【概况】 年内，全市有乡镇以上农机管理服务机构152个（农机管理机构123个），从业人员1420人，其中，农机技术人员604人（高级技术职务的26人，中级技术职务的173人）；市农业机械管理办公室 人。全市农机总动力315.8万千瓦，比上年增长3.99%，公顷耕地占有10.96千瓦。全市有农用拖拉机5.3万台，公顷耕地占有0.19台，其中大中型拖拉机11251台，比上年增长7.56%。全市有各类配套机具10.84万台（套），比上年增长8.95%，机具配套比由1:1.73调为1:1.91；农用运输车5.80万辆，比上年增长9.65%。全市机械耕地作业面积26.72万公顷，机播面积达21.47万公顷，机收面积18.09万公顷。全市农机经营服务总收入达12.29亿元，其中农机户经营总收入10.51亿元，分别比上年增长19.5%和15.7%，小麦生产过程中的机耕、机播、机收面积分别达97%、96%和87%。农作物浇灌、运销、脱粒及农副产品加工基本实现机械化，农田基本建设、湖区涝洼地治理、山区综合开发及矿区塌陷地复垦等机械化施工率达80%以上，全市农业机械化水平保持在65%以上。
农机科技推广 年内，农机部门依靠科技创新，围绕农业结构调整，加大农机新技术新机具的推广力度，继续实施玉米机械与秸秆综合利用、花生与薯类收获机械化、塑膜温室电动卷帘与耕作机械化、旱作农业开发机械化、农产品机械化加工等五项农机科技创新示范工程，发挥全市4处市级、16处县级农机化创新示范基地的示范演示作用，全方位推广农机新技术新机具。推广农机新技术9项，推广各类新机具6500台，保有量达7.2万台，农机作业面积达11万公顷次，全年农机为农民节本增效7亿元。①继续落实市政府玉米机械化收获五年规划，玉米秸秆综合利用实现新突破。全市新建农机示范乡镇31个、示范村40个、示范带头户100个，优选出全国8个厂家的农机新机具在全市推广，新增玉米联合收获机240台，秸秆还田机363台，玉米联合机收1.22万公顷，秸秆还田2.36万公顷。完成机械青贮7.6亿千克，分别比上年增长4.3倍、5%和11%。②狠抓以花生机播机收、地瓜机收为主的农机新技术、新机具示范推广。重点抓岱岳区、新泰市和宁阳县的花生、地瓜生产机械化示范园区建设。年内，全市推广花生铺膜机440台，花生收获机120台，地瓜精收机94台，完成花生铺膜播种面积1.13万公顷，机收花生7700公顷，机收地瓜4000公顷；小麦覆膜穴播机130台，沟播机185台。③抓塑膜温室电动卷帘机械化技术的推广。全市推广机械化卷帘设备600套，微耕机械150台，其他设施农业机械5000台，在机械化卷帘、大棚微耕机械等推广应用中迈出较大步伐。④抓农业部和省级创新示范项目的检查指导工作，使新老项目都有新发展。泰山区承担的农业部333.33公顷机械化旱作节水农业示范区项目建设进展顺利。⑤小麦生产机械化水平进一步提高。全市年内新增小麦联合收割机689台，保有量达5966台，完成小麦机收15.4万公顷，占种植面积的95.9%，小麦生产过程中的耕、播、收机械化水平分别达98%、96%和90%。
农机科技培训 年内，全市农机科教培训工作以农业机械化学校和乡镇农机站为依托，以实施科教创新为目标，积极组织开展各类教育培训活动，提高农机科技管理与普及水平。①组织开展农机科技下乡活动和农机科技年活动，将该活动纳入到中宣部、农业部等十一部委开展的“文化、科技、卫生”三下乡活动中，不断向纵深发展。年内，全市组织活动179次，参加活动620人，培训各类人员5.46万人次。②加强拖拉机驾驶员的新训和复训工作。驾驶员的新训工作是农机教育培训的重点内容，年内各农机化学校与农机监理站密切配合，以三夏农田作业和农机法律法规为主要内容，发挥农机管理的综合职能作用，行政、法律、经济手段并用，对驾驶员进行新训和复训，对提高他们的法律意识、规范农机作业、提高作业质量起到重要作用，全年新训驾驶员2303人，完成省计划的128%，复训驾驶员2.39万人。培训农机管理干部436人。③继续组织实施“绿色证书工程”，提高农民的技术素质。按照省农机办《农机系统“绿色证书工程”实施意见》，实施绿色证书工程，核发绿色证书1617个，完成省任务的107.8%。三夏三秋期间，举办小麦联合机手、玉米联合机手培训班12期，培训联合收获机手近3000人。④加强农机科技创新示范项目的管理。指导东平县农机局就其负责实施的农副产品加工机械化工程项目进行机械研制与开发工作，研制改进生产地瓜清洗机械4台，取代人工实现清洗过程的机械化；研制出地瓜粉碎设备样机一台（套），改变原来锤片式粉碎、分层筛漏的工作原理，设计为齿磙摩擦式粉碎、一次出粉，生产效率明显；对泰山区机械化旱作节水农业示范项目和宁阳县花生收获机械化创新示范项目的管理与实施工作，进行业务及技术指导，收到较好效果。
