【概况】 年内，全市商贸流通呈现繁荣活跃景象，全年实现社会消费品零售总额224.2亿元（县及县以上城镇零售额147.3亿元，增长15.6%；县以下农村零售额76.9亿元，增长15.3%），比上年增长15.5%，提高0.9个百分点；批发零售贸易业实现零售额194.5亿元，增长15.3%，拉动零售总额增长13.3个百分点；餐饮业实现零售额20.6亿元，增长22.6%，拉动零售总额增长2.0个百分点；个体、私营经济实现零售额127.1亿元，比上年增长15.9%，比国有及国有控股经济零售额的增幅高5.4个百分点。全市流通企业实现商品销售额102.96亿元、利税3.70亿元、利润1.87亿元，分别增长49.6%、42.4%和76.5%。市区居民可支配收入为8883元，比上年增长14.6%。
年内，各级各单位大力推进流通现代化。①加快发展连锁经营等新型流通业态。永春堂药业相继开设直营连锁店200家，并新建标准化程度和现代化水平更高的超市特色店，经营规模翻两番。农资超市将农资连锁经营领域延伸到乡镇农村，提高经营服务水平，向广大农民和农资生产企业展示了现代流通服务的魅力。早餐工程网络扩大、品种增加，发展势头良好。到年底，全市连锁店铺达到2000多家，各类加盟店、专卖店、便利店近3000家，连锁企业实现经营额达40多亿元，占社会消费品零售额比重达到18%以上。②积极开展流通企业扩销增收活动。抓住春节、“五一”、“十一”商品销售的黄金时机，引导各流通企业积极组织货源，组织多种形式的促销活动，商品销售额大幅增长。“五一”、“十一”实现销售额同比增长30%以上。③做大做强骨干流通企业。银座商城积极打造诚信经营的品牌，实现经营规模的快速扩张。年内实现销售额4亿元、利税4000多万元，分别增长25%和30%以上。④抓好商业网点规划工作。落实组织、人员、经费，搞好协调，网点规划工作取得实质性进展。
【居民消费升级趋向明显】 据限额以上批发零售贸易企业统计资料显示，2004年，全市居民消费结构呈现新变化，居民生活质量明显提高，消费档次不断提升。居住、通讯、交通工具等涌起新的消费热潮，成为拉动市场发展的主角。这一显著的变化，标志着市内居民消费进入第三次升级换代时期。年内，市区居民消费支出为6393元，增长10.5%。
饮食结构逐渐高层次化 随着收入水平的日益提高，居民消费观念发生重大变化，由过去追求温饱生活转向追求小康享受型生活。外出就餐成为时尚，年内，城镇居民人均在外饮食支出同比增长22.2%；丰富多彩的副食摆上餐桌，绿色食品倍受青睐，吃得好、吃得鲜、吃得安全、吃得有营养成为消费主题。全年城镇居民人均食品消费支出2204元，同比增长17.9%，其中肉禽蛋水产品、蔬菜类、干鲜瓜果类分别增长22.3%、19.7%和28.5%，有效促进了泰安食品类零售额的快速增长；限额以上商业实现食品、饮料、烟酒类零售额7.69亿元，同比增长76.5%，其中肉禽蛋类增长2.73倍。
衣着消费趋向高档次化 在饮食结构改变的同时，居民“经济耐用”的衣着观念也发生显著变化，由过去的“一衣多季”变为“一季多衣”，追求时尚，体现个性，成为新的消费理念，成衣化、时装化、品牌化倾向明显。年内，服装类销售出现近年少有的火爆，零售额增幅达到29%，同比提高20个百分点。
手机消费市场火爆 随着居民对信息通信服务需求的不断增加，手机价格及入网费的一再下调，新款手机的不断推出，手机销量激增，出现城市消费者以更新换代为主、农村消费群体扩大的趋势。手机消费市场的旺销，带动以移动电话为主的通讯器材类商品销售额的快速增长。全年通讯器材类零售额达1.14亿元，同比增长1.18倍，成为零售市场持续的闪光点。
家居消费明显高品位化 随着住房制度改革和城市建设步伐的加快，商品房投资升温，全市商品房销售额11.87亿元，同比增长1.06倍，其中售给个人的住宅比重达95%以上。住宅消费的持续升温带动建筑及装潢材料等相关商品销售的持续增长，同时，随着城乡居民住房条件的不断改善，也带动与住房消费密切相关的空调、彩电、冰箱等家用电器商品的热销，家用电器更换频率加快。特别是现代化高科技家用电器越来越受到消费者的青睐，拉动居民家庭居住消费的快速增长。年内，建筑及装潢材料类商品零售额同比增长1.4倍，家用电器和音像器材类增长38.4%。
