【概况】年内，全市旅游业按照泰安市委、市政府加快建设经济强市进程的要求，深
入贯彻国务院和省政府旅游发展工作会议精神，按照“营造大泰山，开拓大市场，发
展大旅游，构筑大产业”的发展思路，组织实施质量管理年活动，培育和发展旅游市
场主体，积极开拓旅游客源市场，开发旅游新产品，开展旅游市场秩序综合整治工作
，经济规模进一步扩大，旅游经济运行质量和水平进一步提高。年内，共接待国内外
游客590.68万人次，同比增长14.50%；实现旅游总收入34.9亿元，同比增长24.70%；
旅游总收入占GDP的比重达到6.76%,比上年增加0.51个百分点。
旅游要素建设吃、住、行、游、购、娱是衡量旅游业发展水平的6个要素。年内
，全市旅游业诸要素均有较大发展。一是星级宾馆和旅游定点饭店(餐馆)的发展，满
足了“游在泰山，食在泰安”的要求。年内，全市星级饭店发展到50家(四星级1家、
三星级12家、二星级25家、一星级12家)，比1997年增加41家。旅游定点饭店发展到
21家，旅游定点餐馆发展到17家。二是旅游交通网络的建设，解决了制约旅游业发展
的瓶颈问题。随着泰山-上海西始发列车的开通，泰安市已经构建起四通八达的市外
旅游网络，能够让中外游客来去自如；在市区内，积极发展旅游车队。年末，全市有
旅游汽车公司6家、出租汽车公司15家，126辆旅游汽车和1300多部出租车，完全可以
满足市内输送游客的需求。三是旅行社规模快速膨胀，推动全市旅游业的发展。至年
底，全市旅行社(含门市部)已发展到153家，有导游人员1291人，比1999年增加了12
8家、1181人，增长6倍和10.8倍。四是旅游商品的开发和旅游购物设施的建设，优化
了旅游消费结构。来泰游客人均消费逐年增加。1999年～2002年，国内游客人均消费
额分别为460元/人、498元/人、576元/人、566元/人，海外游客消费额分别为1
45美元/人、238美元/人、318美元/人、312美元/人。五是旅游文化娱乐项目建
设，改变了全市旅游娱乐业发展滞后的被动局面。年内，利用宾馆、饭店现有条件，
添置文化娱乐设施，增加文化娱乐项目，发展旅游文化娱乐健身场所4家。
国内旅游市场开发发挥旅游大篷车的作用，配备旅游形象代言人，先后赴河北、
河南、安徽、江苏、黑龙江、吉林、上海、陕西、江西、山西和内蒙古等11省(市、
自治区)的36个城市开展宣传促销活动，共举办推介会201次、联谊会22次，街头展示
咨询活动34次；在北京13所高校举办“泰山风光”摄影展；组织参加南京中国国内旅
游交易会和哈尔滨中国北方旅游交易会，与外地旅行社进行交流；加强旅游资源共享
、客源互补工作，重点推介“一山一水两汉三孔”黄金旅游线路；挖掘泰山文化的深
刻内涵，运用各种新闻媒体，通过不同的活动方式，积极开展泰山整体形象宣传工作
；精心设计制作各种泰山旅游宣传品；完成了《泰山旅游客源市场分析与营销策略》
调查报告，写出针对河北、河南、安徽、黑龙江和吉林等旅游客源市场的调查报告；
组织策划'2002中国山东民间艺术游首游式，展示丰富多彩的泰山民间文化；组织策
划’2002中国泰山金秋旅游联谊会，与外地旅行社协商旅游资源共享大计。年内，全
市共接待国内游客583.66万人次，同比增长14.60%，实现国内旅游收入33.05亿
元，同比增长23.86%。
国外旅游市场开发在中日邦交正常化30周年、山东省与日本国山口县结为友好省
县20周年之际，5月8日至23日，组织参加了由国家旅游局和省旅游局组织的大型中日
友好旅游交流活动。在日本期间，相继参加了“世代友好，相约日本”中日友好旅游
交流庆典活动，参加了在东京、大阪两地举行的中国旅游洽谈会和中国旅游风光摄影
展，参加了在东京、大阪、和歌山、山口、福冈5市举办的5次山东旅游街头咨询演出
活动和4次山东旅游说明会、联欢会。10月、12月，随同省旅游局赴韩国和马来西亚
、新加坡等东南亚国家宣传促销。通过海外旅游宣传促销活动，使全市的入境旅游大
幅度增长。年内，全市共接待海外游客7.02万人次，完成旅游创汇2192万美元，
同比分别增长10.60%和8.50%，外国游客中，日本游客增长45.7%，韩国游客增长61.
