【概况】泰安海关是负责泰安市、莱芜市的进出境监督管理机关，隶属青岛海关
管理，主要对进出关境的运输工具、货物、物品进行监管，征收关税和其他税费，查
缉走私，编制海关统计并办理其他海关业务。年内，泰安海关有干部职工24人，下设
综合业务科(办公室)、通关科、加工贸易监管科、监管科、调查科5个科室。泰安海
关业务报关大厅被共青团山东省委和青岛海关授予“省级青年文明号”荣誉称号。
2002年，泰安海关认真贯彻执行“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”
的工作方针，全年共监管进出口货物1.16万吨,货值3567万美元，比上年分别增长－
33.7%和18.4%，比1997年分别下降97%和77%；征收税款2089.88万元,减免关税及代征
税2.04亿元，办理加工贸易合同保税额2.28亿元，比上年分别增长102.8%、77.3%、
96.6%，比1997年分别增长41%、172%、-16%。
综合治税年内，争取地方政府支持，多次召开由泰安、莱芜两地市党政领导、
外经贸主管部门、重点出口企业和欠税企业负责人会议，通告海关法规政策。提高加
工贸易监管质量，做好加工贸易内销审价工作，对涤纶短纤、氧化铝、天然橡胶、棉
花等重点敏感商品和多次展期合同，集中力量进行重点核查，全年对加工贸易手册办
理内销补税1944万元，占总入库税款的93%。通过综合治税，深入挖潜，提前35天完
成全年税收任务。
实际监管①贯彻《青岛海关党组关于加强业务建设的决定》，修订科室岗位职
责和操作规范，重新设置了科学合理的作业流程和内部衔接配合办法，业务一线人员
、实货监管人员分别占全部人员和业务人员的65%、61%。②严格执行各项通关审批制
度，办理加工贸易和减免税业务实行内部三级审批、限额限量及规定项目上报审批，
加工贸易合同备案要提交企业法人签字的《按期核销保证书》，办理减免税审批
向企业发放《法律告知书》；做好企业稽查工作，对辖区内濒于破产的企业提前介入
，防止国家税款流失；实行重大加工贸易项目企业负责人会晤制度，宣讲国家关于加
工贸易监管的规定，明确企业法人履行海关法规的责任；积极探索风险管理在基层海
关的应用，如北京某公司在泰安海关申办氧化铝进料加工业务，采取银行保付保函方
式，既化解了风险又支持了企业发展。③年审、备案与预催核制度相结合，加大对超
期未报核手册清理力度，全年清理超期未报核手册21份，处理遗留合同17份；办理加
工贸易手册备案350份，备案值1.1亿美元，增长15.1%。
打击走私贯彻执行“打防结合、以防为主”的方针，围绕企业稽查、贸易调查
、市场调查、风险管理和规范企业进出口行为开展工作。年内处结走私、违规案件9
起，立案3起，案值13.6万元，移送济南海关走私犯罪侦查支局2起，罚没收入43万元
。
【支持开放型经济发展】年内，认真贯彻执行《泰安海关支持地方外贸出口的八
项措施》，利用公告栏、电视台、报纸、宣传册等形式，公布海关办事程序、办理时
限和所需费用，印制散发业务办理明白纸；规范业务咨询工作，选拔一位业务全面的
科长承担业务综合咨询岗位职责，以规范格式的《泰安海关咨询答复书》“一口”对
外答复咨询；通过举办适用“便捷通关”和加工贸易“大手册”管理企业座谈会、外
商投资咨询会、海关业务培训班等活动，将各项优惠措施落到实处。(赵淼)
2002年泰安海关大宗进出口商品统计表
单位：万美元
┌──────┬────┬──────┬────┐
│进口商品名称│进口价值│出口商品名称│出口价值│
├──────┼────┼──────┼────┤
│机器设备 │2240 │纺织品及服装│5630 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│矿产品 │1723 │机电产品 │5179 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│纺织原料 │962 │玻璃纤维制品│2136 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│橡胶 │571 │冷冻蔬菜 │1358 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│化工产品 │562 │三聚氰胺 │1354 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│塑料原料 │535 │轮胎 │1287 │
└──────┴────┴──────┴────┘