水利与渔业

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【水利工作概况】2002年,全市水利建设总投资3亿元,比上年减少0.5亿元,水利系
统完成水利经济总收入6.45亿元。年末,全市有灌溉面积25.37万公顷,有效灌溉面
积为23.06万公顷,节水灌溉面积9.68万公顷,旱涝保收面积18.13万公顷,累计治理
水土流失面积3208平方公里。
农田水利基本建设年内,农田水利基本建设呈现规模大、质量好、机制新、效益
高的特点。全市投资3亿元,投入工日5702万个,完成各类水利工程1.3万项,搬动土
石7788万方,扩大改善灌溉面积2.24万公顷,新增节水灌溉面积1.67万公顷,其中,
高效“三灌(微灌、滴灌、喷灌)”面积0.3万公顷,除涝面积0.17万公顷。全市共有
万人以上的会战工程34处、投资百万元以上的工程120处、万亩(666.67公顷)以上的
综合治理工程30处、5平方公里以上的小流域治理工程8处。小型农田水利工程改制4
120处,吸纳社会资金8700万元。大型水利基本建设工程有2项(东周水库除险加固工
程年内投资4161万元进行大坝加固,该工程顺利通过省水利厅主持的阶段验收,工程
质量达到优良等级。大汶河防洪综合治理四期工程总投资1000万元,完成险工护砌4
210米,加固挑流坝工程4座257米,维修防洪涵闸2座,12月2日通过省水利厅主持的
验收,工程质量为优良等级)。
抗旱工作年内,全市遭受百年不遇的特大干旱,平均降雨量为326毫米,比常年
的691.1毫米少53%,全市农作物受旱面积最高达26.7万公顷,其中,重旱17.33万公
顷,纯收5.33万公顷,造成1386个村的105.05万人、18.54万头大牲畜饮水困难
。面对春、夏、秋三季连旱,市政府及时召开全市抗旱救灾暨农田水利基本建设现场
会议,发布《关于城市节约用水的通告》,水利部门编制了全市抗旱预案和城市应急
供水预案,争取上级资金支持,开工建设肥城、宁阳等县(市)新的城市水源地。全市
围绕“抗旱双保”共铺开各类水利工程3870项,动用各类抗旱机具3万套,新修加固
塘坝510座、新修机电井3100眼,拦河截潜260处,灌溉农田64万公顷次。
防汛工作年内,全市汛期平均降雨179毫米,比历年同期517.2毫米少65.4%,比
上年同期498毫米少64%,其中6月份降雨55毫米、7月份66毫米、8月份29毫米、9月份
29毫米。降雨时空分布不均匀,北部山区相对较大,但降雨量仅在200~300毫米,局
部在300毫米以上;东部、西部及南部地区偏少,一般在100~200毫米。年内汛期未
出现强降雨过程。汛期各县(市、区)的降雨量为:泰山区211毫米,岱岳区231毫米,
新泰市183毫米,肥城市163毫米,宁阳县130毫米,东平县155毫米。年内,为防患于
未然,市水利局完成了防汛指挥中心会商室和中心网络建设,配备了大屏幕投影、多
功能摄像及自动应答系统,把DDN专线改成光纤宽带传输,提高了信息传输速度和工
作效率,实现了与省水利厅、市政府内网联网;会同水文局建成27处国家报汛站的雨
情数字传输系统建设,实现了雨水情的自动测报,提高了防汛抗旱应急反应能力,水
利信息化建设跨入全省先进行列,规模和现代化程度仅次于济南市和青岛市。
依法治水年内,全市查处水事案件95宗,调解处理水事纠纷17起,行政复议5起
,申请法院强制执行26起,挽回经济损失105万元。在全省水利系统依法行政工作评
比中,肥城市水利局、大汶河管理处被评为“全省水政工作先进单位”,有4人被评
为“全省水政工作先进个人”,并记三等功。

【水资源统一管理】年内,岱岳区、宁阳县在全市率先成立水务局,将原来的县自来
水公司等单位及有关职能纳入县水务局,为全市水务体制改革创出了新经验。4月30
日市政府制定出台了《泰安市实施〈山东省水资源费征收使用管理办法〉细则》,全
面提高水资源费的征收标准(新收费标准:取用地表水的0.30元/立方米;取用地下水
用于公共供水的0.65元/立方米,自备水源取水的0.75元/立方米;在地下水超采区取
用地下水的按前条规定标准的2倍征收,超采区范围由市水行政管理部门公布;矿坑
生产和建设工程施工抽排地下水的0.13元/立方米,利用矿坑排水进行生产建设的,
不再重复征收水资源费。旧的收费标准:取地下水用于生活的0.05元/立方米,用于工
业的0.2元/立方米),并将泰城市区120平方公里范围内的水资源纳入市级统一管理。
5月14日,全市节约用水办公室挂牌成立,为全市计划用水、节约用水工作的开展提
供了组织保证。编制完成全市水资源保护规划、黄前水库水源地保护规划,对城市供
水水源地的水位、水质实行定期监测。健全完善了取水许可制度,全年换发新取水许
可证872套,审批水量1.82亿方。

【解决山区人畜吃水问题】全年投资963万元,建成各类吃水工程154项,其中,打深
井48眼、大口井19眼,建扬水站10处、引泉工程5处、水池72个,铺设管道259.8公里
。解决了67个村5.42万人的吃水难问题,其中,泰山区7个村0.47万人,岱岳区12个
村0.82万人,新泰市10个村1.4万人,肥城市14个村1.12万人,宁阳县13个村0.91万
人,东平县11个村0.7万人。全市有42个村供水到户,3.66万人吃上自来水。

【水土保持】年内,全市治理水土流失面积114.5平方公里,其中,完成坡改梯3986
.69公顷,营造水保林2480公顷,发展经济林4540公顷,沟坝地66.6公顷,修建环山
路236公里,建治沟骨干工程6座,塘坝42座,谷坊731座,建水池(水窖)338个,完成
土石方1044.76万方,工日939.4万个,总投资3159万元。岱岳区里峪和新泰龙溪河小
流域治理工程被评为全国“十百千”示范小流域。

【渔业概况】年内,全市完成水产品产量5.76万吨,实现产值4.35亿元,生产各类苗
种4.6亿尾,其中,名特优品种60%。因天气干旱,养殖面积1.2万公顷,比上年减
少11.8%。其中名特优品种养殖面积0.53万公顷,比上年增加0.19万公顷。①加
大对新《渔业法》的宣传力度。先后举办研讨培训班4期,发放《渔业法》单行本30
0份、辅导材料30份,增强渔民的法律意识,提高了养殖技能,促进了渔业生产的发
展。②养殖基地建设。按照生产绿色无公害农产品规划要求,在东平县进行了试点,
在新湖乡建设藕鱼、藕蟹混养标准化无公害产品示范基地1733.33公顷,年产鲜藕65
00吨,鱼虾130吨。③完善水产养殖管理制度。在东平县新湖乡和商老庄开展水域养
殖证制度试点工作,发放养殖证100本,落实养殖面积80公顷。(梁进涛宋芳)