【居民收入】年内，全市城镇居民人均可支配收入为7369.2元，同比增长14.9%。①
职工工资收入平稳增长，个体经营者的净收益增长迅速。国有集体单位工资性收入仍
是带动居民收入增长的主要原因。年内全市居民人均从职工单位得到的收入为6130.
1元，同比增长6.5%，占可支配收入的84.2%。全年泰城居民人均个体经营净收入
为42.36元，同比增长2.2倍。②转移性收入继续增长。年内人均转移性收入1106.5元
，同比增长141.6%。一是养老、退休金收入有较大幅度增长，人均630.0元,同比
增长80.6%,带动转移性收入增长61.4个百分点。二是捐赠和赡养收入明显增长。
捐赠和赡养收入298.0元，增长3.1倍，带动转移性收入增长49.2个百分点。三是
随着产业结构的不断调整和社会保障体制的进一步完善，城市居民家庭得到的社会救
济金、赔偿金等都有较大的增长，人均其他转移性收入为109.7元。③财产性收入下
降幅度较大，人均144.0元，同比下降28.0%，其中人均利息收入10.2元，下降63.3%
；人均股息与红利收入121.4元，下降6.0%。
年内,全市农民人均纯收入达3135元，同比增加179元，增长6.0%。①工资性收入
是农民增加收入的主要渠道。全市工业经济、民营经济和招商引资三大工作取得突破
性进展，特别是固定资产投资力度不断加大，吸收安置了大量农村剩余劳动力，拓宽
了农民增收渠道。年末全市农村非农劳动力达78.4万人，比上年增长8%，其中从事建
筑业的劳动力24万人。农民人均工资性收入1155元，同比增加244元，增长26.8%。其
中，到本乡镇之外打工的工资收入337元，增长30%；在本地提供劳务得到的工资性收
入818元，增长26.7%。②农民家庭经营收入增长缓慢。全市农民人均家庭经营纯收入
1820元，比上年增加15元，增长0.8%。③财产性和转移性纯收入减幅较大，人均
160元，同比减少33.3%。其中，财产性收入人均28元，减少34.6%；转移性收入
132元，减少34%。④税费改革效果显著，农民受益落到实处，全市农民人均减少税费
负担15元，相当于增加了15元的农民纯收入，拉动农民纯收入增长0.5个百分点。
【居民消费支出】年内，泰城居民人均消费性支出5442.7元，同比增长9.7%。消
费性支出中，除家庭设备用品及服务支出有所下降外，其余皆呈增长趋势，表明居民
购买力有所上升，消费信心增强。①食品、衣着消费趋旺。年内，市场货源充足，价
格稳定，肉、蛋、鱼、油、鲜奶消费均有不同程度增加，在外用餐支出继续增加，居
民餐桌丰富，膳食结构不断改善。人均食品支出1894.3元，比上年同期增长15.0%。
服装消费稳步增加，成衣化明显，人均衣着支出677.6元，比上年增长9.2%，其中成
衣支出474.4元，增长14.0%，占衣着支出的70.0%。②医疗保健支出成为消费热点。
随着收入水平不断提高，城市居民保健意识加强，购买滋补保健品增多。同时，随着
医疗制度改革不断深化，居民家庭医疗费支出大幅增加。全年人均医疗支出557.8元
，增长127.5%，居各项支出增幅之首。③教育、娱乐、交通和通讯支出平稳增长。在
扩大物质消费的同时，居民精神文化方面的需求不断升温。泰城居民人均教育文化娱
乐与服务消费支出899.8元，同比增长13.7%。现代交通工具和通讯信息产品的迅速发
展，刺激了消费者的购置欲望。人均交通和通讯支出414.1元，同比增长10.5%，其中
用于交通方面的支出175.1元，用于通讯方面的支出239.0元。④家庭设备用品及服务
支出呈下降趋势。人均支出458.6元，下降28.9%，主要是居民家庭耐用消费品支出下
降所造成，同比下降35.1%。
全市农民人均生活消费支出1687元，增长0.6%。①消费结构进一步改善，恩格尔
系数继续降低。年内农民人均食品消费800元，占生活消费支出的比重(即恩格尔系数
)为47.4%，比上年减少5个百分点。在食品消费方面，农民的饮食注重了食品的
营养化和多样化，农民的副食消费量增加，营养状况得到改善，人均消费奶类3.1元
，增长40.3%；在外饮食39.3元，增长41.1%。在耐用品消费方面，农民对耐
用消费品的需求，呈现出低档耐用消费品普及、中高档耐用消费品迅速增加的趋势，
全市农村中每百户拥有彩电58台，冰箱13台，影碟机25台，组合音响11台。②住房消
费快速增长。全市农民人均用于居住方面的支出283元，同比增长23.9%。其中住房支
出190元，增长40.9%；燃料费用支出56元，增长17.5%。③交通和通讯工具持续
升温。现代通讯和交通工具在农村的普及率大幅度提高，百户拥有摩托车46辆，比上
年增加3辆；百户拥用电话机60部，移动电话12部，少数农民已拥有汽车。
【居住状况】(1)城市居民住房条件明显改善。年末人均住房使用面积18.8平方米，
比1998年增长11.9%。建筑式样日趋合理，配套设施日益完善。从住宅建筑式样看，
96%的户为单元式住宅，其中三居室以上的家庭占55%；从卫生设备拥有情况看，卫生
间带有浴室设备的家庭达到60%；从取暖设备拥有情况看，使用集中供暖和空调取暖
的家庭为61%；从住房产权情况看，年末90%的户拥有个人房屋产权。(2)农村居民居
住环境不断优化。一是住房面积不断扩大，农民人均住房面积26平方米，比上年增加
1.4平方米。二是住房质量提高，扩建翻修住房十分普遍，年内全市农民人均新建房
屋1平方米，比上年增加0.1平方米。
【居民储蓄】年末，全市城乡居民储蓄存款余额247.6亿元，比年初增加29.2亿元，
增长13.4%。全市年人均储蓄存款4532元，比上年增长12.7%。
(纪萍)
关联信息
如何认识和理解
“全面建设小康社会”
一、小康水平的评价标准及泰安市现状
从经济学的角度讲，对小康的评价标准国际上通常采用两个指标。第一称之为恩
格尔系数，即家庭食品支出占消费支出的比重；第二称之为人均GDP。(参考表见下页
)
根据我国实际情况，国家统计局与计划、财政、卫生、教育等12个部门于1991年
共同制定了确定小康标准的16个基本监测指标和临界值。对照此标准，2000年，泰安
市16项指标值除人均蛋白质摄入量低于标准0.2克外，其余15项指标均已超过小康标
准。2001年，各项指标全部超过国家标准，即全市总体上达到并超过小康水平。(表
见下页)
二、小康社会与小康水平的区别
党的十六大指出，所谓小康社会，是指在小康水平基础上，经济更加发展、民主更加
