【村镇建设概况】 年末，全市归村镇建设管理的乡镇73个（建制镇58个、乡15个）、行政村3198个、自然村4544个。建制镇中，国家试点镇2个、省试点镇5个、市试点镇10个，被省政府确定的省级中心镇14个，被国家六部委确定的重点镇4个。14个中心镇镇域面积1408平方公里，其中镇区面积达到65.4平方公里，镇域总人口105万人，镇区人口达到41.5万人，城镇化率达到39.5%。全市村镇建设以中心镇建设为总抓手，重点进行中心镇建设试点、环境综合整治和旧村改造试点。年内，全市基本完成新一轮的乡镇总体规划，专业规划和详细规划率达到50%以上，新一轮的村庄规划正在修编和实施之中。14个中心镇的总体规划在修编中得以实施，详细规划覆盖率达到78%。为加快村镇建设步伐和农村经济发展，对为村镇建设作出突出贡献的先进单位和个人进行表彰，对在中心镇动态管理考核中取得较好成绩的石横镇、华丰镇、汶阳镇、汶南镇，给予通报表彰。年内，全市村镇建设总投资22.75亿元，其中住宅投资9.13亿元，人均住宅面积19.5平方米；公共建筑投资3.46亿元；生产性建筑投资5.81亿元；公用设施投资4.35亿元。年内，14个中心镇建设项目总投资10.27亿元，占村镇建设总投资的45%。全市村庄实施“村村通”工程，形成纵横交错的交通网络；自来水受益人口达到380万人，自来水普及率达到78%，村镇逐步实现供水、用电、道路、通讯、有线电视、公共交通“六通”的目标。（杨新培）
【泰山区村镇建设】 严格按照泰城整体规划和城乡一体化要求，统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程。
村镇建设规划 年内，编制完成30个村庄的总体规划和泰山东苑10平方公里的规划；编制完成环山东路控制性总体规划；编制完成省庄镇受地质灾害的东羊娄村新村建设总体规划，并组织实施建设。
村镇基础设施建设 年内，全区小城镇基础设施建设总投资1.8亿元，总建筑面积8.7万平方米。其中，新修道路长3.63万米、面积18.4万平方米，新增绿地1公顷，新安装路灯20盏，新修桥梁4座，新增排水管道3.4万米。
村镇建设执法管理 年内，集中对全区城乡建设秩序进行综合治理，历时一个半月的时间，对全区八处乡镇涉及泰佛路、环山路、泰莱路、泰新路、龙潭路两侧及东部新区、白马石社区、锦绣谷景区等8个重点地段2000年后的所有建设项目进行翔实的调查摸底，对每个项目拍照建档。通过调查核实，2000年后的建设项目共计2126项，建筑面积63.57万平方米。（彭锡瑞）
【岱岳区村镇建设】 年内，岱岳区村镇建设以规划为龙头，以山口镇、大汶口镇和满庄镇3个中心镇的规划建设为重点，落实“四个加大”（加大规划力度，加大基础设施投入，加大综合整治力度，加大千分考核制的力度）措施，搞好“三个试点”（祝阳镇综合整治试点、满庄镇规划上档次试点、大汶口镇建设上水平试点）方案。山口镇、大汶口镇和满庄镇3个中心镇建设在年度泰安市中心镇动态考核评比中均名列前六名。按照“一书两证”的要求，办理各类规划建设用地和准建手续280余件，发放村庄规划选址意见书1200余份。岱岳区村镇住宅详细规划面积达到450公顷，工业小区详细规划面积达到700公顷，主要街道详细规划面积达到350公顷，村镇详细规划率为40%。重点建设村镇的供水、道路、排水、供暖等公用基础设施，增强村镇的集聚功能，强化村镇的凝聚力和辐射力。岱岳区村镇建设总投资4.9亿元，新修道路224.53万平方米，新增路灯751盏，新增绿化面积53万平方米，新增供水管道180公里、电力通讯线路178公里，新建公厕13座，新建工业、住宅、商住楼面积113万平方米，拆迁改造旧房屋45.84万平方米。(屈郁峰)
