【概况】年内，各级粮食部门面对粮食购销市场化改革加快的形势，按照粮食经营上
量增收的要求，实现由“收储型”向“经营型”转换。年末，全市粮食系统有独立核
算企业156个(粮食购销企业41个、其他粮办企业115个)、1.2万人、总资产21.9亿元
(固定资产5.32亿元)。市直粮食系统辖直属分局、泰山国家粮食储备库、市粮库
、泰山粮油批发市场、粮贸大厦、东岳粮库、市面粉厂、市粮食制品厂、饲料厂等9
个单位，有职工1447人。按省粮食局规定口径统计，全年收购粮食45万吨，比上年和
1997年分别增加4万吨和12.6吨，其中定购粮13.85万吨。在粮食连续3年减产和秋粮
定购改夏粮定购的情况下，全市统算一季超额完成定购任务。(1)粮食销量大幅度增
长。年内销售粮食46.5万吨,比上年增加5.5万吨，比1997年增加30.5万吨。市及各县
(市、区)粮食局争取财政部门支持，利用差价补贴政策，适时销售处理高价位老库存
，企业的“老粮”负担得到缓解，基本实现当年粮食当年销售、不增加新库存的目标
。(2)实行经济目标化管理，落实扭亏增盈责任制等措施。全系统实现销售收入9亿元
，比上年增长24%，比1997年降低31.8%；费用水平下降，特别是财务费用和经营管理
费用平均下降7.7%；盈亏相抵后净亏损减少到362万元，比上年下降54.2%,创19
98年粮改以来最好的经济效益。(3)加快企业改革改制步伐。在全市156家粮食企业中
，改制102家，占应改制企业的88.7%,其中，成立股份有限公司和有限责任公司26家
，破产4家，租赁、出售15家，直接转为民营企业的3家。(4)加大招商引资力度。全
年粮食系统招商引资实际到位资金额达8500万元，其中市外资金5600多万元。
2002年度4～12月份粮食收购情况表
单位：吨
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│单位 │粮食收│上年 │定购粮│市场购入 │其他购入 │收储企业购入 │附营企业购入 │
│ │购总量│同期 │ ├───┬───┬───┼───┬───┬──┼───┬───┬───┼───┬───┬──┤
│ │ │ │ │合计 │小麦 │玉米 │合计 │小麦 │玉米│合计 │小麦 │玉米 │合计 │小麦 │玉米│
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│合计 │389492│335810│138500│167655│133082│ │83337 │76868 │5924│321105│288794│31849 │68387 │59656 │7483│
│岱岳区 │57651 │36631 │29370 │28281 │23154 │- │- │- │- │55992 │52000 │3992 │1659 │524 │- │
│新泰市 │62648 │26350 │26300 │36232 │24749 │33408 │116 │100 │- │62464 │50981 │11483 │184 │168 │- │
│肥城市 │96360 │40039 │32530 │41045 │28584 │3992 │22785 │19235 │3307│76056 │67607 │8285 │20304 │12742 │7483│
│宁阳县 │77674 │102996│22500 │35342 │31235 │11483 │19832 │19832 │- │58310 │54221 │4084 │19364 │19346 │- │
│东平县 │65539 │95506 │20000 │21265 │19870 │12461 │24274 │24274 │- │41265 │39870 │1388 │24274 │24274 │- │
│市直小计│29620 │34288 │7800 │5490 │5490 │4084 │16330 │13427 │2617│27018 │24115 │2617 │2602 │2602 │- │
│分局 │14741 │26876 │7800 │5488 │5488 │1388 │1453 │1453 │- │12187 │12187 │- │2554 │2554 │- │
│泰安库 │6808 │4039 │- │- │- │- │6808 │3905 │2617│6808 │3905 │2617 │- │- │- │
│泰山库 │8029 │3373 │- │2 │2 │- │8027 │8027 │- │8023 │8023 │- │6 │6 │- │
│面粉厂 │42 │- │- │- │- │- │42 │42 │- │- │- │- │42 │42 │- │
│粮贸 │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
│ │ │ │ │ │ │- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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2002年度4～12月份粮食销售情况表
单位：吨
2002年度4～12月份粮食库存情况表
单位：吨
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│单位 │各类粮食库存 │定购粮库存 │市场粮库存 │国家专储粮油库存 │地储 │
│ ├───┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬──┬───┼───┬───┬───┼───┤
│ │合计 │上年 │合计 │小麦 │上年 │合计 │小麦 │玉米│上年 │合计 │小麦 │玉米 │合计 │
│ │ │同期 │ │ │同期 │ │ │ │同期 │ │ │ │ │
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│合计 │628727│661606│342917│339873│378068│166810│161673│5096│180097│89000 │73000 │16000 │30000 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│岱岳区 │107416│111928│52580 │52850 │76805 │29836 │25961 │3875│30573 │25000 │25000 │- │- │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│新泰市 │111514│94449 │79940 │79940 │53794 │19574 │19590 │- │21655 │- │- │- │- │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│肥城市 │166312│185966│98188 │95144 │110830│32124 │31638 │427 │45675 │36000 │24000 │- │- │
