银行业

【中国人民银行泰安市中心支行】年末，归属人民银行监管的各类金融机构有904个
，其中政策性银行1家、分支机构6个；国有独资商业银行4家、分支机构348个；股份
制商业银行1家；农村信用联社6家、营业机构376个；城市信用社1家、营业机构23个
；邮政储蓄网点132个。全市金融业从业人员8553人。中国人民银行泰安市中心支行
(简称市人民银行)辖新泰、肥城、宁阳、东平4个支行，共有职工394人，其中市中心
支行218人。
金融运行①存款增加较多。年末，全市各项存款(人民币)余额为351.6亿元，比
年初增加51.5亿元，增长17.15%，比上年多增16.6亿元，增幅同比提高4个百分
点；比1997年底增加153.8亿元，增长77.74%。从存款项目看：储蓄存款年末余额24
7.62亿元，比年初增加29.2亿元，增长13.37%，同比提高1.35个百分点，占各项存款
的70.42%，说明居民的储蓄意愿依然强劲；企业存款年末余额70.89亿元，比年初增
长21.01%，同比提高7个百分点，说明企业支付能力明显提高；受商业汇票业务发展
的影响，全年新增加企业保证金存款7.3亿元，增长71.7%，增幅比上年提高50个百分
点，有效增强了货币和准货币的创造能力。②贷款大幅增长。年末，全市人民币各项
贷款余额为254.02亿元，比年初增37.7亿元，增长17.4%，增幅比上年提高6.6个
百分点，增量多16.2亿元；比1997年底增加58.05亿元，增长29.62%。加上商业
汇票等准货币增量(比年初增加15.1亿元)，全年为经济发展服务的实际融资额比年初
增加52.7亿元，同比多增加28亿元。从时间分布看，四个季度的增加额分别为
9.6亿、18.6亿、7.1亿和2.4亿元，具有明显的时间前移的特点，对全市GDP实现
13.9%的高速增长起到了拉动作用。③贷款结构优化。从贷款投向看，在人民银行
再贷款的积极引导下，农业贷款增势强劲，年末余额达42亿元，比年初增加9.1亿元
，增长27.52%，增幅同比提高5个百分点。对重点企业和民营经济的支持力度加
大，一是直接增加对工业企业的贷款投入，年末余额52亿元，比年初增加11.7亿元，
增长28.98%，比贷款平均增速高11.6个百分点，比上年提高19个百分点；二是扩大贴
现贷款数量，全年累计办理票据贴现81亿元，同比增加21.5亿元；三是利用商业汇票
等多种手段加大对经济发展的支持力度，全年对市内企业(主要是工业)签发银行承兑
汇票58.5亿元，引导企业签发商业承兑汇票14.5亿元(银行全部为其办理了贴现，其
中人民银行办理再贴现1.3亿元)，签发保函1.5亿元，同比分别增加20.9亿元、12亿
元和0.7亿元。基建贷款止跌反弹，年末余额17.8亿元，比年初增加4.6亿元，增长3
4.6%，同比提高9.1个百分点，扭转了连续几年大幅下降的局面。
金融监管年内，市人民银行协调各级各单位开展“泰安金融安全区”创建活动，
加强金融监管，改善金融环境，提高金融运行质量。年末，全市本外币合并不良贷款
率为29.85%，剔除农村信用社对不良贷款重新认定因素的影响，全市不良贷款占比较
年初下降6.04个百分点。剔除核销呆账、消化历史包袱等因素，全市7家商业性金融
机构已全部扭亏为盈，共实现利润1.01亿元。①加大对国有商业银行行政管理力度。
一是制定了《高级管理人员任职资格考试办法》、《高级管理人员积分考核办法》，
完善了《高级管理人员约见谈话制度》，强化对金融机构高级管理人员的监管。二是
