【概况】 年末，全市有房产管理机构7个，在职职工947人，其中高级职称11人、中级137人、初级212人；市房产管理局在职职工371人，其中高级职称10人、中级职称52人、初级职称69人。2004年，市房管局以全市房产业的健康快速发展为工作第一要务，以突出房产行政管理职能的落实为核心，强化物业管理市场监管，规范整顿房地产市场，完善房产管理政策法规，建立健全房地产信息网络，扎实开展房屋普查工作，夯实城市规划、建设管理的基础，精心策划第二届“蓝天碧水青山·安居泰山”大型房产交易展示会，推动全市房产事业持续健康发展。
房产市场管理与交易管理
①加强房产市场监管力度。强化房产交易监理职能，以市场规范统一为主题，严格落实各项制度，不断规范交易操作规程；加大房产开发销售市场监察力度，年内监察开发单位和工程项目500余次；严格实行房产广告审批登记制度，办理房产广告审批8起，计21版。②坚持依法行政，严格规范“商品房预（销）售许可证”审批发证工作程序。年内，发放“商品房预（销）售许可证”12份，建筑面积22.27万平方米。③加强中介机构监督管理。在泰城开展“诚信房产中介”活动，清理无诚信的中介机构，净化房产经纪市场，该活动被列为“三城联创”实事之一。年末，全市取得专业资质或在主管部门备案的房地产中介机构（经纪、中介、咨询、评估）有20家。④严格实行商品房买卖合同登记备案制度，办理合同备案登记手续1200套，面积260万平方米。年内，市区办理评估业务1151起，评估面积25.45万平方米，同比增长11%；办理租赁业务340起，登记租赁面积7.49万平方米。全市办理房产交易手续1.18万起，交易面积191.19万平方米，其中办理抵押手续3734起，抵押面积146.92万平方米。
产权产籍管理 ①理顺发证秩序。加快旧证的验换工作，市、区房管局简化程序，从简、从快地换发经审查手续齐全的原来两区房管局颁发的房产证；对建设手续不全的房改房确权发证问题进行深入研究，向市政府提报《关于处理遗留问题房屋权属登记发证的请示》；在泰山区率先全面推开村镇房屋确权发证工作，办理村镇房屋登记发证600余起；为改制企业服务，加快并优惠办理破产改制企业的房产手续，设立“破产改制企业房产办证服务专柜”，将办结时限从30个工作日压缩到10个工作日，行政事业性收费一律免除，经营服务性收费只收工本费，年内办结130起破产或改制企业的房产手续，面积33.96万平方米，应收费378.72万元，实收10余万元。②落实房产测绘监管职能。完成房屋测绘160万平方米；完成房屋安全鉴定11起，面积1.7万平方米；御碑楼住宅小区测绘获省级优秀测绘成果三等奖。年内，市区发放房权属证书1.20万本，其中发放所有权证书9786本，发放共有权证书152本，发放他项权证书2071本，发放房改房证书6882本。
物业管理 年末，全市取得山东省物业管理企业资质的企业有51家，其中二级资质企业3家、三级资质企业48家。加强物业管理法规建设，起草《泰安市住宅专项维修资金管理办法》，并完成文件会签；起草《关于规范和加快发展物业管理的实施意见》、《关于泰安市市区物业管理情况的调查报告》，并上报市政府。自4月始，以乐园、华新、岱下阳光花园和嘉德现代城4个小区为试点，实现住宅小区开发建设、物业管理的规范有序和相互衔接，促进市区物业管理企业的技术创新、服务创新和管理创新。落实行政审批职能，严把物业管理企业准入关，加大前期物业管理工作力度，规范物业管理市场行为，指导和监督物业管理服务合同到期的小区续聘工作，开展诚信物业管理企业评选活动。组织由31名政府职能部门工作人员、学者及多年从事物业管理工作、拥有丰富经验的从业人员作为物业管理招投标评标专家，制定招标程序。指导、监督东平县的平湖花园等5个物业小区的前期物业管理招标工作。加强对业主大会工作的指导监督，年末，全市有21个业主委员会。检查监督物业管理市场，接待上访1000余人（件、次），及时解决处理各类物业管理问题。直管公房管理，处理违纪住户13户，复租7户，收陈欠租金2.5万余元，处理纠纷户4户，换发合同600余份，处理破产企业房产纠纷3起；接待信访40余起，返还、收回公房925.26平方米；完成大中修4900平方米，综合维修560余户。公房领证率达到60%，完成1000余户直管住宅公房的提租工作。