4%，马来西亚游客增长118%。主要客源国入境旅游人数见下表：
┌─────┬──┬──────┐
│国籍 │人次│比上年增长% │
├─────┼──┼──────┤
│日本 │9951│45.7 │
├─────┼──┼──────┤
│韩国 │4996│61.4 │
├─────┼──┼──────┤
│印度尼西亚│1019│72.7 │
├─────┼──┼──────┤
│马来西亚 │4189│118.0 │
├─────┼──┼──────┤
│菲律宾 │351 │90.8 │
├─────┼──┼──────┤
│新加坡 │1868│15.0 │
├─────┼──┼──────┤
│泰国 │405 │-36.6 │
├─────┼──┼──────┤
│印度 │48 │-0.1 │
└─────┴──┴──────┘
(续表)
┌────┬──┬───┐
│英国 │1059│-12.2 │
├────┼──┼───┤
│法国 │680 │-8.0 │
├────┼──┼───┤
│德国 │823 │31.9 │
├────┼──┼───┤
│意大利 │215 │9.1 │
├────┼──┼───┤
│俄罗斯 │219 │126.0 │
├────┼──┼───┤
│瑞士 │110 │-42.0 │
├────┼──┼───┤
│瑞典 │62 │65.4 │
├────┼──┼───┤
│荷兰 │185 │-20.0 │
├────┼──┼───┤
│美国 │2954│-9.8 │
├────┼──┼───┤
│加拿大 │653 │-50.0 │
├────┼──┼───┤
│澳大利亚│474 │3.9 │
├────┼──┼───┤
│新西兰 │122 │54.0 │
└────┴──┴───┘
行业管理①旅行社管理。在稳定旅行社总量的前提下，新发展旅行社11家，注销旅行
社8家；对部分旅行社工作开展情况进行专题调研，初步制定了扶优扶强优惠政策；
完成了116家旅行社年检和审计验证工作；组织23家旅行社参加全市“十强”旅行社
评选活动；狠抓2家合资兴办的国际旅行社和5家旅行社改制工作；在旅行社中开展安
全生产月活动；举办了2期555人参加的导游员年审培训班，585名导游人员通过年审
；组织全市导游大赛，20名导游员进入决赛；组建起由99人组成的精品导游队伍；推
行导游员IC卡管理制度，全市有1053人填写并上报了登记表；完善了导游服务中心的
规章制度，规范了导游中心的办事程序，在全市构成了专职导游、兼职导游和景点景
区导游三级导游网；同泰山管委联合出台了《泰山风景区导游布点管理办法》，在泰
山风景区设置11个导游服务站。②旅游饭店管理。加大星级饭店的评定力度，新发展
星级饭店5家；开展创建全省优秀星级饭店和“绿色饭店”试
年内，全市旅游商品开发取得丰硕成果。左图为在4月份南京举办的首届中国旅游纪
念品设计大赛中获金奖的五岳独尊青瓷盘。右图为在10月份安徽芜湖召开的中国国际
旅游商品博览会上获金奖的泰山紫铜浮雕
点活动，评选出省级优秀星级饭店1家、“绿色饭店”2家；在13家三星级以上旅游饭
店置放泰安市景区、景点旅游图；加强星级饭店的安全检查工作，开展安全生产月活
动；对星级饭店负担问题进行调研，初步制定了星级饭店用电、用气和用水等优惠政
策。③综合管理。在全市旅游系统从业人员中开展“泰山文明服务之星”评选活动，
对74名“泰山文明服务之星”进行表彰；对原有的6家省级青年文明号单位进行复核
，新推荐上报1家省级青年文明号单位；召开星级饭店和旅游定点单位现场观摩会。
旅游商品开发年内，市旅游局成立旅游商品开发科，对全市旅游商品开发进行组