汽车消费转向生活消费为主 随着居民收入的增加，汽车成为相对富裕家庭近期追求的目标。加之汽车市场竞争激烈，各种促销活动极大地刺激了消费者购车欲望，汽车销售火爆，成为消费品市场最引人注目的卖点和推动市场发展的重要动力。全市汽车类实现零售额1.87亿元，同比增长7.44倍，增幅在所统计商品类别中遥遥领先。汽车由以往的生产消费品为主已转变为生活消费品为主，成为居民家庭消费升级换代的标志性商品。受汽车消费增加的影响，市场对石油及其制品类需求量进一步扩大，销售增长迅猛，加之汽油价格上涨，能源类商品零售额迅速增长。年内，石油及其制品类零售额4.25亿元，同比增长62.4%，成为社会消费品市场新的增长点。
文化消费成为热点领域 随着人们需求日趋多元化，以及居民消费逐步向重视生活质量提高的转变，文化消费已成时尚。文化商品消费增长明显，成为拉动消费需求增长的新亮点。年内，电子出版物及音像制品类的零售额同比增长1.01倍，体育娱乐用品类增长30.1%，文化办公用品类增长11.7%，书报杂志类增长4.2%。文化消费的持续升温，不仅充实了人们精神生活的需求，而且也大大提升了人们的文化素质和品位。
【全市消费品零售额突破200亿元】 2004年社会消费品零售额实现224.18亿元，首次突破200亿元大关，同比增长15.5%，增速创近8年最高。
零售额增幅逐季攀升 随着经济运行的好转，居民消费观念的不断更新，消费需求日渐趋旺，零售额增幅呈现逐季攀升态势。一季度全市消费品市场承接上年增长惯性，起步高、开局好，保持较快增长势头，加之受春节、元旦两大节日拉动，零售额实现50.41亿元，同比增长13.6%；二季度进入旅游旺季，黄金周的长假效应，加上上年同期受“非典”影响基数较低，零售额加速增长，该季实现零售额54.71亿元，增长15.2%；三季度是销售旺季,中秋佳节的到来，掀起新的销售热潮，该季实现零售额56.34亿元，增长15.8%；四季度再遇黄金周、重阳节、圣诞节，中外节日交错，使销售走向最高峰，实现消费品零售额62.72亿元，增长17.1%。
城乡市场同步发展 农村城镇化进程的进一步加快，农民收入的提高，为农村消费市场健康发展夯实坚实基础；消费信息途径的多样化和快速传播，农民的消费观念不断更新；农村市场结构的进一步优化，加快了农村消费市场的拓展；农村旅游市场的发展，使农村消费者队伍进一步增大。以上多种因素促使农村消费品市场加速发展，形成与城镇市场同步发展的新局面。年内，全市县及以上城镇实现消费品零售额147.33亿元，同比增长15.6%；县以下农村实现零售额76.85亿元，增长15.3%，城乡市场共显繁荣景象。
规模效应日益显现 为提高市场竞争力，扩大市场占有份额，批零贸易企业朝着“做大”、“做强”的方向发展，规模效应日益显现。全市95家限额以上批发零售贸易企业实现零售额35.11亿元，同比增长33.9%，高于零售总额增幅18.4个百分点，同比增加8.4个百分点；市场份额达15.7%，同比提高1.8个百分点，直接拉动全市社会消费品零售总额增长4.6个百分点，有力地推动了消费品市场的快速发展。其中，银座商城全年实现零售额3.96亿元，占限额以上批零业零售额的11.3%。
餐饮消费稳居榜首 随着居民收入和生活水平的提高，现代消费意识明显增强，外出就餐逐渐成为人们生活的一部分。节假日餐饮、旅游餐饮、休闲餐饮、婚庆餐饮持续火爆，成为餐饮消费市场的夺目亮点；现代化的工作和生活节奏，活跃和促进快餐业的发展；餐饮业顺势而为，连锁化、集团化、规范化、多元化和特色化发展优化了餐饮结构，提高了服务水平，使其成为消费市场发展的排头兵。年内，全市餐饮业实现零售额20.64亿元，同比增长22.6%，增幅高于批零贸易7.3个百分点，高于全市平均水平7.1个百分点，稳居各行业之首，是拉动消费品市场增长的主要动力之一。
个体私营经济主导市场 随着经济体制改革的不断深入，个体私营经济发展迅猛，市场主导作用愈来愈强，成为拉动消费品市场增长的强劲动力。全市个体私营经济实现社会消费品零售额127.11亿元，同比增长15.9%，高于国有经济增幅5.4个百分点，占全市零售总额的比重达56.7%，拉动全市消费品零售额增长7.8个百分点，对总额变动的贡献率达57.9%。个体私营经济的快速发展，促使全市零售市场发展水平不断提升。
