【概况】年内，全市各级教育行政部门全面落实市政府《关于加快基础教育改革与发
展的意见》，以提高办学水平和质量效益为核心，调整、完善农村义务教育管理体制
，优化教育结构和资源配置，大力加强教师队伍建设，深化教育教学改革，扎实推进
素质教育，各级各类教育得到健康发展。年底，全市有各级各类学校1179所，有在校
学生80.94万人，比上年减少2.11万人,比1997年减少23.06万人。全市有教职工6.21
万人,其中专任教师4.92万人,与2001年和1997年基本持平。全市每万人口中，有小学
在校生539.6人、普通初中在校生595人、普通高中在校生173人、普通中专在校生
30.7人、职业中专在校生61.32人、成人中专在校生26.6人。小学、初中适龄人口
入学率分别达到100%和99.51%。普通高中入学率34.63%，高中阶段入学率58.22%
，普通高考录取本、专科生17937人，本、专科总录取率达65.14%。
完善农村义务教育管理体制年内，认真落实国务院和省政府文件精神，调整完善
了农村义务教育管理体制，推行“以县为主”的管理体制和“一保、二控、三监管”
的管理机制，到6月底，6个县(市、区)乡镇教职工工资发放的上收工作全部完成，由
县财政统一按时发放，初步落实了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，
以县为主”的农村义务教育管理体制，乡镇中小学教师工资发放有了根本保障。9月
中旬，通过了国家教育督导团关于落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》情
况的督导检查。
改革办学体制按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，将社
会力量办学纳入教育事业发展总体规划，加大了扶持力度，多元化办学取得新的进展
。①社会力量办学在规范中发展。市直两所改制学校(山东省泰山现代中学、山东省
泰山外国语学校)自上年开办后，积极探索运用民办学校机制加快发展的办学路子，
取得了较好的办学效益和社会声誉。泰安贸易学校下放给泰安市管理后，改办综合高
中，与泰安第一中学联合兴办泰安一中西校区，按民办学校机制运行，实现招生400
人。上半年，宁阳双语学校、泰安海协外语培训学校等一批民办学校和民办培训机构
相继创立。截止年底，全市登记注册的民办教育机构已达到135处。②中外合作办学
实现新突破。泰安一中与澳大利亚国际应用教育学会合作创办的“山东省泰安第一中
学中澳友好合作学校”、泰山外国语学校与东京国际交流学院合作创办的“泰山·东
京国际交流中心”，已通过省教育厅审核批准正式成立并实现招生。③企业办学移交
地方工作也取得新进展。市政府于7月份与济南铁路局签订了泰安铁路中学整建制移
交泰安市的协议。
推进素质教育①加强德育工作。以增强德育工作的针对性、实效性为重点，采取
多种措施，加强学生行为习惯的养成教育、社会公德教育、法制纪律教育。组织全市
中小学生参加第九届全国青少年爱国主义读书教育活动、公民道德教育和道德实践活
动、“学纲要、讲道德”征文比赛、知识竞赛，有820篇征文获奖。与市委宣传部联
合组织《公民道德建设实施纲要》学习活动，评选表彰了全市十佳道德教育示范学校
、十佳青年道德标兵和十佳少年道德标兵。市教育局获第九届全国青少年爱国主义教
育读书活动特等组织奖。2001～2002学年末，评选省级三好学生、优秀学生干部234
人，市级737人。②深化教学改革。进一步扩大小学外语课开课范围，80%以上的初中
和30%的小学开设计算机必修课或选修课。制定各个学段教学质量监控的实施意见，
形成了较为完整的教学质量监控体系。重视学生动手创新实践能力的培养，全市有6
4人在全国各科竞赛中获一等奖，400余人获二等奖，1人在全国青少年科技创新大赛
中获“小小发明家”二等奖，2人获省中小学生创造活动竞赛一等奖。③完善中考招
生制度，继续实行一考多取。在做好体育、英语听力、理化生实验技能测试的基础上
，岱岳区加试信息技术教育课，较好地发挥了考试的导向作用。同时，积极探索符合
素质教育要求的评价制度，教育评价体系进一步完善。④加强艺术教育。举办了全市
中、小学美术、音乐教师基本功比赛和全市小学音乐优质课评选、推荐活动。组织“
山东省艺术考级泰安考区器乐、声乐、舞蹈考级”，1200余名中、小学生参加考试，
通过率达88.9%，位居全省榜首。组织参加“全国第七届中、小学生美术书法作品比
赛”，有46件绘画书法作品荣获一等奖，126件荣获二等奖。
教师队伍建设①加强师德建设。全市教育系统坚持将师德建设与创建文明行业相
结合，以贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和教师行为“十不准”为主要内容，
结合新形势、新要求，积极开展形式多样、生动活泼的教育活动，完善并落实师德建
设一票否决制，教师队伍的师德水平和思想素质有新提高。②开展首次教师资格认定
工作。根据《教师法》、《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》和《山
东省实施〈教师资格条例〉细则》的有关规定，市、县两级教育行政部门，精心组织
首次教师资格认定工作。组织1569名在职教师参加教育学、心理学课程的补修及考试
，组织6000余人进行了普通话测试。按照认定程序和要求，经过认真审查，全市有1
7177名在职教师获得了各类教师资格，其中，中等职业学校教师570人、中等职业学
校实习指导教师350人、高级中学教师1712人、初级中学教师8765人、小学教师5516
人、幼儿园教师264人。③加强师训、干训工作。启动“113”骨干教师培训工程(培
养100名名师、1000名学科带头人、3000名骨干教师)，制定市级骨干教师培训方案，
评选出3165名中、小学市级骨干教师，完善了三级骨干教师管理体制，对1027名小学
骨干教师进行了系统培训。加强对校长的分层次培训，对500余名初中校长和教学业
务校长进行更新教育观念和课堂教学改革培训。通过多种形式的培训，高中、职业中
专、初中、小学教师的学历达标率分别达到71.87%、54.99%、89.98%、98.
