实，确保黄金周期间的良好旅游秩序和优美的城市卫生环境。两个黄金周期间，督导组对泰城主要景区、主次干道、窗口单位共进行检查60余次，查出问题200余个，现场解决60余个，通知整改160余个，提出建议40多条，编发《督导快讯》13期，促进黄金周期间旅游秩序和城市卫生工作的全面提高。③针对突出问题，搞好专题调研。针对黄金周游客和市民反映突出的入厕难和厕所收费不合理问题，组织人员对泰城厕所进行全面调研，找准问题及原因，提出解决方案，取得良好效果。④做好重大会议及活动期间的市容和环境卫生整治工作。在世界自然文化遗产检查组来泰检查，高、中考，全省党员队伍建设工作会议和全省保持共产党员先进性教育活动现场会期间，由市爱卫办牵头，各有关责任部门全力协作，大力开展集中整治活动，展示泰安良好的城市形象。年内，积极推行“阳光工程”，对于领导批办、群众来信来访、市民举报、行风热线投诉以及在实际工作了解到的群众关心的环境卫生方面热点难点问题，及时、迅捷进行处理，务求实效，为市民分忧解难。先后解决迎春小区下水道堵塞、污水外溢问题；泰山农业观光路环境卫生脏乱差、垃圾成堆问题。在年内开展的“三城联创”活动中，市爱卫办承担的城市垃圾袋装化、泰山农业观光路综合整治、城乡结合部改厕试点3件实事均通过“三城联创”领导小组验收。
【农村环境卫生治理】 按照国家、省、市关于进一步加强农村卫生工作的意见，适应全面建设小康社会的要求，狠抓农村爱国卫生工作。在建立健全县市区爱国卫生考核体系的基础上，进一步完善县（市、区）爱国卫生工作检查考核制度，加强对各县城爱国卫生工作的指导，组织建设、卫生、工商等部门人员组成检查组，对6个县（市、区）爱国卫生工作进行检查考核，有力地促进全市爱国卫生工作整体水平的提高，促使各县城全国和省级卫生城市成果的巩固。落实属地管理制度，根据城乡不同特点，按照属地管理原则，实行管理重心下移，将所有单位全部纳入属地政府管理，落实单位卫生管理责任，并实行日监、周考、旬查制度，进行严格的奖惩。同时，广泛动员，大力开展农村环境卫生大扫除活动。以突出解决农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”现象工作重点，加强对农村环境卫生的综合治理，各级结合新村规划和旧村改造，建立健全公共卫生设施，使农民居住条件和生活环境不断改善，农村环境卫生质量得到提高。
【农村改水改厕】 按照《山东省农村改水改厕规划（2001～2005年）》要求，全市加大资金投入和工作力度，农村改水改厕率明显提高，受到省爱卫会好评，并列入全省改水、改厕试点单位之一。年内，采取资金扶持、物资帮助、技术支持等方式，大力实施改水改厕示范点建设工程。在改厕方面，实行以物代补、以奖代补等办法，统一定购卫生洁具及配套原材料，在泰山区泰前办事处西城村、大津口乡沙岭村建设一批粪尿分集式卫生厕所示范点，已经初具规模；在改水方面，采取技术与资金扶持相结合的办法，初步完成部分示范村打深水井、建蓄水池和统一铺设引水管道工作。在东平县建起了较落后地区的改水改厕示范点。
【健康知识教育】 以增强群众参与意识，营造浓厚社会氛围，树立文明卫生新风尚为目的，重点抓了群众活动筹划、新闻舆论宣传、健康教育普及等工作。①结合“三城联创”活动，继续开展“根除陋习万人行”活动。让群众在亲身参与活动的过程中受到教育，增强社会公德意识，自觉改正不良陋习，养成良好行为习惯。4月“爱国卫生月”活动中，组织大中专院校学生对虎山公园、天地广场等公园绿地的卫生进行清理，使广大学生在劳动中受到一次爱国卫生教育，增强了“维护环境卫生从我做起”的意识。②强化新闻舆论宣传力度。在《泰安日报》、市广播电视台开辟《健康教育》专栏，多层次、全方位进行健康知识的普及与宣传。如针对泰城烧烤问题，在《泰安日报》开设《露天烧烤大家谈》栏目，大力宣传烧烤对环境造成的污染和给食客身体带来的危害，在社会上引起很大反响，收到良好的社会效果。对影响和破坏城市环境卫生的行为，加大新闻曝光力度，全年会同报社、电视台共曝光10多次，促进环境卫生质量的改进与提高。③搞好业务培训。为增强爱国卫生工作人员的综合素质，以提高健康意识和实际工作能力为目的，在泰山区各办事处举办3期健康教育专（兼）职人员培训班，150多人受训，其他县市的卫生防疫部门也都举办了健康教育培训班，通过培训，健全基层组织网络，配齐健康教育人员，同时也解决了过去基层无人办事、无人管事、想管又不会管的问题。④积极开展评优树先活动。制定《泰安市市级卫生乡镇、村、户评比标准》和《关于申报2004年度省级卫生先进单位的通知》，加强对已取得卫生先进单位的日常监督和管理，并对部分新申报的卫生先进单位进行实地调研和严格检查考核。
【除害灭病】 年内，以灭鼠为重点，大力开展除“四害”活动。4月和11月，下发在全市组织开展集中统一灭鼠活动的通知。根据上级要求，配合农业、工商、公安、环保等部门加强查禁毒鼠强等剧毒鼠药工作。在大力开展灭鼠活动的同时，加强技术指导，组织人员深入基层，普及灭鼠知识，宣传剧毒鼠药的危害性。严格审查杀鼠剂经营资格，规范购药途径，强化鼠药管理，统一购买省爱卫会指定的抗凝血性杀鼠剂，确保用药安全。上半年，市内发生手足口病疫情，市爱卫办针对蚊蝇繁殖孳生快的特点，发放部分消杀药品，以清除“四害”孳生地为主，适时组织开展公共场所“四害”消杀活动，落实经常性防治措施，有效预防和控制“四害”传播疾病的暴发和流行。（刘汉文）