织、指导；筹建市旅游商品展示展销中心，为旅游商品的设计、开发、展示、销售搭
建平台。1月25日召开全市旅游商品经验交流会议，交流各级各单位开发旅游商品的
经验和做法，按照“政府主导、专家设计、企业生产”的思路，研究制定了《关于鼓
励企业加快旅游商品开发的意见》，全年开发旅游商品130多件。4月 5日组织参加
在江苏南京召开的首届全国旅游纪念品设计大赛，荣获1金、1银、7铜和旅游商品优
秀组织奖的好成绩。10月，组织16家企业参加在安徽芜湖召开的中国国际旅游商品博
览会，荣获1金、1银、4铜的好成绩。
关联信息
“一山一水两汉三孔”旅游走廊该旅游走廊是由泰安市与济南、徐州、曲阜四市
自2001年10月31日起共同打造的黄金旅游产品。它打破行政区域界限，以4市的泰山
、泉水、东西两汉文化和孔府、孔庙、孔林等特色文化为载体，联合设计旅游线路，
联合制作旅游宣传品，联合开展宣传促销活动，联合举办大型旅游节庆活动。通过强
强联合、区域合作，内联外拓，共同打造“旅游联合舰队”，以期达到资源共享、市
场互补、共同繁荣。该黄金旅游产品投放市场以来，受到东北、京津、沪浙和珠江三
角洲等国内旅游客源地和日本、韩国、东南亚等海外旅游客源地游客的青睐。
【旅游态势调查与分析】市统计局企业调查队对全年4个季度、3个黄金周和1个暑期
的国内旅游抽样调查推算结果显示,国内来泰游客呈现以下6个方面的特点：(1)游客
分布以本省和周边地区居多。来泰游客虽然遍及全国31个省、市、自治区，但还是以
经济发达、交通便利的东部沿海地区和泰安市周边地区居多，而经济相对落后、交通
不够便利的西部地区及边远省份相对较少。来自山东省内的游客占游客总数的40.19
%，山东省仍然还是泰安市国内旅游最大的客源市场。由此可见泰安旅游业尚有极大
发展潜力,有待宣传开发。客源分布状况详如下表：
2002年泰安市国内游客来源状况表
┌───┬────┬────┬──┐
│客源地│人数(人)│比例(%) │位次│
├───┼────┼────┼──┤
│合计 │2145 │100.00 │ │
├───┼────┼────┼──┤
│山东 │862 │40.19 │1 │
├───┼────┼────┼──┤
│北京 │152 │7.09 │2 │
├───┼────┼────┼──┤
│河北 │149 │6.94 │3 │
├───┼────┼────┼──┤
│江苏 │137 │6.39 │4 │
├───┼────┼────┼──┤
│辽宁 │108 │5.03 │5 │
├───┼────┼────┼──┤
│河南 │100 │4.66 │6 │
├───┼────┼────┼──┤
│天津 │59 │2.75 │7 │
├───┼────┼────┼──┤
│黑龙江│59 │2.75 │7 │
├───┼────┼────┼──┤
│上海 │55 │2.56 │8 │
├───┼────┼────┼──┤
│浙江 │52 │2.42 │9 │
├───┼────┼────┼──┤
│山西 │52 │2.42 │9 │
├───┼────┼────┼──┤
│广东 │50 │2.33 │10 │
├───┼────┼────┼──┤
│安徽 │50 │2.33 │10 │
└───┴────┴────┴──┘
┌────┬──┬───┬─┐
│其它省市│260 │12.12 │- │
│自治区 │ │ │ │
└────┴──┴───┴─┘
(2)游客多为城镇男性居民，年龄为15～44岁者居多。在被调查的2145名游客中，城
镇居民为1836人，占85.59%；非城镇居民为309人，占14.41%。男性1483人