吃穿用品零售额全面增长 据对全市限额以上批零贸易企业统计，吃的商品实现零售额7.69亿元，同比增长76.5%；穿的商品实现零售额3.82亿元，增长31.1%；用的商品实现零售额23.61亿元，增长26.6%。特别是汽车类、建筑及装潢材料类、煤炭及制品类、通讯器材类、电子出版物及音像制品类都增长1倍以上，成为拉动社会消费品零售总额快速增长的主力。（曹燕君）
【整顿和规范市场经济秩序】 年内，严厉打击非法生产经营活动，重点商品、重点地区和重点领域的市场秩序进一步好转，市场环境得到进一步净化。
打击制售假冒伪劣食品、药品的违法行为 围绕粮食制品、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、药品、中药材、医疗器械等重点，特别是城乡结合部食品加工点等重点环节，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品工作成效明显。市技术监督系统共调查食品生产企业1873家，查处食品生产加工过程中的各类违法行为363起，端掉制假售假窝点36个，查获不合格食品总值390余万元，罚没款226万元；查获各类无证食品570余吨，货值160余万元。其中，白酒专项打假活动成效明显，共检查酒类生产、经销单位580余家，整顿酒类专业批发市场4个，查处制假售假、计量欺诈等违法行为126起，端掉制假售假窝点18个，查获假冒伪劣及不合格酒类产品10万余瓶，标值20万元；查获灌装机、压盖机等制假设备21台件；没收假冒标识、包装物15万余套。市卫生系统查处违法行为185起，涉及总货值金额39.3万元，其中立案查处146起，有73起移交司法机关处理，涉案人员154人；检查食品生产、加工、经营单位7907家，其中取缔无卫生许可证生产单位78家，取缔无卫生许可证经营户145家，取缔无卫生许可证餐饮店154家，罚款20.65万元。对重点产品进行监督监测，其中粮食抽样1054份，不合格145份；查处注水肉200公斤，查处销售病死猪肉150公斤；水产品抽样13份，不合格2份；奶制品抽样112份，不合格17份；豆制品抽样127份，不合格10份。市工商系统出动执法人员3643人次，出动执法车辆1039台次，检查市场605个，取缔无证经营业户788个，检查食品经营主体5210户，查处案件233件，案值15万元以下的213件，15万元以上的20件，罚没款124.66万元，移送司法机关1件。查处违法商品粮食800吨，粮食制品3.41万公斤，食用油500公斤，蔬菜186吨，水发产品1000公斤，肉及肉制品2836公斤，调料80公斤，乳制品2815公斤，豆制品250公斤，碳酸饮料6120升，果汁饮料54403升，小食品7360公斤，其他食品1.14万公斤，中药材120公斤。市药品管理系统出动1957人次，检查涉药单位1320家，取缔无证经营业务15家，查处假劣药品、医疗器械2140个品种，货值11.43余万元，没收违法所得5.4万元，罚款27.87万元。经贸系统查处生猪屠宰违规案件708起，取缔私屠滥宰窝点61个，罚没生猪产品1.81万公斤，罚没金额18万元。
打击非法传销活动 全市组织执法人员500余人次，进行三次大规模的严打整治活动，取缔非法传销窝点290处，遣散一般传销人员5850人，移送到公安机关的34人，维护了市场经济秩序和社会稳定。
查处伪劣建材生产企业 查处地条钢生产企业8家，取缔建材生产窝点26家，查封原料及制品581.23吨，拆除和捣毁电炉生产设备41台（套），涉案金额80.55万元。查处无证生产、销售建筑用门窗无证生产企业23家，涉案货值192.07万元；水泥生产企业4家，涉案货值105万元；电线电缆10余家，涉案货值87万元；胶合板生产企业4家，涉案货值达3万余元。
查处农资产品制假售假 2004年3月30日是全国“农资打假下乡集中行动日”，全市质监系统共出动执法人员132人，接待农民700余人次的咨询，现场受理举报投诉18起，散发明白纸8000余张，为农民提供无偿检测15个批次。在化肥生产企业进行专项执法检查中，出动执法人员721人次，检查生产企业38批次，流通企业170批次，立案查处各类制假售假行为10余起，移交公安机关处理1起。查获伪劣化肥12.5吨，涉案货值7.8万元；查获假冒伪劣农药5.6吨，货值4.2万元，取缔制假窝点1个，移送公安机关案件1起。
