【概况】 2003年市粮食局与各县市区、直属各企业签订了扭亏增盈责任书，加大对企业经营和财务收支的管理，全市实现销售收入9.87亿元，比上年增加8674万元，费用水平下降2个百分点。全市粮食企业盈亏相抵净亏损585万元，比上年同期增亏222万元。由于政策调整的因素，年内购销企业超储补贴大幅下降，比上年减少3800万元的补贴。全市经营性实体企业增盈199万元。
粮食购销 2003年全市夏粮收购是历年来困难最多的一年，产量减少，粮源不足；非典影响，难以组织；竞争加剧，市场难管，收购期间又遇到资金供应的新情况，对搞好夏粮收购造成了极为不利的影响。全市收购入库粮食3.30万吨。全年定购任务完成，实现预期目标。粮食收购工作主要有三个特点：一是政府重视程度高于往年。省里没有召开夏粮收购会议，但市和县市区政府都召开了夏粮收购工作会议，特别是分管市长亲自到会讲话，并对这项工作提出明确要求，为搞好夏粮收购打下了坚实的基础。二是工作协调力度大于往年。夏粮收购一开始，就遇到了资金供应方面的问题，市县粮食局立即协调农发行和财政部门，靠上去做工作，争取理解和支持，全市3天内基本解决了资金问题，保证收购需要。三是购销企业服务工作好于往年。从各项准备工作到收购入库的每个环节都考虑地比较细致，特别是针对防控“非典”新情况，普遍采取下伸收购网点，直接发进村入户等形式，减少了农民大规模聚集交粮，方便了群众。同时，粮食销售和高价粮处理工作也有新的进展。上年全市销售粮食6万吨。其中处理高价粮2.05万吨，老粮负担得到一定缓解。
企业改制 全市粮食系统47家独立核算的经营性企业，按规定完成改制的20家，正在进行改制的10家。在改制的企业中，破产13家，直接改为民营的9家。通过改制，新成立有限责任公司16家，在列入改制范围的4家市属经营性企业中，完成和基本完成改制任务的3家。在改制过程中，按照“无情改制、有情安置”的要求，做好改制企业职工的再就业工作，1447人进行了身份置换，安置购销企业富余人员780人。同时，认真测算职工补偿权益，制定兑付时间表，确保了改制企业职工的思想稳定。
招商引资 全年粮食系统招商引资额达5323万元，新上多种经营项目53个，其中非粮产业项目24个，总投资750万元。多种经营成为职工就业增效、促进企业发展的主导产业。