，占69.14%；女性662人，占30.86%；年龄为15～44岁者1856人，占86.53%；45岁以
上者289人,仅占13.47%。这说明在农村,在妇女中,在中老年人中还蕴藏着巨大的旅游
需求。(3)游客对山水风光、名胜古迹最感兴趣，用于购物和娱乐的消费不多。在被
调查的游客中，以观光、休闲为目的的游客占80.71%，从事商务、会议、探亲访
友的游客占14.28%，从事宗教朝拜、文体交流及其他活动的只占5.01%。游客对
泰安市旅游资源最感兴趣的是山水风光和文物古迹，分别占81.78%和78.9%；对
风土人情和文化艺术感兴趣的比例也达到41.9%和41.74%。游客对泰安市旅游商品感
兴趣的程度不高，只占28.9%。在游客花费走向上，游客用于购物的费用平均只有
71.75元,仅占人均总花费的12.67%,与理想比例30%相比差距较大,而游客用于
娱乐的花费仅为22.03元,占3.89%。来泰游客购物、娱乐消费偏低，这与泰安市缺乏
具有地方特色的旅游商品和供游客游玩的娱乐场所有关。(4)游客对泰安市旅游环境
的总体评价为一般偏好。2002年度调查继续采用5分制法，分项目调查游客对旅游服
务质量、旅游设施、旅游价格的评价以5分表示最好，1分表示最差。调查结果显示:
泰安市旅游服务质量平均得分3.68分，同比增加0.13分，其中邮电通讯3.73分、
宾馆饭店3.71分、交通3.69分，高于平均分数；导游服务3.64分、购物3
.50分、餐饮3.41分、娱乐3.14分，低于平均分数。接待设施平均得分3.68分
，同比增加0.13分，其中游览参观点3.83分、景区厕所3.70分，高于平均分数；
宾馆饭店3.64分、交通3.52分、购物3.46分、餐饮3.35分、娱乐3.11分，低于平
均分数。旅游价格平均得分3.58分，同比增加0.04分，其中邮电通讯3.68分、市
内交通3.67分，高于平均分数；住宿3.55分，购物3.52分，餐饮3.47分，娱
乐3.36分，景点游览门票3.33分，低于平均分数。这种评价说明全市的旅游服务
质量有待提高，旅游环境尚须优化。
【’2002中国泰山金秋旅游联谊会】9月7日～8日，作为第16届泰山国际登山节的组
成部分，’2002中国泰山金秋旅游联谊会召开。本届联谊会由泰安市旅游局、泰山管
委、泰山门票处、泰山旅游索道公司联合主办。以“精心搭建旅游平台，诚心服务旅
游商家”为宗旨，邀请上海、江苏、河南、河北、山西5省(市)13个地(市)的旅游局
、70家旅行社、11家景区、23家新闻媒体160名代表与会。全市45家旅行社与外来客
商广泛接触、交流与合作。会议期间，泰安市旅游协会与加拿大GTS企业有限公
旅游黄金周游客接待情况表
┌───┬──────┬───┬──────┬──────┐
│黄金周│全市接待人数│总收入│泰山接待人数│泰山门票收入│
│ │(万人次) │(万元)│(万人次) │(万元) │
├───┼──────┼───┼──────┼──────┤
│春节 │17 │9,044 │6 │439 │
├───┼──────┼───┼──────┼──────┤
│五一 │40 │21,800│19 │1258 │
├───┼──────┼───┼──────┼──────┤
│十一 │44 │21,100│14 │918 │
├───┼──────┼───┼──────┼──────┤
│合计 │101 │51,944│39 │2615 │
└───┴──────┴───┴──────┴──────┘
司就合作建立泰安市金日国际旅行社有限公司签约，上海、南京、徐州、开封、沧州