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│宁阳县 │68986 │77973 │31982 │31982 │33365 │37004 │36880 │123 │39958 │- │- │- │- │
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│东平县 │75661 │69513 │28327 │28327 │34785 │47334 │46662 │671 │32498 │- │- │- │- │
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│市直小计│98838 │121777│51900 │51900 │648489│938 │942 │- │9738 │28000 │24000 │4000 │18000 │
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│分局 │39752 │57860 │38101 │38101 │46877 │1151 │1152 │- │10483 │- │- │- │500 │
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│泰安库 │19111 │22890 │2508 │2508 │10321 │-897 │-894 │- │-1381 │- │- │- │17500 │
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│泰山库 │40044 │41138 │11291 │11291 │11291 │753 │753 │- │747 │28000 │24000 │4000 │- │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│面粉厂 │-69 │-111 │- │- │- │-69 │-69 │- │-111 │- │- │- │- │
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│粮贸 │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
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【新泰市粮食系统发展多种经营】年内，新泰市粮食系统多种经营项目达200个，涉
及10个行业，形成经营市场化、投资多元化、管理规范化的新格局。通过发展多种经
营分流安置职工1500人，实现销售收入2.85亿元,实现计划的102.5%；实现利税598万
元,其中利润265万元,占计划的101%。其主要做法：一是创新激励机制，营造企业发
展的良好环境。把搞活粮油购销、大力发展多种经营作为确保农村附营企业生存和发
展的突破口，把2002年定为发展多种经营的第二次创业年，在全系统深入开展形势教
育，形成面向市场上项目、拓经营、求发展的良好氛围，建立健全招商引资激励机制
。二是创新管理体制，激活企业发展的内在动力。对资产规模小、集中统一经营的5
2个粮站(店)和200个多种经营项目，进行抽本租赁经营改制，收回流动资金582万元
、设施设备买断金494万元、租金323万元。同时，采取职工入股、竞标投资联合开发
、出让新建门店使用权和居住权等形式筹资8000万元，对全系统沿街地段进行房地产
开发。三是狠抓招商引资，借助外力增后劲。年内，投资150万元，新建新泰市规模
最大的加油站，以每年26万元的租金将加油站租赁给中国石油总公司。年内，双方投
资800万元，在莱芜、翟镇新建2处加油站。腾飞冷藏厂在肉鸡市场低迷的情况下，与
外商合资50万元，利用闲置厂房建立麦草画工艺美术厂，产品销售欧美及国内市场，
年末实现销售收入600多万元。时星机械有限责任公司挂靠中国农科院等科研单位，
研制开发的饲料机组达16个系列、69种不同型号，发展成为省内唯一的专业厂家，年
利税200万元，固定资产达6000万元。新美饲料厂以年租金25万元、带60名职工的条
件，租赁给饲料行业的“龙头”企业山东六和集团。四是开拓服务领域，搞活多种经
营。在农村购销企业中开展“千人千车进千村”活动。投资50余万元，统一购置农用
三轮车70辆，平均每个粮所4～5辆；设立村内网点206处。立足农村市场，大力发展
服务型经营项目。先后发展中小型面粉厂、小食品厂、小面条厂、小馒头厂、小油坊
等“五小”粮油加工项目68个，发展五金百货、酒店快餐、机械维修、果品保鲜、挂
毯加工等经营服务项目70余个。依托城镇市场，实施“居民厨房工程”，发展食品加
工、快餐、酒店等经营项目63处。同时充分利用边远、报废粮站和仓库发展养殖业，
与山东六和集团新泰分公司、巨龙养殖基地和农村粮食附营企业达成养殖扶持合同，
养猪850头、鸡21万只、鸭25万只，养殖业盈利达32万元。年内,山东省粮食局在新泰
召开现场会，在全省推广新泰市大力发展多种经营的做法。
【肥城惠中商贸有限公司经营创新】肥城惠中商贸有限公司成立于2001年7月，前身
是肥城市粮油连锁供应公司。现有干部职工280人，下设8个粮店、8个快餐店、2个学
校食堂、1个电厂职工食堂、1个馒头厂、1个大型便民购物市场、15个租赁经营门店
，总资产为1960万元。年内实现销售收入2150万元，创利税320万元，分别比上年增
长25%和23%。其中，实现粮食销售收入680万元，创利税35万元，分别比上年增长26
.6%、16.6%；餐饮业实现营业收入1290万元，创利税96.7万元，分别比上年增长15%
和20.8%。职工收入由2000年前的人均每月不足80元达到人均每月520元。年内，公司
被评为山东省粮食系统先进集体，快餐二店被授予省级“青年文明号”荣誉称号，快
餐六店被评为全省“巾帼社区服务示范岗”，三粮店被评为“全省粮油供应企业明星
粮店”。其主要做法：一是创新机制，建立粮店经营的新模式。该公司所属8个粮店
实行连锁经营。配送中心对内配送，对外批发。新增杂粮精小包装、礼品箱、食补系
列、调味系列等80个品种。二是延伸经营，走好快餐兴企的新路子。该公司立足实际
办起居民厨房工程，先后开设8家惠中快餐店，承包2处学校食堂、1处职工食堂。引
进大商家的名吃，打造自己的特色品牌，成立蒙古王火锅城、国二骨头火锅。三是多
业并举，培育新增长点。公司将地处繁华闹市的闲置院落、仓库、办公室改建成可容
纳摊位600个、经营房屋136套、集批发零售为一体的大型购物市场，强化服务和管理
，为业户代办各种证照，代交各种税费，为企业盘活资产800万元，年收入租金60万
元。年内，省粮食局在全省范围内推广肥城惠中连锁经营的经验。(孙晓明)