中国人民银行泰安市中心支行

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【中国人民银行泰安市中心支行】 年末,中国人民银行泰安市中心支行(以下简称市人民银行)辖新泰、肥城、宁阳、东平4个支行,有职工331人,其中市中心支行177人。全市各类银行业金融机构868个,其中政策性银行1家、分支机构6个;国有独资商业银行4家、分支机构308个;股份制商业银行1家、分支机构11个;农村信用联社6家、基层农村信用社47家、分支机构329个;城市信用社1家、分支机构22个;邮政储蓄网点132个。全市金融从业人员9665人。
金融运行 年内,市人民银行灵活运用货币政策工具,积极引导各金融机构扩大信贷投放,全市金融部门通过贷款、贴现、承兑等方式,共为全市经济运行新增融资额105.4亿元,对全市经济发展起到了有力地支撑作用。①加强货币信贷政策传导。年内,市人民银行印发《2003年货币信贷政策指导意见》,针对信贷增长过快问题,及时引导金融机构合理把握贷款投向,优化信贷结构。在防范信贷风险的前提下,围绕全市经济工作重点,大力扩大信贷投放,维护了经济发展的良好势头。充分发挥支农再贷款的引导作用,推动农村信用社扩大农户贷款发放面,加大对“三农”的支持力度。制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理实施意见》,引导、督促各行(社)加大对再就业工作的资金支持。结合泰安实际,推出了十项民营及中小企业信贷服务创新品种,提高了对民营及中小企业的信贷服务水平。②推动银企合作。在加强与政府有关部门联系与沟通的基础上,充分利用泰安信息港、政府信息网、信贷登记咨询系统等信息平台,把集中推介和日常推介、实地推介和网上推介有机结合起来,进一步加强银企合作,提高了银企合作的质量和效率。通过举办银企合作签字仪式,6家金融机构与41家企业达成合作协议,签约贷款金额达41.9亿元。多次召开金融部门联席会、银企联谊会,积极促进资金到位。到年末,全市签约资金实际到位39.3亿元,到位率达93.7%。另外,还先后协助肥城市、宁阳县、岱岳区召开银企项目对接会,签约贷款10.2亿元,有效推进了县域经济发展。③培育和引导票据市场规范发展。引导各金融机构开展票据业务、支持中小企业发展。到年末,全市金融机构累计签发银行承兑汇票113.7亿元,同比增长94.9%,其中城乡信用社签发33.7亿元,实现了零的突破。各金融机构累计办理贴现187.3亿元,同比增长95.3%,其中城乡信用社分别累计办理35.5亿元和10.2亿元,同比增长46.9%和155%。引导企业积极开办商业承兑汇票业务,拓宽融资渠道,全市有40家企业累计签发商业承兑汇票17.8亿元,同比增长17.4%。④大力推进社会信用体系建设。为增强企业信用意识,建议市政府下发了《泰安市人民政府关于加强企业信用建设的意见》,成立企业信用等级评审委员会,制定了《泰安市企业信用等级评定办法》,广泛开展企业信用评级。到年末,已评出A级以上信用企业21户。在农村推行“6248”工程(评选6个信用乡镇、200个信用村、4万个信用户、发放8万本农户贷款证),广泛开展“信用乡镇、信用村、信用户”评定工作。到年底,已评出信用乡镇5个、信用村678个、信用户18.3万户,占全市农户的15.6%。经过努力,全市的社会信用环境逐步改善,企业、居民的信用意识显著增强。
金融监管 市人民银行正确处理改革、发展、稳定的关系,结合泰安实际,更新监管理念,及时实施监管重心转移。金融监管由过去降点减亏、化解风险为主,转向降点增盈、消化历史包袱、提高抗风险能力。到年末,7家商业性金融机构不良贷款率较年初下降9.56个百分点,实现考核利润3.36亿元,较上年增加2.35亿元。①简化审批程序,强化服务意识。鼓励各金融机构优化网点布局,提高服务质量。全年共审批机构迁址、更名233处,批准4处分理处(办事处)升格为支行、12个储蓄所升格为分理处,撤并机构33处,批准19处银行机构开办外汇业务,批准35处银行机构开办开放式基金代理销售、代理保险等新业务。实行金融机构高级管理人员任职资格考试制度,全年组织39人次任职资格考试,审批高级管理人员任职资格13人;对全辖33名高级管理人员进行年度考核;引导、督促高级管理人员加强自我约束,提高了其经营管理水平。②加强对城市信用社的监管,促进城市信用社稳健发展。