【新泰市城市建设】 城市建设 年内，新泰市完成城乡基础设施投资9.3亿元，其中城建重点工程完成投资5.4亿元，城市建成区面积扩展到43.6平方公里，城市人口达到32.5万人，人均拥有道路面积13.9平方米，人均公共绿地面积12.2平方米，人均居住面积16.6平方米，城市化水平上升为43.5%，顺利通过全省城市环境综合整治考核，被省政府授予“山东省适宜人居环境奖”称号。①道路修建。投资1.6亿元，实施府前街向西延伸、府前街东段改造、发展大道向北延伸、新兴路北段改造、新安路维修改造、青云路维修改造、平阳路维修改造、大坝路改造、党校路口改造、金斗路中段改造、滨湖路维修改造、顺河东路维修改造、文庙路改造、顺河西路中段改造、府前街铁路立交桥、蒙馆路改造、新矿路向东延伸、孙村路向南延伸、新建一路改造、翟良大桥维修加固等20项道桥工程，新建及改造道路总长度达46.2公里。②绿化工程。投资9600万元，完成府前街西段、发展大道北段、新兴路、青龙路、滨湖路、青云路、向阳路、大坝路、平阳河5号坝景区、平阳大桥桥头公园、灵槐园、新矿路、孙村路、张庄大桥南头、新汶龙柏园等15项园、路、段、点的绿化工程，新增公共绿地面积55万平方米，人均增加绿地面积达1.6平方米。深入开展花园式单位评选活动，积极推进拆墙透绿工程，城区100多个单位进行门前花坛、庭院绿化整改。通过市建设局带头，市公安局、市地税局等12个单位实施拆墙透绿，把单位庭院变成高档次的街道公园，新增社会绿化面积13万平方米。③亮化工程。投资1620万元，集中实施公园景点亮化、单位庭院亮化和路灯亮化。公园景点亮化，重点实施青云湖公园、青云路雪松林、平阳河公园、灵槐园、明珠广场、罗马广场等6处公园绿地的亮化。单位庭院亮化，以青云路、府前街、青龙路、银河路两侧为重点，有157家单位和个体工商户实施亮化。道路亮化，先后在府前西街、发展大道北段、新兴路、大坝路、顺河东路、银河路、青云路、新安路、新汶大街、新矿路等路段新安装和更换路灯583盏，一条路一个灯型，形成一路一品、一街一景的道路亮化新格局。④环境卫生整治。深化垃圾收运方式改革，投资69万元，在重要、急需路段新建公用封闭落地式垃圾中转站9座，设置移动式垃圾箱68个，并投资5万元，购置小型垃圾收集车一辆，夜间巡回保洁，初步实现生活垃圾容器化收集、密闭化运输、无害化处理。加大城乡结合部、小街小巷环境卫生整治力度，结合开展“三城联创”活动，对小街小巷卫生死角进行集中整治，对化肥厂、看守所、新蒙路、新龙路、东周北路等城乡结合部的垃圾死角、建筑渣土积存点进行大规模集中清理后安排专人管理。⑤依法实施拆迁，加大旧城改造力度。先后进行众泰发电扩建、大坝路改造、金斗社区改造、莲花山旅游开发、府前街向西延伸、发展大道向北延伸、柴汶河综合治理等工程的房屋拆迁，拆迁厂房64间，拆迁民房536户，完成拆迁面积9.4万平方米，所有拆迁项目均做到“四合法一到位”。新建、续建完善丽苑、向阳、明珠、银河、桃园、新汶市场小区等12个居住小区。⑥强化工程质量监督，规范社会监理。年内，受监建筑工程81项、面积24.9万平方米，核验竣工工程60项、面积23.9万平方米，创“泰山杯”工程2项，省“质量诚信、用户满意”工程5项。新组建成立市建设安全生产监督管理办公室，将建筑施工安全、村镇建设安全、燃气安全、市政公用事业安全纳入统一管理，理顺建设安全管理体制。⑦清理拖欠工程款和农民工工资。清理拖欠工程款1500多万元，兑付农民工工资2600多万元，占拖欠总额的95%以上，化解拖欠矛盾17起，涉及金额390万元。⑧开拓市外建筑市场。全市外出施工人员达2.5万人，施工覆盖面遍及10多个省市，创产值近6亿元。
村镇建设 年内，精心编制乡镇驻地6条商业街详细规划和18个村庄建设规划，全市62%的行政村编制完成村庄建设总体规划。实施小康新村战略，新建小康楼380栋、小康房2400户。大力发展中心镇和重点乡镇，翟镇被评为全国重点镇，18个乡镇驻地主干道全部进行硬化，绝大部分道路配套完善路灯、排水设施，全年新增乡镇绿地面积16万平方米。结合“村村通”工程的实施，新建乡村道路22条、270公里。
