【医院管理】 ①鼓励多形式、多主体投资办医。放宽对个体和民营医疗机构的设置限制政策，对人员、设施、设置场所均符合规定要求的，及时予以审批。5月，批准设置个体医疗机构肥城梁氏整骨医院。在泰城批准设立1处民营营利性医疗机构——泰安协和医院。②深化医疗服务体制改革。在全市二级以上医疗机构积极推进病人选医生制度，建立相应的考核评价体系，并与医务人员收入挂钩。医务人员竞争意识增强，医疗服务质量明显提高。③深入开展医疗质量管理效益年活动。制定下发《2004年全市医疗质量管理效益年活动方案》，成立相应的医疗质量管理领导小组，负责活动的领导协调和督导检查。加强运行质量监督，完善信息发布制度，以经常性监督为主，加强对辖区内医疗机构的主动评估和监督，建立健全院内、外质量监控体系。制定泰安市二级医院医疗质量公示指标检查方案，对各县市区二级综合医院的人均门诊费用、平均住院日费用、平均住院日及单病种费用、诊断符合率等费用和质量指标进行检查并在新闻媒体上进行公示。为群众择医就医提供参考，促进医疗机构良性竞争。④医院感染管理工作。一是对口腔诊疗器械消毒工作进行检查。组织医院感染和口腔科有关专家，对全市医疗机构口腔科进行集中检查，重点检查口腔诊疗器械的消毒处理情况、一次性医疗物品及医疗垃圾的处理、人员资格、设备配备等情况，核准设置口腔科的医疗机构97家。二是感染性疾病科建设和艾滋病自愿咨询检测服务走上正轨。对全市二级以上综合医院感染性疾病科建设和艾滋病自愿咨询检测服务进行统一安排和部署，确定泰安市中心医院、新泰市人民医院为泰安市艾滋病病人的定点收治医院。泰安市中心医院、市中医院、岱岳区第一人民医院、新泰市人民医院等13家医疗卫生机构均设立“VCT”监测点，对高危人群和大众人群开展免费自愿咨询监测工作。⑤医疗废物处理工作。制定下发《泰安市医疗卫生机构医疗废物管理暂行规定》，与环保部门配合，对医疗机构的医疗废物处理情况进行多次督导检查，促进医疗废物集中无害化处理工作的顺利开展，市直及驻泰医疗机构的医疗废物全部实行无害化集中处置。⑥加强医疗事故处理监督管理工作。对市医学会医疗事故技术鉴定工作进行监督指导，规范对医学会医疗事故技术鉴定的审核工作。积极做好医疗纠纷的的接待、处理和化解矛盾工作，全年共接待群众来访200余人次，办理来信100余封。
【医政监督】 ①整顿规范医疗秩序。会同公安局、工商局联合下发《关于转发〈关于在全省开展医疗市场秩序和医疗机构及其周边治安秩序专项整治工作的通知〉的通知》，出动执法人员3039人次，车辆421辆，对辖区范围内的医疗机构展开拉网式检查，取缔无“医疗机构执业许可证”非法行医420家，取缔医疗机构“院中院”3家，没收非法诊疗用药品、器械等一大宗，价值7.5万元；罚款17.09万元；取缔非法开展医疗美容业务的生活美容机构6家；取缔坐堂行医11家；清理未经省卫生厅审批的非法医疗广告3起。集中处理群众反映的热点、难点、焦点问题，清理违章摆摊设点、露天摊点和流动商贩45家，纠正车辆乱停乱放现象。通过治理整顿，规范医疗机构及周边秩序，净化医疗市场，遏制医疗机构及周边治安案件的发生。②加强医疗从业人员准入管理。按照《护士管理办法》的规定，组织完成2004年度护士执业资格报名考试工作，1350名护士报名参加护士执业资格考试；完成护士首次注册527人，再次注册7000人。按照《执业医师法》的规定，组织完成2004年度执业医师资格考试的报名、实践技能和综合笔试的考试工作，全市2026人报名参加实践技能考试，总合格率为77.63%，1572人参加综合笔试。③采供血机构及血液管理工作。根据《山东省对非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案》的通知精神，结合实际，会同市公安局、市监察局、市药品监督管理局联合下发《泰安市对非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案》，对专项整治工作进行具体的安排部署，加强对采供血机构和医疗机构的监督管理。此次专项整治活动，市、县两级出动执法人员353人次，出动检查车辆53辆，对采供血机构采供血行为和医疗机构临床用血情况进行全面检查，没有发现违法现象。④征兵体检工作。征兵体检5919名，合格3370人，合格率56.93%。至年底，已连续8年无责任退兵。
【医学科技教育】 年内，重点开展以霍乱、结核病、“非典”、人禽流感、艾滋病等重点传染病的防治知识培训工作。①医学知识培训。根据省卫生厅统一安排，3月13日组织全市医疗卫生机构在职工作人员人禽流感防治知识培训考试，全市1.42万人参加考试，其中医护人员7899人，疾控与法监人员3292人，其他卫生技术人员2974人，考试成绩合格率100%。根据省继续医学教育委员会《关于开设传染病预防知识等继续医学教育公共课程的通知》，在全市范围内开设继续医学教育公共课程学习。9月25～26日，组织全市各级各类卫生技术人员、医疗机构行政管理和相关工勤人员1.16万人，进行公共课程考试。组织进行“非典”、“禽流感”、“手足口病”、“艾滋病”、“霍乱”等重点传染病防治知识培训，共培训各级各类人员1.23万人次，投入培训经费25.89万元。②医疗科技成果。年内，全市卫生系统获省科技进步二等奖3项：病毒性肝炎的临床流行病学研究，由泰山医学院、泰安市卫生防疫站完成；食管及食管——胃吻合口良恶性狭窄内镜下治疗的临床研究，由中国人民解放军第88医院完成；改良手术治疗先天性髋关节脱位的临床研究，由中国人民解放军第88医院完成。市科技进步二等奖9项：腰椎间盘突出CT诊断系列研究，由泰安市中心医院完成；癫痫的发病机制及丙戊酸的临床新用途研究，由泰山医学院完成；小鼠骨髓树突状细胞诱导与抗肿瘤效应的实验研究，由泰安市中心医院完成；眼内异物微创取出方法研究，由新泰市人民医院完成；食管及食管——胃吻合口良亚性狭窄内镜下治疗的临床研究，由中国人民解放军第88医院完成；缬沙坦及氨基胍对糖尿病肾病治疗作用的实验与临床研究，由泰安市中心医院完成；大肝癌肝动脉化疗栓塞后二期切除的研究，由泰山医学院、泰安市中心医院完成；改良手术治疗先天性髋关节脱位的临床研究，由中国人民解放军第88医院完成；围产期高产新生儿转运系统的临床研究，由泰安市妇幼保健院完成。市科技进步三等奖17项（略）。③学会工作。新成立医学工程专业委员会。放射专业委员会召开3次学术报告会议。检验专业委员会进行换届选举，小儿内科专业委员会、皮肤病专业委员会、呼吸专业委员会、消化专业委员会、感染专业委员会、医院感染管理专业委员会、护理专业委员会各召开1次学术会议。医学界的学术气氛活跃，推进了全市医疗卫生事业的发展。（刘建国 许 琨）