健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的社会。由
此看来，小康社会与小康水平有着明显的区别：
一是范围不一样。过去讲的小康或小康水平，是从生产发展和生活水平提高来讲
的，这种小康仅仅进入了小康社会的门槛，是低水平的，不全面的，发展不平衡的。
2000年，我国人均GDP达到800美元，尚属中下等收入国家水平，全国还有3000万人的
温饱问题没有解决，城镇还有2000万人生活在国家最低社会保障水平线以下，农村还
有几十万人口是低水平的不巩固的温饱。而全面建设小康社会，不仅包括物质的，更
包括精神的和政治的。从物质方面讲，就是没有解决温饱的要尽快地解决温饱，并且
要和全国其他地方一样，达到小康；温饱不巩固的要巩固温饱；温饱巩固了的要向小
康前进，使中国12亿多人口都过上小康生活。从精神文明建设和政治文明建设方面讲
，除人民在生活上达到小康外，还包括民主政治建设、教育、科技、文化的全面发展
及可持续发展等。
二是标准不同。从人均GDP来说，原来讲的小康标准是800美元。而十六大提出，
到2020年，我国国内生产总值力争比2000年翻两番，按照这一目标测算，现在全面小
康社会的标准人均GDP就应该达到3000美元以上，符合世界银行2000年关于世界各国
收入水平四类划分标准中上收入国家水平。其他相关指标也是如此。可见，在对全面
建设小康社会的进程实施监测或量化时，不仅要提高反映人民生活水平的统计指标的
临界值，而且还要全面反映精神文明和政治文明的发展进程。届时，可以肯定的说，
全国人民生活更加殷实，社会主义民主更加完善，法制建设更加完备，全民族的政治
思想素质、科学文化素质和健康素质明显提高，可持续发展能力将不断增强。
恩格尔系数和人均GDP标准参考表
┌──────────┬───────┬──────┐
│恩格尔系数 │60%以上 │贫困 │
│(联合国粮农组织规定)├───────┼──────┤
│ │50-60% │温饱 │
│ ├───────┼──────┤
│ │40-50% │小康 │
│ ├───────┼──────┤
│ │20-40% │富裕 │
│ ├───────┼──────┤
│ │20%以下 │极富 │
├──────────┼───────┼──────┤
│人均GDP │545美元以下 │低收入国家 │
│(世界银行规定) ├───────┼──────┤
│ │545-2200美元 │中下收入国家│
│ ├───────┼──────┤
│ │2200-5999美元 │中上收入国家│
│ ├───────┼──────┤
│ │6000美元以上 │高收入国家 │
└──────────┴───────┴──────┘
小康水平基本标准及泰安市完成情况表
┌──────────────┬───┬───┬───────┐
│监测指标 │计量 │指标临│泰安市实际值 │
│ │单位 │界值 ├───┬───┤
│ │ │ │2000年│2001年│
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│人均国内生产总值 │元 │2500 │3448 │3852 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│城镇人均可支配收入 │元 │2400 │6323 │7115 │
│ │ │ │(2742)│(3060)│
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│农民人均纯收入 │元 │1200 │2780 │2956 │
│ │ │ │(1430)│(1521)│
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│城镇住房人均使用面积 │平方米│12 │18.8 │19.7 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│农村钢木结构住房人均使用面积│平方米│15 │20.0 │21.6 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│人均蛋白质日摄入量 │克 │75 │74.8 │77.7 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│城市每人拥有道路面积 │平方米│8 │9.8 │11.2 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│农村通公路行政村比重 │% │85 │99.6 │99.9 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│恩格尔系数 │% │50 │39.9 │40.4 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│成人识字率 │% │85 │89.5 │89.5 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│人均预期寿命 │岁 │70 │72.95 │72.95 │
├──────────────┼───┼───┼───┼───┤
│婴儿死亡率 │% │3.1 │1.0 │0.9 │
└──────────────┴───┴───┴───┴───┘
┌───────────────┬─┬──┬───┬───┐
│教育娱乐支出比重 │% │11 │12.6 │12.9 │
├───────────────┼─┼──┼───┼───┤
│电视机普及率 │% │100 │101.9 │105.4 │
├───────────────┼─┼──┼───┼───┤
│森林覆盖率 │% │15 │20.3 │21.3 │
├───────────────┼─┼──┼───┼───┤
│农村初级卫生保健基本合格县比重│% │100 │100.0 │100.0 │
└───────────────┴─┴──┴───┴───┘
注：此标准由国家统计局与计划、财政、卫生、教育等12个部门于1991年共同制定。
表中括号内数据为1990年价格。(郝金荣)