（梁化印 王 健）
【肥城市城市建设】 城市建设 年内，肥城市建设工作围绕优化完善“一体两翼”的城市发展战略，加快实施开发建设，完成总投资2.3亿元的城建工程。①深化完善城市规划。聘请专家对新一轮城市总体规划、城市近期发展规划、龙山河带状公园规划和白云山带状公园规划进行规划修编。召开规划成果汇报会。修编城市防洪、消防、交通、环境卫生、绿地系统等专业规划，控制性和修建性详规覆盖率分别达到92%和90%。完成新城嘉园、景苑小区等30余项详细方案设计。实施“阳光规划”，成立城乡规划委员会、城乡建设项目管理委员会和专家委员会，建立规划公示制度和社会监督制度。严格把好规划审批关，使规划管理贯穿城市建设的全过程。②道路工程建设。完成开发区“五纵五横”、20公里路网工程、5座桥梁和1座涵洞建设。完成城区5条新建道路和2座桥梁建设。对北京路、新城路、桃园街、市府大院、人民会堂门前、上海路非机动车道、向阳街南段、长山街北段等城区旧路进行“盖被”改造，更换水利局大桥的不锈钢栏杆，对中医院北桥栏杆进行统一粉刷，对向阳街桥头、长山街桥头、康王河大桥桥头，进行清理整治，对文化路赵庄桥桥头进行改造完善。完成总长34公里、总投资700万元的人行道板铺装。③城市资产经营方面，与国家开发银行达成1亿元的城市基础设施贷款协议和5000万元的短贷协议。将长山街、向阳街路灯灯箱广告经营权进行有偿转让，节约政府投入近300万元。与烟台钟表集团签订150万元的城市装饰钟路牌建设协议，与肥城路美广告公司签订380万元的城区部分道路护栏经营协议，在城区安装89个城市装饰钟路牌，并着手城区公厕建设经营权的拍卖运作。④加强房地产管理和公房二次套改，举办首届肥城房产交易展示会；累计完成房屋确权300.8万平方米，发证3.34万份，房产交易45.31万平方米，实现住宅开发施工面积60.56万平方米。⑤全年完成建筑业总产值55.7亿元、增加值19.2亿元，同比分别增长15%和26.7%。肥城市建安公司更名为“山东兴润建设有限公司”，肥城规划建筑设计院更名为“天华规划建筑设计有限公司”。⑥公用设施建设。新开煤气用户3719户，实现开户收入69.1万元，新增中压管线1000余米、低压管道1500米，新建调压站2处，城市集中供气率达到96%。多方筹集资金，开通5路、6路、8路公交车，新上30台车辆，方便市民乘车。搞好城市供水，新打深水井3眼，建成2座2500立方米的清水池、二级加压泵房、高低压变配电室、中控室及其他辅助设施。城西日供水能力达3万立方米。对城区向阳街工业三路至文化路南端、新城嘉园小区等供水管网，进行改造建设，累计铺设供水管线5000余米。投资50余万元，对城区的部分水井和东水厂进行机泵更新，保证城区供水的需要。⑦城市绿化亮化美化工程。新增城市绿化面积150万平方米。完成32.6公里的道路绿化工程。重新铺装百花园园路，设置高档护栏。完成总面积15万平方米、投资426万元的泰肥一级路口绿化。对龙山小区东北角、龙山大酒店、中医院桥头、康王河大桥桥头、鸡山桥桥头，进行绿化完善，栽植苗木30余万株，新增绿地面积20万平方米。新安装和更换城市路灯2000余盏，更新改造市府北路、鸡山桥头等小街小巷的路灯，坚持“一街一个特色，一路一道景观”的标准，精心选择样式，提高亮化水平。建成日处理污水能力达到4万吨的城市污水处理厂，出水水质达到了国家二级处理水排放标准。城区道路清扫保洁面积350万平方米，长32公里。严格落实“门前四包”、“属地管理”责任制和“六无一洁”的卫生标准，道路清扫实行“一日两扫，全天保洁”，垃圾清运及时率达到98%以上。完成垃圾填埋处理场二期工程建设，新建生活垃圾中转站3座、水冲式公厕1处。在城区主要街道设置50个不锈钢果皮箱。