51%。④完成了山东省第五批特级教师评审推荐工作，全市有18名教师被省政府命名
为特级教师。⑤评审教师专业技术职务。年内，有4818名教师评审、晋升了中级以上
专业技术职务，其中，小学高级教师2134人、中学一级教师2017人、中学高级教师6
67人。
学校安全工作年内，市教育局出台《关于进一步加强学校安全工作的意见》，加
强对学校安全工作的领导。教育行政部门分别与中、小学签订《学校安全责任书》和
《2002~2003年度中小学生出入网吧管理目标责任书》，组织开展了多次安全自查和
拉网式检查；组织了“学校安全教育宣传周”活动和中小学生网吧安全教育活动；会
同市公安、文化部门对城区网吧情况进行专项检查和治理整顿，保证了学校安全。
教育信息化建设年内，按照“统筹规划、分步推进、加强管理、注重效益”的指
导方针，全面加强教育信息化建设。市直9所学校建成高标准校园网，县(市、区)属
57所学校建成校园网。各级教育行政部门和学校在抓好硬件建设的同时，积极开展信
息技术教育工作。高中段信息技术教育课已列入高中会考科目，初中段信息技术教育
开课率已达到80%以上，小学段有条件的学校开设了信息技术教育选修课。全市5所学
校承担的教育部现代教育技术“十五”实验课题研究，通过省教育厅中期评估。6月
，泰安市教育城域网网络中心正式建成运行，泰安教育信息网站同时开通。年内，泰
山区、新泰市、宁阳县三个县级网络管理中心和40余所中小学已经接入该网。市教育
局内部科室、市教育局与县市区教育局及学校之间已部分实现信息互联，资源共享，
为实施远程教育和信息服务提供了便利。
2002年10月25日，山东省创新教育评价现场暨专题研讨会在宁阳县召开
教育科研工作年内，完成了泰安市教育科学“十五”规划的课题立项工作，立项课题
总数达到113项，有41项课题列入省教育科学“十五”规划，其中10项列为省重点课
题，课题立项数名列全省前茅。《泰安市区域推进创新教育的实验与研究》是山东省
“十五”规划重点课题和泰安市重大课题。年内，市教育局以《建立教育创新体系实
验理论与实践的研究》为龙头课题，在教育管理、课堂教学、教学评价和思想教育等
方面进行创新教育实验与研究。10月25～26日，省教育厅在宁阳县召开了“山东省创
新教育管理暨评价现场会”，推广泰安市创新教育管理暨评价的经验。由市教育科学
研究所承担的“创新教育实验与研究”荣获山东省优秀教育科研成果一等奖、泰安市
科技进步三等奖，泰安市被评为“全国创新教育先进单位”。
(王栋徐炳伦牛波齐润泉
朱金龙张德阳宗西波吕忠堂)
【全面加强教育行风建设】(1)实施政府提速工程，精简行政审批事项。市教育局原
有23项行政审批事项，年内取消7项，下放2项，变更3项，保留11项，明确了审批程
序和办事时限，加快了行政审批制度改革，方便了人民群众。全面实行政务公开，制
定具体的实施方案，对服务内容、承办科室、办事程序、申报资料、承诺时限和收费
标准等进行广泛宣传，增强工作透明度，并定期进行自查和抽查，做到政务公开与业
务工作同部署、同检查、同考核，促进机关工作作风的转变和工作效率、服务质量的
提高。(2)加强廉政建设。制定《2002年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》
，明确了年内工作的四个重点，召开全市教育系统纪检监察工作会议，对党风廉政建
设和反腐败工作进行全面部署。与各市直学校签订《2002年党风廉政建设责任书》，
进一步落实廉政责任。年内，局机关和市直学校未发生违纪案件。(3)加大中小
学乱收费治理力度。在完善“一证、一卡、两公开、四统一”(必须先到当地物价部
门办理“收费许可证”、“收费管理卡”，方可凭证、凭卡收费；公开收费项目、标
准，公开收费使用情况；统一收费时间、统一收费项目、统一收费标准、统一使用省
财政厅监制的收费票据)的管理制度和收支两条线的管理办法基础上，推行“收费公
示制”，查处违纪收费16万元，有效遏制了乱收费现象。(4)深入开展文明行业创建
活动。自1999年以来全市教育系统连续4年被评为泰安市文明行业。
(赵广民周世民)
【泰安教育电视台开播10周年】泰安教育电视台于1989年3月经省教委批准建立，19
92年5月建成开播，现为无线7频道，功率1千瓦，天线高度63米，无线全向发射，覆
盖泰安市城区及周边地区。每天播出12小时(12∶00~24∶00)。现有工作人员18人。
主要节目安排：幼儿教育、中小学教育、职业教育和成人教育；定时转播中国教育台
《教育新闻》和中央电视台的《新闻联播》节目；自办《泰安教育新闻》、《招考热
线》、《科教之窗》、《东岳泰山》等栏目。年内，播发各类教育新闻300多条；播
出健康向上的科教文娱乐节目4300余小时。该台录制的全国中小学新教材录像课、省
创新教育课程电视录像课获全省一等奖4个、二等奖3个、三等奖2个、优秀奖1个，部
分录像课在省教育电视台播出；电视专题片《世纪丰碑》、《精神文明建设亮丽的风
景线》、《文明之歌》、《无悔的追求》，分别在省教育电视台和市电视台播出。1
2月18日，中国教育电视山东台泰安记者站在泰安教育电视台成立。该台被授予“市
级青年文明号”称号。
(杨宪存徐建闽)