等城市分别进行了商品推介，太原、扬州等城市自带展板、VCD等宣传资料进行商品
宣传。与会代表们对岱庙、泰山及扇子崖景区、普照寺、白马石村、文化广场等景点
进行实地考察。中国旅游协会城市分会副秘书长刘毅出席会议并代表国家旅游局、中
国旅游协会宣读了贺信，山东省旅游局副局长陈向群、泰安市领导出席联谊活动。
【2002年全国旅游厕所建设管理研讨会在泰召开】11月20日～21日，国家旅游局主办
、泰安市承办的“2002年全国旅游厕所建设与管理研讨会议”在泰安召开。来自全国
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团旅游行政管理
部门的负责人，部分中国优秀旅游城市和AAAA级旅游景区(点)的管理者及环境、卫生
、旅游等方面的专家共220人参加会议。国家旅游局副局长顾朝曦出席开幕式并讲话
。会议共同探讨了国家旅游局组织制定的《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标
准，认真听取北京、云南、陕西、桂林和泰安市的经验介绍，实地考察了泰山景区和
泰城旅游厕所，同时举办由国内20多家旅游厕所设计、建设单位参加的新产品、新技
术展示活动。会议对进一步加快以厕所卫生、厕所文化、用厕文明和厕所新技术应用
等为主要内容的“厕所革命”进程，提高旅游厕所的建设与管理水平，营造卫生、安
全、文明、有序的旅游环境，发挥了积极的推动作用。
【齐鲁民间文化游开幕】作为2002齐鲁民间文化游的重头戏，东岳庙会自4月1日开始
至4月30日结束，历时一个月，先后举办了东岳庙会开幕式、宁阳梨花艺术节、首届
肥城桃花旅游节、泰山茶文化节、东岳庙会山会、泰山旅游交易会、东岳太极文化节
、东岳庙会文化博览会和中华武术“散打超级王”挑战赛等12项活动。
【泰山-上海西始发车开通】7月26日，泰山-上海西2147次列车开通。(参见《交通·
邮电》)
【旅游黄金周】市假日旅游指挥部加强组织领导，明确任务分工，统一安排部署，及
时调度情况，实现了各旅游黄金周接待工作安全、秩序、质量和效益四同步，受到国
家假日办和省假日办的表彰。春节、“五一”和“十一”旅游黄金周期间，全市共接
待游客101万人次，实现旅游总收入5.19亿元，其中泰山接待游客39万人次，门
票收入2615万元。泰山接待中外游客总人数列国家假日办负责监测的全国十大名山之
首。各旅游黄金周游客接待情况见上表。
(翟汝江)
·泰安泰山旅游索道
有限责任公司·
【概况】泰安泰山旅游索道有限责任公司(以下简称公司)，是以山东泰山旅游索道股
份有限公司与浪潮集团资产重组后置换出来的部分资产为基础组建的国有独资企业，
隶属于泰安市国有资产经营有限公司(以下简称市国资公司)。控股企业有：泰山宾馆
有限责任公司、泰山中国国际旅行社有限责任公司、泰安市旅游汽车有限责任公司、
泰山旅游客运有限责任公司以及泰山女儿旅游商贸有限公司。成员企业有：神憩宾馆
、泰山天路旅游商贸有限责任公司、泰山天路旅行社有限责任公司。该公司是全市最
大的旅游企业，有员工1064人。年内，公司实现营业收入1.07亿元，实现利润总
额2501万元，按可比口径，分别比上年增长5.89%和36.70%。累计上交各种税金
1150万元，实现国有资产收益1680万元。
企业改革与管理年内，学习外地企业改制经验，成立了民营性质的泰安市泰山天
路旅游商贸有限责任公司和泰安市天路旅行社有限责任公司，经营业绩良好。推行全
员劳动合同制，与全体员工签订不同期限的劳动合同，明确企业与员工的责、权、利
关系，增强了员工的主人翁意识。探索、实施目标管理、绩效考核制度，通过与山东
大学人力资源研究所合作，重新设计了公司的组织结构和工作岗位，明确岗位职责和