村镇建设 完成5个乡镇驻地总体规划评审，狠抓村镇基础设施建设，完成投资5733.3万元，全市乡镇综合开发完成投资1.66亿元，各类开发面积33.24万平方米。
【全国文明小城镇——石横镇】 该镇在文明小城镇创建中，坚持从规划入手，高起点、高标准、超前性对城镇功能和发展目标进行科学定位，初步形成“五纵六横、两线四区”的发展模式，建成区面积达到10平方公里。严格做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，一把尺子量到底”，任何单位和个人必须按规划办事，不得随意更改。用市场的手段经营城镇，把小城镇建设作为招商引资的承接要素资源及推进跨越发展的高位平台来打造，按照“谁投资、谁收益”的原则，吸引民营大户进镇搞开发、建项目。严格管理，在全市率先组建城镇管理综合执法大队，形成一套科学的城镇管理长效机制，为加快小城镇的城市化进程、创建全国文明小城镇提供了可靠保障。倡新风树正气，经常在全镇开展农村文明一条街、争做文明市民、鲜花送文明、农村道德评议会、诚信石横、平安石横等一系列的文明创建活动。全镇形成人人讲诚信、时时树形象、处处谋发展的可喜局面。石横镇荣获“全国文明小城镇”称号。（单光启）
【宁阳县城乡建设】 城区建设
①狠抓规划体系建设。聘请同济大学等国内城市规划知名专家编制县城新区、金阳公园、扉园、“两路一街”等详细规划，聘请北京、南京、杭州、青岛、泰安等地的专业人员完成“两个公园”的各项专业设计，聘请泰安市城市建设设计院等高水平的设计单位，完成县城一个小区、四条主要干道、七个驻地村的详细规划或修建性方案。②加大建设力度。完成金阳公园、扉园建设任务，新增绿地10.7万平方米，栽植各类乔木、灌木61种,各类草花2万棵（墩），种植草坪5万平方米，建成水面面积5579.4平方米，涌泉、叠泉水面4个。郁金香小区建设，经市、县计划部门批准立项，并通过招商引资吸引泰安弘盛房地产开发公司投资建设,开发所需土地，通过挂牌出让，弘盛公司以1200万元取得10公顷土地的使用权。宁阳世纪城建设，一期工程开工面积5.1万平米，5栋住宅楼全部完成，商业用房基本完成主体建设。③拓宽筹资渠道。完成招商引资2583.3万元。泰宁天然气主管道建设项目完成立项报批，到位部分征地费用，预付3000余万元完成管线材料定购。方龙公司煤矸石砖生产项目，外方投资30万元对煤矸石砖生产工艺进行技术改造。县城房地产开发续建项目，北关市场、宁馨园小区、富贵小区等项目，外商共投资1465.3万元。沥青砼搅拌站建设项目由宁阳县市政公司与山东路通集团共同出资建设，项目总投资800余万元，外方投资560万元。富源巷商城洗浴中心项目，城建开发公司引进浙江客商建设的洗浴中心，总投资240余万元，已到位190万元。引进外商投资500万元，建设三源家电商城。由县房管局引进外商成立宁阳一诺食品公司，总投资额130万元。争取省建设厅无偿资金50万元。④加强城市容貌治理。成立县城乡规划管理局，县园林管理所升格为县园林管理处，局机关新成立户外广告管理科等科室。深入开展城市环境综合整治活动，重点治理城区车辆乱停乱放、占道经营、乱摆摊点、乱设广告标牌、违章建设等现象。取缔沿街摊点2000多个，暂扣各种车辆110多辆，拆除广告牌658处，粉刷墙壁1万余平方米，清除卫生死角60余处，垃圾近6500余立方米，城区街道清扫保洁面积扩大到83.5万平方米。⑤加强规章制度建设。与城区各建设单位签订“城区规划建设管理责任书”、“城市门前五包责任书”、“城市社区环境卫生管理责任书”、“河道管理责任书”、“城市车辆管理责任书”、“个体工商业户管理责任书”、“城市户外广告管理责任书”7个管理责任书，为规范城区开发建设秩序奠定基础；根据有关规定，修订完善《宁阳县城市房屋拆迁管理办法》。
