【概况】年末，全市有物价管理机构7个、干部职工200人，其中市物价局有52人。年
内，全市市场价格有升有降，总体保持稳中有降的态势。
价格总水平年内，居民消费价格总水平比上年下降0.9%，居民消费定基价格指数
从1月份的100.3降至12月份的99.3。列入居民消费价格指数统计的八类消费品(按用
途分类，含服务)价格中，只有食品类、居住类分别上涨1.8%、0.2%，其它均下降。
①食品类价格继续回升，上涨1.8%。其中淀粉及薯类、干豆类及制品、肉禽及其制品
、蛋、菜、调味品、干鲜瓜果等价格分别上涨19%、3.6%、0.1%、0.3%、17.7%、
13.8%、12.6%；粮食、水产品、糖、茶及饮料、糕点饼干面包类、奶及奶制品、在外
用膳食品、其它食品及食品加工服务等价格则分别下降4.7%、2.6%、2.2%、4.3
%、1.2%、1.1%、1.1%、2.9%。②工业消费品价格继续下降。由于工业消费
品总量仍供过于求，特别是一般工业消费品严重过剩，市场竞争特别是价格竞争仍很
激烈，价格水平继续保持稳中有降的运行态势。烟酒及日用品、衣着、家庭设备用品
及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务等类分别
下降0.6%、1.5%、2.9%、5%、4.8%、1.7%。③服务价格由上涨转为下降。服
务价格在政策性调价因素影响下一直上涨,是全市价格总水平上涨的主要动力。但在
下岗、失业人员增多，低收入阶层人数扩大的情况下，价格调整的空间相对缩小，因
此政策性调价对价格总水平的拉动作用减弱。年内服务价格由上涨转为下降，比上年
下降1.0%。
【清费治乱】年内，市政府把清费治乱作为全市优化发展环境的大事来抓，制定下发
《关于认真做好清理整顿收费项目、标准工作的通知》、《关于全面推行收费公示制
度的实施意见》和《泰安市清费治乱收费公示工作考核办法》等文件，物价局设清费
治乱领导小组办公室。市物价局抽调14名业务骨干，对市内(包括省级以上驻泰单位
)88个部门的874项收费进行全面清理审查。经市政府审定，减少收费项目375项，降
低收费标准32项，行政性事业性收费改为经营性服务收费67项，每年减轻企业和群众
负担8000万元。推行收费公示制。全市发放收费明白卡59.7万张，市直55个收费系统
(部门)的302个收费单位全部实行公示制度，3681个行政村制作公示牌4445个，公示
面积达95%。
价格管理与价格监督检查①年内，对泰城18个企事业单位的用水数量、节水措施
、水费负担水平等进行调查，对生产成本进行调价前的监审，召开价格调整听证会，
听取有关方面意见，提出并经市政府出台《城市供水和污水处理价格调整方案》。②
落实国家和省383种药品降价政策，审核批复8家医疗单位联合招标采购的48种药品价
格以及八十八医院等单位50种自制剂价格。③实施全市城乡居民用电同网同价，减轻
居民用电负担7300万元，其中减轻农民用电负担4500万元。年内，上报8个小火电厂
11个机组的上网电价，其中省局批复了6个小火电厂9个机组的上网电价。④制定和调
整部分公用事业价格，批复大河水库向鲁邦大河热电厂供水价格及鲁邦正阳热电厂工
业用气价格、市公交公司公共汽车IC卡等价格，居民供热价恢复为每平方米18元的原
定价格。⑤检查粮食收购价格政策执行情况，规范收费秩序。⑥加强对中介机构
和社会力量办学收费及短期培训班的管理，治理整顿泰城停车场收费，批复8家物业
管理服务收费标准和泰山广场服务收费标准，调整、批复东平腊山门票价格和部分医
院、学校收费标准等。⑦提高收费员业务素质，分12期对市直550名收费员进行了收
费管理知识培训。⑧审验352个收费单位1229个收费项目，年内收费6.4亿元，审验出
有乱收费行为的单位35个、乱收费额440万元。⑨开展涉农价格和收费、土地和建设
项目收费、药品及医疗服务价格、工商收费等专项检查。对外出和外来劳务人员收费
及“五一”、“十一”旅游黄金周市场进行检查，查处各类价格违法案件521件，查
处违法所得2615万元，实行经济制裁1025万元。其中，退还用户686万元，收缴入库
339万元。⑩发挥“12358”价格举报电话的窗口作用，受理群众投诉举报案件242件
，查结236件，退还消费者价款121万元，实施罚款1.7万元。
成本调查与信息服务年内，全市完成国家和省定小麦、玉米、花生等7种农产品
生产成本及收益情况调查、分析与上报。增加12个调查点，建立成本资料农户反馈制
度，企业定期上报成本资料和定期审价制度。对泰城居民住房开发、建设、流通等情
况进行调查并撰写调查报告，被市领导采用。加强对粮食等重要商品的价格监测，完
成国家计委和省物价局部署的价格监测任务，及时上报420种商品和服务价格监测资
料。
【价格认证】5月20日，市机构编制委员会办公室批准成立泰安市价格认证中心，为
全额拨款科级事业单位。10月，实施《山东省涉案物品价格鉴定认证条例》。负责车
辆定损、旧车交易价格认证、涉案物品价值认定、贷款抵押物价格鉴定等认证工作。
全年完成各类价格鉴定认证业务7226件，鉴定认证总额4.5亿元。
(史鑫)