农机执法 年内，全市农机部门积极开展“农机规范化建设年”活动，监理工作又上新台阶。全年检审拖拉机3.8万台，检审率90%；驾驶员审验2.8万人次，年审率为86%；联合收割机检审率达100%。农机行业特有工种职业技能鉴定工作，与农机年度检审相结合，边培训边办证，全市通过省级职业技能鉴定考试考核发证的达4900人，位居全省前三位，并被农业部农机化司评为全国农机行业特有工种职业技能鉴定工作先进单位。12月份，在市公安干校举办全市第二期农机监理员培训班，培训监理员80人。结合“3.15”活动，在全市开展“打假护农保春耕服务月”活动，查处违法经营点28处，假冒产品39家，价值120万元。
农机安全管理 各级农机部门以整治“黑车非驾”为重点进行“源头”治理，年内发生农机事故20起，死亡6人，千台车死亡率为0.1‰，控制在全省规定的0.8‰以内。在全市开展“文明安全年”活动，创建部省级文明示范窗口2处，即肥城市和新泰市；创建文明安全乡镇站20处，创建农机安全村80个。
【农机跨区作业】 年内，通过组织有机户开展跨区作业，发展完善具有不同特点的农机作业服务组织2455个，其中新发展农机合作组织20个。参加农机“三大战役”（三夏跨区作业、三秋跨区作业、冬春农田水利基本建设）的机械达3.9万台。其中仅参加三夏三秋跨区作业的机具就达9100台，跨省、市的2500台，作业范围遍及河南、江苏、河北、内蒙6个省市、20个地区、40个县，作业面积22.67万公顷，为营机户增收9600万元，为农民增收节支1.2亿元，运用市场杠杆进行运作，提高了农机社会化服务水平和经济效益。全市在非典疫区务工人员30万人，全市农机各部门按照务工户机收优先优惠的原则，以县农机局和乡镇农机站为主力，组建抗非典帮扶队100个。其中，肥城市组织40台小麦联合收割机组成抗非典帮扶队。为最大限度地提高机手的经济效益，农机各部门都加强指挥调度，科学地配置机械资源。按照产业化要求，组建三夏小麦机收三秋玉米机收暨精耕细播、冬春农建机械化施工跨区作业队110个，同时组建明星服务队12个。夏收期间，农机跨省、市及本地三处作业收入1.05亿元，比年计划增收700万元。三秋期间，辖区内跨县、跨乡作业的机具1.42万台，作业面积29.2万公顷次；跨地市作业机具5666台，作业面积9.18万公顷。三秋跨区作业总收入达1.22亿元，比上年提高26%。冬春农田水利基本建设机械化施工中，参加建设机械达3万台（次），机械完成土石方6720万方，占工程土石方总量的70%以上。治理水土流失面积100平方公里，建成旱涝保收田0.8万公顷，发展节水灌溉面积1.33万公顷。节约投资8200万元，农机手收入达1.34亿元。各级农机部门实行统一指挥调度、统一联系、统一转移、统一服务、统一疾病预防等管理措施。市、县两级专门开设专用电话搞好热线服务，实行维修承诺制度：在县内一般故障4小时内解决，大故障在12小时内解决，保证各种机械以良好的技术状态作业。
【农机私营经济】 年内，以发展农机合作组织和培植个体营机户为重点，培植新的农机经济增长点。至年末，乡镇、村农机民营作业服务组织达2455个，其中股份制463个，分别增加668个和263个，新发展农机服务合作组织20个。东平县通达有限责任公司（有195台拖拉机、主要运煤炭、沙石等）、肥城湖屯镇中湖村运输队、岱岳区渔东村运输队、新泰市青云街道办事处农机站等发展农机户11.93万个，占乡村总户数的10.21%，新培植农机大户50户。拥有拖拉机5.29万台，农用汽车4321辆，农机户经营总收入10.51亿元。对受市政府表彰的10个龙头企业和30个农机明星大户进行重点宣传指导，对小麦机收、玉米机收、秸秆还田、机械青贮、花生和地瓜生产机械化以及设施农业机械化作业等开展试验示范活动，带动龙头企业和农机大户的发展。
【农机企业改制】 为提高农机的经济实力，按照新型服务组织的要求，加快农机企业和各类农机服务实体的改制工作。年内，全市对3个农机公司、1处拖拉机站、6个县级农机企业进行改制；对2处农机公司、1处拖拉机站进行资产盘活拍卖；对岱岳区马庄镇和肥城市湖屯镇农机站等站办实体进行股份制改造。主要做法是：坚持“两个原则”（早改制、改彻底），实现“两个必须”（政企分离、产权明晰），做到“两个确保”（人员安排好、资产不流失）。其中山东宁联机械制造有限公司，坚持“创业至上，发展为先”的指导原则，大力实施企业改革改制，由原来的一个家庭作坊式的农机小厂逐步发展壮大为一个公司化、集团化的规模性股份制民营企业。该公司拥有固定资产2300万元，员工500人，主要设备500台（套），年产值达3000万元，利税300万元，职工年均收入达6000元以上。成为集开发研制、推广应用、销售服务于一体的现代农业机械生产企业。肥城市铡草机厂、湖屯农机站的汽修厂、岱岳区马庄加油站等，通过改制改出了效益，增添了活力。
【农机运销】 农机部门发挥部门优势，以乡镇农机站为依托培育运销市场，发展农机运销业，促进商品流通，在很大程度上解决了农产品销售困难的问题。年内，以农机大户为龙头，新组建农机运销组织60个，拥有各种运销车辆1500辆，年总收入1.5亿元。年内全市农机运输作业量7.50亿吨/千米，占农村运输量的80%。岱岳区良庄镇瓜菜运销大户常山，有农用运输车32台，将当地蔬菜运往东北三省，京、津、沪地区，年运销蔬菜2.2万吨，年经营额在3800万元以上，年创利润66万元，实现利税7万元。 （邢介斌）