【住房制度改革】 ①法规建设。参与制定《泰安市经济适用住房价格管理暂行办法》，补充修订《泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，报市政府审批。②规范企业集资建房行为。严格审批程序，严把企业集资建房条件关，严格执行企业集资建房面积标准，通过现场验线和定期检查等形式，加强对企业集资建房全过程的监督管理，审批集资建房单位6个、524套、4.78万平方米。③协调处理破产企业的住房问题。对企业改制中房改工作出现的一些特殊问题进行妥善处理。④严肃房改纪律，加强房改监察力度。通过微机检索、群众举报等方式，查出126套住房属违规购买，在调查核实的基础上，通过向当事人下发“清退两套住房通知书”等措施督促清退多占住房，清退72套。与市纪委监察局配合，起草《关于清理市直党政机关、企业、事业单位干部职工多占住房的实施意见》。⑤加快公有住房买卖契约审核进度。审核公有住房买卖契约38个单位、2359套，累计审核395个单位、4.16万套，分别占
套改单位和套改户数的90%、80%；公有住房套改资料微机录入全部完成，计440个单位、5.20万余户。⑥继续推进公有住房出售。按房改成本价办理出售公有住房业务，计35个单位、1156套，累计审批426个单位、4.90万余套，分别占申请单位的96%、94%。
【经济适用住房建设】 年内，全市计划建设经济适用住房31万平方米，年度投资计划2.39亿元，项目10个，其中续建9个，新开工1个。年内，施工面积23.94万平方米，占年度建设计划的77%；实际完成投资1.85亿元，占年度投资计划的77%；竣工面积16.6万平方米，占施工面积的69%，预销售面积19.5万平方米，占施工面积的81%，信贷资金到位2300万元，占信贷计划的28%。
【房屋普查】 市政府确定自2004年5月～2005年12月，对泰安市城市市区、景区、市高新区内的现有各类房屋进行全面普查登记。年内，市房屋普查工作领导小组协调两区政府和两区房管局成立相应的领导组织机构和专业工作组，组织300余人、20个外业普查小组，多方筹集资金购置测绘仪器等必备用具，自主开发研制在同行业较为先进的统计录入软件、统计表格。普查试点工作于6月1日正式开始，于7月7日提前2个月结束试点，并迅速转入全面实施阶段。年内，入户普查完成10.8万户，各类房屋建筑面积总计2371万平方米。
【第二届房产交易展示会召开】 9月3～8日，第十八届泰山国际登山节暨泰安市第二届房产交易展示会在东升国际商务港隆重举行。该届房交会围绕“碧水蓝天青山·安居泰山”的城市定位，以“搭建平台、优化环境、引导消费、活跃市场”为宗旨。展会吸引90余家企业参展，展位面积4000余平方米，其中，房地产开发企业37家、装饰装修企业30家、其他相关企业25家，展示楼盘项目30余个，参展楼盘面积70余万平方米。房交会期间成交各类房产464套、面积5.55万平方米，成交金额1.46亿元，其中商品房销售316套、3.99万平方米、1.08亿元，预交定金的商品房103套、1.16万平方米、3184万元，二手房销售45套、0.40万平方米、540万元。
【房产信息化建设】 1月1日，市房管局与泰安电视台联合创办的《泰安房产报道》栏目开播，以更加直观、形象化的方式，向外界展示泰安房产发展情况、展示房地产企业形象、发布业内信息，播出365期。2月7日，市房管局与泰安日报社联合创办的《泰山房产周刊》创刊号发行，年内发行46期，刊发文章206篇。3月31日，由市房管局主办的“泰安住宅与房地产信息网”（http∶//www.tazzfdc.gov.cn）在互联网上开通，年内网站访问点击次数达5万余次。加强房地产企业信用档案系统建设工作，完善企业信息登记制度，指导全市房地产评估机构完成信用档案系统的基础数据审查，建立健全信用档案，在“泰安住宅与房地产信息网”及“山东住宅与房地产信息网”上公布，接受社会监督。（牛家利 蒋志虔）
【住宅与房地产业】 年内，全市房地产业完成投资额22.6亿元，同比增长34%；房地产开发施工面积297万平方米，同比增长2.4%；受宏观调控政策影响，新开工商品房屋及住宅面积均比上年有所下降，新开工商品房屋面积121.3万平方米，同比下降32%，房地产开发住宅面积210.4万平方米，比上年下降10%；新开工住宅面积80.7万平方米，同比下降42%；商品房竣工面积153万平方米，比上年增长33.4%；商品房屋销售面积89万平方米，同比增长7.1%；土地开发面积75.53万平方米，同比增长20%。组织全市69家房地产开发企业参加省建设厅2003年度全省房地产企业资质年检，51家企业通过年检，2家企业整改，6家企业降级，10家企业未通过资质年检。在年检合格的企业中，有1家企业资质等级升为二级，6家升为三级。组织176人参加全国房地产估价师执业资格考试，4人成绩合格；组织96人参加全国房地产经纪人执业资格考试，8人成绩合格。组织18人参加房地产经纪人协理从业资格考核认定。（王 尧）