村镇建设 年内，规划编制步伐加快，村镇规划体系进一步完善。磁窑、华丰、东疏3个镇驻地总体规划和详细规划顺利通过，并经县政府批准，其余8个乡镇驻地规划进行调整完善，完成全县85%的村庄规划。全县村镇建设完成投资近4亿元，新建住宅35.27万平方米。宁阳镇、华丰镇被建设部等6部门命名为“全国重点镇”。召开全县村镇建设工作现场会议，推广村镇建设先进单位典型经验，明确下步村镇建设的工作思路，安排具体工作任务，推动村镇建设快速健康发展。
【东平县城乡建设】 城区建设 ①完善规划建设。委托省城市规划设计研究院，编制完成新一轮《城市总体规划》；委托杭州城市规划设计院、省建工学院等知名规划单位，编制杭州花园、商业步行街、市民广场、卜楼住宅小区等区域的详细规划；对城区及周边40平方公里的范围进行航拍；健全城市规划委员会议事规划，完善公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。②搞好城市重点工程建设。明湖中学一期工程，建筑面积5万平方米，投资3000万元，按时竣工投入使用；银山小区建设工程，建筑面积6万平方米，投资4000余万元，主体工程全部完工；商业步行街开发建设工程，建设并启用金山路新市场，面积3700平方米，总投资40多万元，依法拆除原市场街两侧的1300平方米临时建筑，完成两侧20多户、2.6万平方米房屋的调查摸底，拆迁规模经省建设厅批准；启动宿昌路罗庄段开发建设，开发面积2万平方米；引进外资投入城市开发建设，香港梁氏公司投资3亿元的梁山泊水浒旅游城开工建设，海南省南海旅游发展集团投资1亿元的白佛山景区开发建设实施。③新建工程应招标率及公开招标率均达100%。完成全县23家施工企业的资质年检网上申报，培训特种作业人员及安全管理人员800人，安全报检率达100%，全年创建“质量诚信，用户满意”工程3个，申报省级安全文明工地1个，市级安全文明工地27个。竣工工程优良率达40%。全县完成建筑业总产值3.5亿元，其中县外施工完成产值1亿元，分别增长3%和6%。④发放公私房屋所有权证2220个，面积26.64万平方米，其中城区内发放公私房屋所有权证2095个（公房32个，面积10.2万平方米；私房2063个，面积14.44万平方米）；办理他项权证175个，确权发证合格率达100%。办理抵押登记296份，抵押房屋面积13.14万平方米，土地面积33.8万平方米，抵押金额1.59亿元。受理委托评估320份，评估金额2.60亿元，评估建筑面积25.54万平方米，评估土地面积67.25万平方米。办理房地产转让1846份，成交额1.26亿元，成交面积52.4万平方米。⑤铺设人行道彩砖7.59万平方米，安装路沿石1.52万米，铺设排水涵管5863米，建设桥梁2座（力创科技桥和恒德桥）；安装路灯222盏，城区亮灯率达98%；新增绿化面积10.17万平方米，栽植苗木119万棵。污水处理一期工程完成，具备日处理2.5万吨的生产能力。⑥加大供水、供气等设施建设力度。新铺供水主管道1万米、支管道7924米，新发展用水户248个；煤气用户达到4186户，完成煤气供应196万立方米。⑦实施环境综合整治。拆除龙山街、佛山街沿街平房410间，拆除面积6700平方米，更换无框玻璃门窗460个，新建铁艺围墙1000多米，拆除不规范广告250块，新上230块。市政管线一律转入地下，对人行道及门前场地进行硬化，实施市民广场的改造建设。
村镇建设 年内，小城镇建设总投资达1.2亿元，建商住楼120余栋，建筑面积3.8万平方米，发放公私房屋所有权证125个，面积2.1万平方米。新建电力、电讯、邮政、学校、医院、敬老院等公共公益设施15处。硬化道路4.2万平方米，修砌排水设施0.9万平方米，安装供水管网1.7万米，新安路灯150盏，新修公厕5座。