查检特种设备 查处锅炉压力容器违法案件18起，杜绝锅炉压力容器事故发生的隐患。检查全市52家气瓶充装站，验收气瓶2.33万只，检验4670只，报废317只。查处有关特种设备的案件19起，其中气瓶充装无证2起，锅炉无证9起，游乐设施无证1起，超重机械设备违法7起。
整顿煤炭市场 在全市范围内开展煤炭市场专项治理整顿。查处在煤炭经营中存在违法行为的不法业户43家，查获搀假煤炭6000余吨，查封用于掺矸的粉碎机8台，涉案货值170余万元，罚没款85万元。
处置“消费储值” 自9月7日起，处置“消费储值”及类似非法活动工作全面展开，全市公安机关控制有关人员45人，其中法定代表人5人，立案侦察4人，刑事拘留4人，扣留电脑主机36台，税务金融机构冻结142个账户，金额167.8万元。
整顿卷烟市场秩序 (详见本卷《烟草》）。
【泰安市商贸国资公司】 泰安市商贸国有资产经营有限公司（以下简称商贸国资公司）设办公室、财务审计部、资产运营部、政策法规部，有工作人员33人。领辖企业35家，分布在商业、物资、外经贸、医药、轻纺5个行业，年末有职工5161人，其中离退休人员738人。年内，全系统实现销售收入9.7亿元，比上年增长11%；外经贸企业完成进出口总额5204万美元，其中进口完成2789万美元；实现外派劳务营业额2148万美元，比上年增长54%，年末在外人数2102人。全系统上缴税金6946万元，其中流转税1100万元，比上年增长11%。
企业产权制度改革 到年底，全系统已完成改制的企业22户，其中3户破产企业（东岳进出口集团、汽车销售总公司、燃料总公司）破产程序终结后的企业职工权益兑付等后续工作已基本完成；2家清算企业（恒发实业总公司和国贸中心筹建处）的537名职工全部与原企业解除劳动合同，涉及职工的权益处理完结；17家民营化改造企业的改制收尾工作已基本完成。年内，全系统通过资产变现、筹集资金，缴纳拖欠养老保险1181万元、失业保险148万元；兑现拖欠职工工资、医药费、集资、住房补贴等权益4926万元；办理失业证967个，为425名解除劳动合同人员兑现经济补偿金646万元。
重点项目建设和网点开发 ①推进5个商贸服务业项目建设。国贸中心筹建处引进江西鹰潭客商建设泰安品牌港项目，年内相继完成了规划审批、建设审批、半拉子工程拆除等工作，于5月26日开工建设；泰山饭店营业楼和餐厅改造项目，按三星级标准对主楼的门厅、餐厅、客房、会展中心、内部设施等进行重新设计装修，对管理服务等软件项目进行规范升级，于9月30日对外重张营业；国际公司建设的泰山名车园项目，总投资8710万元，在泰山区高科技园征地6.7公顷筹建的同时，积极推进品牌汽车特约销售维修权申请工作，年内销售汽车390余辆；原金山酒楼整体对外租赁，新上幸运之星商务会所项目，总投资400万元，相继完成原租赁户清理、装修设计、装修施工、设备安装、人员招聘等工作，年底已进行试营业；市国际公司与省国际公司合作开展外派劳务培训、输出的项目进展顺利。②抓好3个工业项目建设。泰山制药厂搬迁项目，与澳大利亚英思达有限公司和岱岳区圣伟、金源房地产开发公司合资合作，总投资2980万元，厂房建设和设备的安装、调试工作已完成，并通过GMP认证，已进行8种药品的试生产；东方外贸有限公司与香港中进集团合资合作，新上惠好木业项目，总投资280万元，已在泰山区邱家店镇选址落户；东方外贸有限公司钻石厂技改项目建设，一期工程完成后，二期工程已与香港中进集团合作，增加设备，扩大规模，进一步拓展项目发展空间。③搞好沿街网点开发。年内，开发网点连同住宅共5片（药材站、东皇西邻、湖滨货栈、工艺美术公司沿街营业楼、泰山饭店商品房开发和沿街营业楼），总投资6670万元，总建筑面积4.6万平方米，其中网点8200平方米。