评价办法，建立起个人和部门绩效考核管理平台。该平台包括公司组织结构设计、岗
位工作说明书、岗位评价、绩效考核实施细则等内容，提高了员工的竞争意识和团队
意识。
安全生产认真贯彻上级关于安全生产的各项方针、政策、法规以及主管部门的指
示精神，坚持“安全为天，预防为主”的工作方针，强化对安全生产工作的领导，加
强职工安全教育，组织57名机电人员参加全国职工安全生产知识电视培训。落实安全
生产责任制，层层签订《安全生产责任书》和《消防安全责任书》。加大安全监督检
查力度，实行事故隐患回访验收，增强安全检查的实际效果，全年组织安全生产检查
20多次。加强索道设备的维护与管理，对3条索道进行了近20项技术检修和保养，顺
利通过了国家检索中心组织的年度检测。年内没有发生任何安全生产责任事故、火灾
事故和治安、刑事案件，泰山索道连续安全运营19年。
企业文化①加强对员工的培训。选派管理人员参加各类专题培训和继续教育，尤
其是通过派员参加企业改革与发展研讨班、WTO知识与招商引资培训班、项目管理(P
MP)培训、工商管理(MBA)培训等，开阔了管理者的视野，提高了现代管理水平。选派
14名技术人员赴奥地利多佩玛亚公司参加索道专业技术培训，对29名会计人员进行会
计基础工作培训。利用旅游淡季，对员工进行学习十六大精神辅导、考察外地同行先
进经验，举办企业信息化专题讲座、电脑知识培训、外语培训、索道专业技术培训和
汽车驾驶培训等各类培训，提高了员工的政治、文化和科技素质。②组织丰富多彩的
文体活动。积极参加各级组织的文艺汇演、群众体育比赛活动，其中，组织参加山东
省第四届职工运动会围棋、中国象棋比赛项目，取得了团体第四名的成绩；承办的东
岳太极文化节作为齐鲁民间文化游的组成部分之一，于4月9日在泰山天地广场开幕，
推动了全民健身活动的开展；成立市武术协会，开展武术活动健身活动年，以武会友
，习武健身，推动全民健身活动的广泛开展。③积极参加文明创建活动。组织员
工认真学习法律法规，提高员工依法办事水平。建立职工代表大会制度，实行厂务、
政务公开，明确公开的内容、程序和责任部门。开展创建文明窗口活动，推行规范化
、标准化服务，全体员工以良好的精神状态和规范的服务行为，受到中外游客好评。
年内，公司被评为山东省创建文明行业示范点、山东省思想政治工作优秀企业。
【与山东农业大学联合开发泰山虫草】9月份，公司与山东农业大学(以下简称山农大
)专家组成的项目考察组在泰山上采集到十几株泰山虫草。为了使这种泰山独有的极
其珍贵的自然资源造福人类，深层次开发泰山旅游产品，挖掘和提升旅游产品的文化
内涵，打好泰山牌、旅游牌，公司经过反复调研考察，决定与山农大联合开发泰山虫
草。年内，山农大完成了优良虫草菌珠的筛选，提出了人工培养、工业化生产的方案
，并与公司签订了联合开发协议书。
关联信息泰山虫草
泰山虫草又称北冬虫夏草、蛹虫草，是在泰山特殊地理环境中经过长期自然选择、驯
化而成的具有特殊医学价值的珍稀食用菌类。由于对生长环境、条件要求极为严格，
在特定条件下才能偶然生长，因此，在自然环境中野生数量极少。
泰山虫草代表性成分主要有：虫草素、虫草酸、虫草多糖、超氧化物歧化酸SOD
、硒(se)以及钾、镁、锌、锰、铜、钙等19种微量元素、12种维生素和多种氨基酸以
及多种核苷。
泰山虫草的药理作用主要有：对中枢神经具有镇静和抗惊厥的功能、提高和促进
机体的免疫功能、抗肿瘤作用、抗病原微生物作用、提高肾脏的排毒功能、抗炎症、
调节心血管系统、促进机体代谢、健全和促进呼吸系统功能、促进造血功能、调节内
分泌、抗疲劳、耐缺氧、耐高温和耐低温作用。
(瞿祥耀)
编辑·校对王建伦