按照“指导、帮助、监督”的工作原则,配合市委、市政府调整充实城市信用社领导班子,确定了2003年的监管工作目标。举办城市信用社高级管理人员专业技能知识培训班,对43名高级管理人员进行资格考试,提高了城市信用社管理人员素质。督促、指导城市信用社加快抵债资产处置。加强对城市信用社商业票据业务的风险控制,开展对票据业务的全面检查,对存在的问题提出整改意见并督促整改。到年末,城市信用社不良贷款率比年初下降3.85个百分点;实现利润1617万元,同比增加1095万元。③加强对农村信用社的监管和行业管理。一是加强农村信用社班子建设和思想政治工作,确保信用社在改革期间的思想稳定和业务发展。二是加强信贷业务管理,不断加大服务“三农”工作力度。到年末,全市农村信用社各项存款达到106.98亿元,比年初增加16.77亿元,增长18.59%;各项贷款达到91.71亿元,比年初增加18.88亿元,增长25.93%。三是引导农村信用社增资扩股,提高资本充足率。到年末,全市农村信用社增扩股金5.03亿元,资本充足率达到3.97%,比年初提高7.16个百分点。四是以清收责任贷款为突破口,着力做好不良资产的清收盘活工作,年末,农村信用社不良贷款率较年初下降11.13个百分点,实现考核利润6555万元,较上年增加5085万元。五是借助科技优势,完善网络建设,大力发展中间业务。年内实现与莱芜农村信用社网络系统的正式并网,提高了网络使用效益,为8个行业23个项目开办了代收代付业务,扩大信通卡发行量。中间业务的快速发展成为信用社新的利润增长点。④金融安全区创建活动取得新进展。市人民银行将金融安全区创建指标分解到各行(社),与各金融机构签订了《创安责任书》。配合市政府召开创安全工作宁阳现场会,总结推广了宁阳县、岱岳区的“创安”经验,使金融安全区创建工作不断向纵深发展。到年末,泰安市进入“二级金融安全区”行列。
外汇管理 ①改革出口核销管理方式,建立出口企业核销信用评级制度,对200家涉外企业进行综合评价。对逾期未核销业务实行全面催核,清理逾期未核销业务682笔,金额1834万美元。②改进进口付汇报审监管方式,缩短“进口付汇名录”登记及公布的时间,将原来按月集中公布,改为实时公布,为企业创造了良好的监管环境。在全省率先推行货到汇款项下进口付汇核销改革,为全省改革提供了经验。③灵活核定经常项目外汇账户限额,对174个经常项目外汇账户限额重新核定,适当提高进出外汇量较大企业的账户限额,方便了企业用汇。在全市13家外汇指定银行推广外汇账户信息管理系统,加强对异常交易信息的监测。④加强外汇检查,规范操作行为,杜绝了各类事故的发生。⑤提高国际收支申报质量。积极推广国际收支网上申报系统,减轻企业现场申报压力,提高了申报时效。
金融服务 ①会计结算服务。开展会计核算“零差错”活动,加大考核力度,对业务差错率高的部位进行重点帮促,全辖会计工作水平明显提高。顺利开通运行《人民币结算账户管理信息系统》,账户管理信息实行网上传输,工作效率、管理质量显著提高。②国库资金管理。完成国库会计核算系统2.0版本的推广和试运行,成为济南分行辖区首批启用新系统的中心支库之一。顺利完成国库存款首次计息工作、1.35亿元四期凭证式国债发行任务和37.8万元国债本息兑付工作。③人民币管理。发行库改扩建工程竣工,于11月8日正式启用。开展多种形式的人民币反假知识宣传活动,进一步规范假币收缴程序。加大对大额及异常现金交易监控力度,将预防洗钱犯罪的关口前移。开展钱币研究和交流,钱币学会被市社科联评为先进学会。④信贷登记咨询系统管理。开展贷款卡年审工作,规范银行信贷登记咨询系统管理。金融统计工作认真落实制度,统计数据的真实性、全面性和时效性明显增强。⑤银行卡业务管理。到年末,全市发行各类银行卡70.3万张,布放ATM107台,发展特约商户284家,安装POS机537台,全年发生ATM跨行交易1.65亿元,POS交易1.08亿元,业务量为上年的2倍。
年内,济南分行年度绩效考核中,市人民银行在34个地市人民银行的位次由上年第11位跃升到第6位,首次进入A级行序列。市人民银行机关被济南分行评为银行信贷登记咨询系统建设先进集体和省级社会治安综合治理先进单位,连续5年被评为市级文明单位、开放型经济管理与服务先进单位。市人民银行营业室荣获总行级“青年文明号”称号、宁阳支行团支部荣获总行级“五四红旗团支部”称号。市行机关团支部荣获分行级“五四红旗团支部”称号。