招商引资 年内，全系统签订合同并落实的招商项目共8个，其中，境内招商项目3个，合同额1.84亿元，年内到位资金7000万元，完成全年任务的175%。其中泰安品牌港项目，年内到位资金4000万元；引进深圳多媒体公司，投资1.2亿元建设物贸大厦项目，年内到位资金1000万元；泰山饭店对外整体租赁，2000万元装修改造资金全部到位，工程已完工。境外招商项目5个，合同额1490万美元，合同到位资金1470万美元，完成全年任务的134%。分别是：泰安品牌港商贸有限公司与港资企业赛特商业管理公司合作，引进赛特先进的商业管理技术和装修改造资金，总投入1200万美元，合同已签订；东方外贸公司引进港资沃斯特饰品有限公司项目，对方投资10万美元全部到位，项目已落户泰山区泰前办事处；东方外贸公司引进香港中进集团投资泰安惠好LVL木业制作项目，总投资40万美元，对方投资20万美元，已落户泰山区邱家店镇；泰高贸易有限公司引进美商格鲁伯公司注塑磨具项目，全部由对方投资，总投资40万美元全部到位，并落户泰安市高新技术开发区；泰高贸易有限公司引进韩国樱桃好思有限公司投资服装加工贸易项目，对方投资200万美元，已全部到位，并落户泰山区泰前办事处。
培植经营亮点 ①规范完善早餐工程。规范早餐工程股权结构，山东世贸中心占70%、商贸国资公司占30%，继续以山东世贸中心为主运作；调整早餐品种的供应结构，对午餐品种的开发进行研究、探讨；加强对网点的布局规划和管理。②规范永春堂公司的连锁经营。继续强化“六统一”管理；加强配送中心建设，向配送中心注入资金300万元，巩固货源基地，增强配送能力；投资300万元，在泰城建设永春堂中心药店超市和永宁药店超市。分别于5月30日正式营业。③整合医药批发企业。泰山医药公司总部和各市、县公司在顺利通过GSP认证现场验收的基础上，投资800万元，在泰城建设1个2600平方米的批发超市，在4个县（市）各建设1200平方米的批发超市。到年底，泰城的医药批发超市建成，肥城、东平的医药批发超市建成并投入运营，其他批发超市正在建设。
扩大经营规模 ①开拓国际市场。国际公司继续抓好沥青进口业务，与韩国SK公司执行沥青进口合同650万美元；进一步开辟境外工程承包业务，境外企业博茨瓦纳千里马公司中标800万美元建设完成帕拉培电力局客户服务中心综合工程，与博茨瓦纳政府2000万美元的工程正在洽谈之中；积极开辟以色列、韩国、加拿大建筑劳务市场、尼泊尔机械维修劳务市场、约旦服装工劳务市场等，劳务合作营业额完成1300万美元，培训各类劳务人员1200人。泰高贸易公司积极拓展进口业务，为蒙牛乳业代理进口设备800万美元；服装和不锈钢锅加工贸易实现300万美元，比上年翻一番。东方外贸公司新开辟铝锭出口、机械设备代理进口和转口贸易等业务，进出口额实现2549万美元，同比增长68%。②开拓国内市场。泰山医药公司在与山东一滕集团合资合作的同时，药品购销平稳运行。煤业物资销售公司抢抓市场机遇，实现销售额4900万元，比上年增长63.7%。③强化企业管理。切实抓好财务、资产、现场管理等工作；引导企业积极开展ISO 9000系列管理体系认证、药品流通企业GSP认证、三星级酒店认证等工作，促进企业管理上档次、上水平；落实安全生产目标责任制，全系统实现安全生产。
【泰安品牌港开工建设】 泰安品牌港项目的前身是原国贸大厦项目，属1992年市里的重点工程，由于多方面原因已停工12年，且债务包袱沉重。商贸国资公司于2002年将国贸中心筹建处与恒发实业总公司实施分离，2003年通过协商清算解开债务链，通过引进中国房地产鹰潭公司，启动建设品牌港项目。该项目总投资1.2亿元，总建筑面积4万多平方米，地下1层，地上主体3层，沿街局部4～5层，设有面积5000多平方米的大型室外休闲广场，大型空中、地面双停车场，是集购物、休闲、娱乐、美食、旅游、观光、时尚文化于一体的特大型现代休闲式购物中心。该项目列入泰安市重点工程项目，5月26日正式开工建设。
【泰山饭店重张营业暨三星级酒店挂牌仪式举行】 泰安市泰山饭店有限公司的前身是一家国有饮食服务企业，由于多方面原因，企业包袱沉重，经营一度陷入停顿状态。商贸国资公司从体制和机制入手，将该企业改制为民营化的有限责任公司，以租赁经营的方式，促成泰安市泰山饭店有限责任公司与金山酒店管理公司的合作，投资2000万元进行装修改造，争创三星级酒店。9月30日，泰安市泰山饭店重张营业暨三星级酒店挂牌仪式隆重举行。
（季 勇）