【概况】 2003年，市县两级有行政管理机构7个，行政管理人员104名，其中市交通局31名。年内，全市公路通车里程为4384.6公里，比上年增加34.1公里，其中，国道289.8公里、省道845.7公里、县乡公路3216.7公里、专用路32.4公里。公路密度达56.5公里/百平方公里。二级以上公路通车里程为1344公里，其中高速公路208.4公里，一级公路141.5公里。全年全系统完成固定资产投资10.2亿元，其中公路建设投资9.7亿元。泰安汽车运输总公司完成股份制改造，更名为泰安交通运输有限责任公司。全系统有职工9736人。
交通基础设施建设 ①干线公路改造。年内投资4.77亿元完成肥（城）梁（山）路、新（泰）枣（庄）路改建、泰（安）化（马湾）高速公路大修和薛（家岛）馆（陶）路康王河大桥、蒙（阴）馆（陶）路辛店桥加固维修工程；薛（家岛）馆（陶）路、济（南）临（沂）路改建、老泰（安）肥（城）路大修和105国道东平流泽大桥、泰（安）莱（芜）路芝田桥重建工程开工；对220国道、济（南）微（山）线肥城至安庄段和205国道新泰段实施GBM工程；对泰（安）商（老庄）路六郎坟至安庄段、蒙（阴）馆（陶）路谷里至磁窑段实施路宅分家工程，干线公路标准路基达830公里，占养护里程的80%；全市干线公路可绿化里程绿化率达100%，干线公路综合好路率达81.8%。年内，对京沪高速公路泰安段进行综合整治，化（马湾）临（沂）高速公路泰安段被交通部评为上年度优质工程一等奖。②农村公路改造。全面启动“村村通油路”工程，年内完成投资4.7亿元，铺筑沥青（水泥）路面1639公里，98.5%的行政村通公路，88%的行政村通油路。投资1010万元对县道泰（安）楼（德）路京沪高速公路至旧县桥段进行改建。帮助24个少数民族村修筑村道81.3公里，被市政府评为“少数民族帮扶工程先进单位”，被树为全省的典型。
交通运输 年末，全市拥有营业性汽车2.46万辆，比上年增长1%，其中，客车4135辆，货车2.04万辆。全市拥有民用汽车6.4万辆，比上年增长1.3%，其中私人轿车9643辆，增长32.5%，私人轿车占轿车总量的58.6%。在京航运河营运船舶60艘，载重吨位9800吨，全市公路客运营运线路563条，年平均日发2494班次。由于“非典”疫情影响，全市累计完成营业性客运量2499万人、旅客周转量16.9亿人公里，分别比上年下降3.5%和2%；完成营业性货运量4219万吨、货物周转量21.2亿吨公里，分别比上年下降1.4%和0.2%；完成综合换算周转量22.9亿吨公里，比上年下降0.3%。全市交通企业实现营业总收入1.44亿元。年内，市直交通企业实现营2.7%。
交通行业管理 ①交通依法行政。年内，集中管理审批事项，23项审批事项进入市政府行政审批服务中心，对审批依据、内容、程序、条件、时限和收费的依据与标准向社会进行公示。加强执法队伍建设，对全市600多名执法人员进行依法行政和法律知识培训。加强执法监督，进一步完善执法责任制、错案责任追究制的考核办法和标准。②运政管理。实行交通内部综合执法制度，全年检查各类车辆35.6万辆次，补缴各项交通规费1648万元。开展打“四黑”专项治理，打击“黑车”834辆、“黑户”561户、“黑线”3条、“黑船”2艘。开展超员超限专项治理，与有关部门配合，查处超员客车2595辆次、超限货车1.85万辆次。开展打击逃缴交通规费专项治理，处理违章车辆1993辆。③路政管理。年内，全市公路巡查里程161万公里，查处路政案件5314起，结案率达100%。拆除违章建筑1383平方米，清理非公路标志牌1.80万块，收取路赔费467万元，保障了公路的完好畅通。④安全生产。认真落实安全生产责任制，突出抓好重点领域（道路运输、水上运输、公路养护管理、厂区消防）、重要时段、重大节日的安全管理，全市交通责任事故率、责任受伤率、经济损失率分别比上年下降34.14%、25%、7%，死亡率比上年上升100%，均低于省交通厅和市政府下达的控制指标。⑤在东平湖水运旅游、沿黄各浮桥无交通事故发生，被市政府评为“安全生产先进单位。”汽车维修市场管理、车辆
