检察

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【概况】 年内,全市检察机关设有市级检察院1个、县(市、区)检察院6个。干警626人(市检察院142人),其中检察委员会委员71人、检察员334人、助理检察员1人、书记员83人、法警18人;大学本科以上学历357人,占人员总数的57%。全市检察机关以强化监督、公正执法为主题,以规范化建设为总抓手,以服务经济发展为切入点,突出查办和预防职务犯罪、“严打”整治和诉讼监督三项重点,实现了各项工作的创新发展。年底,新泰市检察院、肥城市检察院被省检察院记集体二等功,市检察院民事行政检察处、岱岳区、肥城市检察院民事行政检察科被省检察院政治部、民事行政检察处授予先进集体称号;东平县检察院等19个单位(部门)被市检察院记集体三等功;38名干警被记个人三等功,19名干警被嘉奖。
贪污贿赂检察 年内,受理贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪线索268件,立案侦查123件,其中贪污案33件,贿赂案59件,挪用公款案件31件。通过办案,为国家和集体挽回直接经济损失863.79万元。年内,办理经济犯罪案件的特点是:①大要案比例继续上升。立查贪污贿赂等大要案110件,占立案总数的89.4%,大要案比例在连续5年增长的基础上,年内又上升9.2个百分点。其中,查办贪污贿赂10万元以上、挪用公款50万元以上的特大案8件,查办县处级干部经济犯罪要案6件。②进一步突出办案重点。全年立查“三机关一部门”经济罪案12件、金融保险等重点行业(热点部门)经济罪案8件、国企人员经济罪案91件。③注重办案的社会效果。以维护社会稳定、保障经济发展为己任,积极查办党委人大交办、引发群众集体上访的案件线索89件,结合办案向有关部门提出检察建议152条,帮助企业建章立制281项,为国家和集体挽回经济损失1549万元。④办案质量明显提高。牢固树立质量为本的观念,强化措施,完善制度,案件质量和办案效率进一步提高。至年底,共侦查终结119件,占立案数的96.7%;提起公诉88件,占立案数的71.5%;法院已判决79件,全部为有罪判决。
渎职侵权犯罪检察 年内,立案侦查渎职侵权案件40件,其中玩忽职守类案18件、滥用职权类案15件、徇私舞弊类案6件、侵权类案1件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失560余万元。①着力查办一批有影响有震动的大要案。立查大要案20件,占立案总数的50%,其中要案1件、特大案5件,有力地增强了反腐败斗争的声威。②突出查办司法和行政执法人员渎职犯罪案件。年内,共查办涉及公安、林业、财政、盐业、土地管理等15个司法、行政执法部门渎职犯罪案件23件,惩治司法、吏治腐败,促进公正执法,维护法律尊严。③全力确保案件质量。严格执行程序法和办案纪律,认真落实逐级备案审查制度,严格质量标准,夯实证据基础,规范执法行为,加强质量检查,渎职侵权检察案件质量全面提高。至年底,所立查的案件全部侦查终结,提起公诉27件,法院已判决25件,全部为有罪判决。
刑事犯罪检察 年内,受理提请逮捕刑事犯罪嫌疑人1208人,批准逮捕1092人;受理移送起诉1913人,提起公诉1600人。①突出打击杀人、抢劫、伤害、绑架等影响社会稳定、危害经济发展的严重刑事犯罪活动和制假售假、偷税骗税、走私贩私、金融诈骗等严重破坏市场经济秩序的犯罪活动。全年批捕起诉杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪380件950人,盗窃、抢夺等多发性犯罪318件545人;批捕起诉严重破坏市场经济秩序案58件112人。②加强与有关部门的协作配合,对重大案件提前介入,通过完善引导侦查取证、普通程序简化审、量刑建议、办案方式流程化等措施,加快办案节奏,保证依法快捕快诉。③积极参与社会治安综合治理,参与排查调处矛盾纠纷,认真办理群众来信来访1162件,其中检察长接访158次,批办各类案件87件,妥善处理集体访告急访5件,息诉各类刑事申诉案38件。
诉讼监督 ①立案监督。年内,与工商、税务等6家行政执法单位建立刑事案件移送备案制度和联席会议制度,进一步拓宽案源渠道;要求公安机关说明不立案理由66件,公安机关直接立案22件,通知立案38件,法院已判决51件,均为有罪判决。②侦查活动监督和刑事审判监督,依法提起抗诉2件4人,提出书面纠正违法意见33件,追捕犯罪嫌疑人3人,追诉漏犯36人。③刑罚执行监督。以驻看守所、驻监狱检察室规范化建设为契机,加强对监管活动的监督,纠正违法47起,进行安全检查800余次,发现和消除事故隐患8起;结合清理超期羁押专项行动,健全个案跟踪监督制度,发出羁押期限提示函或电话催办207件,防止了超期羁押;加大外执罪犯监督力度,帮助建立监外罪犯档案59份,提出建议55条,建立帮教组织34个,制定帮教措施29条,纠正违法17起;加大办案力度,初查监管人员职务犯罪10件10人,从中立案2件4人,批捕起诉又犯罪31件59人,办理立案监督案件4件;纠正减刑假释案件不当54起,
维护了司法公正。④控告申诉。受理举报线索981件,初查263件,受理刑事申诉案件61件,依法纠正原处理决定2件。组织开展“信访专项治理月”活动,对5起重点信访案件实行领导包案制,全部依法作出妥善处理。⑤民事行政检察。受理各类民事行政申诉案件291件,立案复查199件,提请和建议提请抗诉168件,市检察院提出抗诉139件,法院审结79件,改判76件;为防止国有资产流失,对8起国有资产流失案件支持起诉,涉案标的额560余万元,保护了国家利益和社会公共利益。⑥检察技术工作。办理各类技术鉴定案件1368件,纠正其他部门错误鉴定3件,实现办案数量和办案质量的同步提高。 (王永文)