住房公积金管理

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【概况】 根据国务院《住房公积金管理条例》和《关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发〔2002〕12号)的规定,2003年1月,市委、市政府决定撤销原住房公积金管理中心(泰安市住房公积金管理处)和各县市区及新汶、肥城矿业集团公司住房公积金管理中心,组建新的泰安市住房公积金管理中心(以下简称公积金管理中心)。新组建的公积金管理中心为市政府直属正县级事业单位,经费实行财政全额预算管理。在新汶、肥城矿业集团公司设立分中心,在泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县设立管理部,各分支机构的人、财、物由市公积金管理中心统一管理。是年8月,机构组建工作基本完成;10月,完成泰山区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、肥城矿业集团的资产移交工作。2004年,完成岱岳区、新汶矿业集团的资产移交工作。
公积金归集 年内,全市归集住房公积金2.21亿元,同比增长32.56%,增加5433万元,其中市本级完成1.19亿元,同比增长13.63%。年末,全市建立住房公积金制度的单位为1615个,缴交率为88.11%;实行住房公积金的职工人数达19.83万人,缴交率为87.30%。其中,市属及省以上驻泰单位建立住房公积金制度的单位为629个,缴交率为85%;实行住房公积金的职工人数达8.63万人,缴交率为85.37%。①拓展缴存范围。对没有实行住房公积金制度的单位,找准薄弱环节,重点靠上做工作。年内,新开户40个,增加职工8169人,其中市属及以上17个,增加职工1817人,增加资金1230万元。②加大归集力度。在巩固市直行政、全额拨款事业单位100%的归集率基础上,采取上门催缴、发放“公积金催缴函”、鼓励银行参与征收等办法,督促其他企事业单位及时足额缴存,凡是没有及时足额缴存的,不予办理住房公积金贷款业务。对欠缴的单位,分类排队,区别对待,采取有针对性的措施,促使尽快补缴,年内,总计清欠1184万元。建立周报制度,加强对各分支机构收入完成情况的调度和督促,各分支机构均超额完成预算。③严格提取规定。坚持“按规定、按程序、从严从实”的管理原则来办理公积金的提取工作,制定《关于严格控制住房公积金提取的规定》,建立“经办、审核、稽核、审批”的运作机制,控制提取公积金的随意性,保持公积金的最大存量。
公积金贷款 ①加强宣传。通过报纸、电视等新闻媒体宣传公积金管理的知识,取得干部职工的信任和支持,保证贷款能够放得出、收得回。发挥各委托银行服务网点多、遍布广的优势,由委托银行对各网点下达公积金贷款任务,严格考核、严格落实,推动公积金贷款工作的开展。②稳妥操作。把防范风险放在首位,认真审查借款人的缴存情况,按规定为借款人开具缴存证明,从源头上保证借款人和担保人的真实可靠。在具体操作中,认真进行审查把关和现场考察,确保不出一户风险,同时加快逾期贷款的回收进度。③优质服务。修订完善住房公积金贷款管理办法,简化工作程序,提高工作效率,使贷款工作更加规范有序。热情接待每一名借款人,向他们详细解释贷款程序和事项,做到有问必答,不厌其烦。对零星贷款及时办理,材料齐全的两天内资金即可到位。对集资建房、购房申请贷款职工较多的单位上门服务、现场办公,从信贷咨询、申请表的填写、材料审查一直到合同签订,实行面对面一站式服务。年内,先后为山东科技大学、省药材技校、生建摩托车厂、市中心医院、泰山医学院、市土地储备中心、市国土局、市旅游局等单位的近千名职工上门集中办理贷款。④贷款改革试点工作。在泰山区、岱岳区进行贷款改革工作试点,主要内容是:改变过去全部委托银行办理的模式,采取管理部审查考察、研究审批,委托银行操作的基本模式进行放款,掌握工作主动权。⑤指导基层工作。为摸清各县市区和矿业集团贷款开展情况,组织人员到各管理部和分中心及各委托银行进行调研,为加强贷款管理提供依据。年内,全市为2021人发放住房公积金贷款1.21亿元,同比增长250.9%,其中市本级发放贷款9469万元。全市累计发放贷款2.68亿元,贷款余额1.84亿元。
制度建设 出台《泰安市住房公积金管理办法》、《住房公积金财务核算办法》、《住房公积金汇缴管理办法》、《住房公积金贷款管理暂行办法》、《住房公积金支取(销户)转移、封存管理办法》和《泰安市住房公积金管理工作考核办法》等一系列规章制度,对全市住房公积金的征收支取、财务核算、信贷管理、稽核检查等工作做出明确规定。加强公积金管理中心的会计管理和财务管理,确保财务会计信息的真实可靠。
社会宣传 充分利用报纸、电视等各种宣传媒体,宣传实行住房公积金制度的重要意义。在《泰安日报》上发表市领导的署名文章和答记者问,制作专版介绍新机构组建工作情况、公积金管理的各项政策和缴存公积金的好处和作用。每周在广播电视报上连续刊载公积金管理的政策知识。在市电视台采用滚动字幕的形式,每天晚上在7~9点的黄金时段进行宣传。录制公积金电视专题片,在泰安电视台《说事》栏目中播出。印制2万份“缴存公积金,住房有保障”宣传单,通过不同渠道,向单位和职工进行发放。元旦期间印制以宣传住房公积金知识为主要内容的邮政贺年卡,向社会各界和各县市区及矿业集团进行发放。在具体工作中结合业务开展情况,随时随地进行宣传,增强时效性和针对性。(杜继祥)