技术管理和驾驶员培训。依法查处无证维修摊点200家、违规作业14家。全市新建改建检测线6条，市机动车辆检测中心全年检测车辆1.7万辆次，比上年增长5%。营运驾驶员从业资格培训46期5351人，考试合格率达98%。⑥交通规费征收。在“非典”疫情影响和部分征收项目标准调减的情况下，征收各项交通规费比上年增长12.6%，代征车购税比上年增长18%。⑦交通防控“非典”。制定详细的工作预案，实行严格的领导责任制和责任追究制度，在防、控等方面确保人、财、物及时到位，在营运班车、客运出租车、客运站点、泰城各出入口及交通系统自身防控五条战线开展防控“非典”阻击战，有效防止疫情通过交通工具传播。
交通改革 年内，在全系统树立三个改革典型，在各级交通机关中推广学习新泰市交通局机构改革经验，在各级公路管理机构中推广学习宁阳县公路局改革经验，在交通企业中推广学习汽运总公司改制经验。市交通局机关完成行政后勤市场化改革，组建成立泰安市通达物业有限责任公司。各县市区交通局及市、县市区公路局机构改革基本完成。泰安汽运总公司、泰山交通发展有限公司完成股份制改造，泰安市第二运输公司进入破产、改制程序。泰山路桥公司注册成立泰山路桥投资控股有限公司，改制进入实质性阶段。完善一路一处的道路养护管理机制，加快养护市场化进程。积极探索高速公路服务区经营管理体制，组建京沪高速公路经营开发有限公司，对做大做强泰安高速公路服务区经济奠定基础。
【实施农村公路“村村通油路”工程】 年内，根据上级政府部署和市十届一次人民代表大会确定的农村公路建设目标，市政府出台了《关于加快全市农村公路建设的意见》，成立专门的工作机构，召开农村公路建设座谈会和流动现场会，统一贷款3亿元用于农村公路建设，每公里增加补助6万元，补助标准居全省第一。做到组织、队伍、资金、任务、管理“五落实”。在建设过程中，实行建设标准、测量设计、建设程序、监理、检查验收“五统一”；全面推行招投标制、社会监理制、竣工验收制和质量责任追究制；同时加大宣传发动力度，定期检查督促工程进度。至年底，全市完成农村公路建设投资4.7亿元，铺筑沥青（水泥）路面1639公里，全市通油路行政村达3240个，新增392个，直接受益人口达80多万人。年底，“村村通油路工程”顺利通过省交通厅年度检查验收，并被评为全市十大新闻之一。
【泰城客运出租车更新换型全面完成】 2001年7月，市政府出台《关于加快泰城客运出租车更新换型步伐，提高客运出租服务水平的通知》，决定利用3年时间，将泰城从事客运的出租车全部更换为国家定型的、排气量1.6升（含1.6升）以上的、符合环保标准的新型轿车，在2001年、2002年分别更新380辆、485辆的基础上，年内更新292辆，均达车顶顶灯、计价器、门徽、车身颜色、运价标准、宣传标语“六统一”，全面完成更新换型工作。年内，在泰城客运出租车行业中开展“做文明使者，为泰山增辉”活动，为游客和市民提供优质、安全、高效的交通服务，展示了良好的窗口形象。年底，泰城拥有客运出租车1292辆，其中128辆出租车被评为“泰山文明号”。
【泰山国际保税物流中心开始营运】 泰山国际保税物流中心位于泰安高新技术产业开发区保税加工区，集海关监管、物流集散、保税业务、生产加工等功能于一体。该中心一期规划占地6.67公顷，按功能分为集装箱场站区、保税仓储区、配送区、办公服务区等，至年底建成了3600平方米海关监管楼和1240平方米海关监管仓库。年内，由泰安市公路局控股，合资完成海关监管场站、保税仓库等基础设施建设，取得国际货代、进出口代理等十几项经营资质，初步搭起物流平台框架。 （李 忠 陈连明）