【概况】年内，全市各级司法行政机关自觉服从服务于党的中心工作和大局，全力维
护社会稳定，各项工作都取得新进展。全市各级法律服务机构担任常年法律顾问259
3家，办理各类法律事务4.68万件，法律援助案件384件，为国家挽回经济损失2.58亿
元。加强“148”法律服务专线建设，巩固基层调解组织，提高司法队伍素质。年内
，泰山区岱庙办事处市场街调委会被司法部授予全国模范调解委员会，6个法律服务
所被评为省级文明法律服务单位，156名司法工作者受到市级以上表彰奖励。
法制宣传教育工作年内，市、县(市、区)两级调整充实法制教育依法治理工作领
导小组，健全领导干部理论中心组学法、拟任前普法考试、法制讲座和党校干校培训
制度。全市举办“四五”普法骨干培训班20余期,举办WTO专题讲座100期，参加听讲
的各级干部达1万余人次。在全市推广东平县法律知识进校园专题系列教育活动，集
中开展形式多样的“四五”普法宣传月和全省法制宣传周、全国“12·4”法制宣传
日等大型宣传咨询活动，市直80多个单位和县(市、区)直190多个单位先后在泰城及
县(市、区)驻地设立340多个宣传咨询点，出动28部宣传车上街巡回宣传，发放法制
宣传资料13万份，受教育人数达30万人。年内，全市2.1万名副科级以上干部参加全
省组织的普法考试，参考率达到95%。
基层工作①人民调解组织建设。年内，各县(市、区)重视调解队伍建设，整顿调
解委员会(简称调委会)2863个，培训调委会主任4197名。为确保十六大安全召开，开
展了民间纠纷集中排查，共排查纠纷912起，调结786起。至年末，全市有调委会446
1个，调解人员2.69万名。受理各类民间纠纷1.62万起，调解1.54万起，调解成功率
达95%。其中，防止因民间纠纷引起自杀案件92起，137人；防止民转刑案件147起，
378人；防止群体性上访107起，1533人；制止群众性械斗111件，确保了社会治安。
②基层法律服务所建设。对627名基层法律服务工作者办理执业资格手续，其中116个
法律服务所的558名基层法律工作者通过了年检注册。全市清理非法业务站(点)9处，
清退无执业资格人员36名，查处社会假冒法律工作者人员9名，净化了法律服务市场
环境。全市基层法律服务所业务收费644万元，担任法律顾问4581家，代理诉讼事务
9727件，非诉讼事务1.15万件，协办公证9462件，见(鉴)证9066件，代书2.26万份，
解答法律咨询3.63万人次，办理法律援助事务738件，挽回经济损失1.15亿元。
③司法所、司法调解中心建设。年内，受理纠纷1.15万件，调解纠纷1.10万件，协助
调委会调解纠纷4350件，制止群体性上访250起、群众性械斗136起，法律宣传1869场
，受教育人员达69万人次，参与专项治理严打斗争1041人次。④安置帮教工作。年内
，全市接收刑释、解教人员916名，由各级司法行政机关协调有关部门在原单位安置
106名，落实责任田的532名，从事个体经营的188名，安置率达90%。5月，各县(市、
区)结合综合治理检查，组织有关部门对全市86个乡(镇、办事处)刑释解教人员安置
帮教工作情况进行调查摸底，召开了全市刑释解教人员安置帮教工作经验交流会，1
0个单位和20名个人受到表彰，5个单位作了典型发言。
“148”专线工作年内，全市“148”法律服务专线解答群众的法律咨询求助电话
1.15万个，接待来访5276人次。为群众办理法律服务事项4476件,向有关部门移交74
7件，通过工作减少纠纷4310件，避免民转刑案件2178件，减少信访2471件。市及县
(市、区)“148”法律服务专线实现与省司法厅的联网，并分别在省司法行政“148”
法律服务网站上建起自己的宣传网页。8月，按照司法部、信息产业部《关于在全国
启用“12348”法律服务专线特殊号码的通知》要求，泰安市和新泰市、肥城市、宁
阳县、东平县全面开通“12348”法律服务专线特殊号码。
法规教育工作年内，中国政法大学录取成人教育专升本学员104名。巩固律师函
授阵地，把法律专业(本科)、律师专业(专、本科)的自考报名工作纳入全市法律人才
培训中心管理，完成4次自学考试报名工作及法律专业专升本远程学历教育招生工作
。4月，通过了省成人教育办公室、自学考试办公室和省政法管理干部学院对全市法
学教育社会力量办学、自考助学和教学点的核查评估工作。
法律援助工作年内，贯彻市政府颁布的《泰安市法律援助实施办法》，全年向律
师、公证员、基层法律工作者下达法律援助义务370件，实际完成384件。其中民事1
98件，刑事135件，行政3件，公证18件。代写各类法律文书505份，免费法律咨询75
00人次。
律师与公证事务管理根据司法厅《关于2002年律师事务所年检及律师执业证注册
工作的通知》精神，对全市的律师事务所和执业律师年检注册工作进行全面的布置和
检查，全市顺利通过省司法厅的检查验收。举办律师业务培训班3期，受训律师(含实
习律师)达357人，占应培训人数的99%。鼓励律师参加在职学历继续教育或进修学习
，有79名执业律师参加各种培训和继续教育学历班的学习。对全市公证员进行以行政
、民事证据规则和WTO框架下的法律服务为主要内容的业务培训。
【首次国家司法考试】年内，根据司法部统一部署，在全市首次组织国家司法考试，
有1647人报名，实际参加考试1577人，127名考生取得国家法律职业资格证书，通过
率为8.52%。12月2日，按照省司法厅《关于2002年法律职业资格证书颁发及管理工作
的通知》要求，组织全市取得法律职业资格证书的人员进行为期一天的培训，学习了
《法律职业资格证书管理办法》、《法律职业资格证书编号方法》、《法官法》、《
检察官法》、《律师法》等法律法规，确保了首次国家司法考试的圆满成功。
(周长城姜胜利)