将1999年以来全辖所有机构、业务和高级管理人员有关初始数据全部录入信息系统，
监管工作全面实行电子化、网络化。三是规范银行业务经营,对全市4家国有独资商业
银行的单笔大额不良贷款、贷款五级分类真实情况等进行检查,对全市邮政储蓄业务
进行专项检查，对交通银行经营情况进行全面检查。四是制定并实行《泰安市金融机
构中间业务(代收代付)手续费收费公约》，维护了金融机构收费秩序。②强化对城市
信用社的监管。本着“指导、帮助、监督”三位一体的原则，向城市信用社派驻监管
组，将监管关口前移，变风险的“事后化解”为“事前防范”，实现了超前监管。指
导城市信用社建立健全内部控制制度，积极稳妥地开展机构整合和减员增效，实现平
稳减员245人。组织开展对城市信用社抵债资产的全面检查，帮助该社制定了《抵债
资产管理办法》，督促该社加大资本金补充和抵债资产处置力度，提高了资产收益率
。③管理与监督并举，促进农村信用社发展。一是抓班子建设。对6家联合社领导班
子进行考察、调整，建立健全了决策、经营、监督“三位一体、相互制衡”的法人治
理结构；培训农村信用社主任，提高其素质；制定并严格执行《农村信用联合社民主
管理操作规程》，为农村信用社的健康发展夯实了基础。二是加大对“三农”扶持力
度。到年末，全市成立农户联户联保小组1.06万个，共发放农户小额信用贷款2.15亿
元，发放联户联保贷款1.1亿元，累计发放农业贷款60.6亿元，推动了农民增收、农
业增产、农(村)信(用社)增效。三是建立健全风险预警机制，降低支付风险。对农村
信用社信贷资产真实性进行大检查，摸清底数，解决了资产质量和盈亏不真实的问题
；对36个基层信用社进行合并重组；在泰山区农村信用社进行一级法人试点，全市化
解高风险信用社40家。指导农村信用社加大吸储揽存、清收盘活、贷款营销、增资扩
股等工作力度，到年末，全市农村信用社各项存款余额达89.4亿元，比年初增长11％
；股本金余额8.4亿元，比年初增加1.96亿元。④提高外汇管理水平。完善企业进出
口核销业绩考核制和分类监管制，实现由流程式监管向合规性监管的转变。开展进出
口收、付外汇逾期未核销清理，共清理1145笔，金额7298万美元。稳妥推进外商投资
企业资本金结汇改革试点，建立健全外资外汇登记制度。改善境外投资管理，核准2
家境外投资项目，推动企业加快实施“走出去”的发展战略。开展县级外汇指定银行
的外汇业务大检查，加强对新开办结售付汇银行的业务指导，促进了全辖银行外汇业务的健康发展。强化国际收支管理，制定并推行了
《银行国际收支间接申报核对办法》，杜绝错报、漏报现象，提高了国际收支申报质
量。到年末，全市累计实现出口收汇2.1亿美元，同比增长19.2％；出口收汇率
、核销率分别达到96.2％和98.6％；进口付汇7722万美元，同比下降13.1％。
金融服务①中间业务。全市金融机构(不含外资、证券、保险)将中间业务作为新
的利润增长点，促进了支付结算、银行卡、代理、担保及承诺等中间业务的快速发展
。全年中间业务累计发生额4266.65亿元,累计实现收入2371万元。②会计结算服务。
推行“首问负责制”，开展优质文明服务活动，进一步规范业务操作程序。落实岗位
责任制，强化结算监管。建立企业结算联席会制度，做到同城清算、特约联行、电子
联行等系统汇路畅通，加速了社会资金周转，提高了资金使用效益。③国库资金管理
。做好国库2.0版本的推广应用工作，及时进行了模拟测试和数据铺底，保证了2.0版
本的按时投入运行。严格落实国库监督检查、大额拨款、退库审批等内控制度。对肥
城、新泰支库及所辖国库经收处、乡镇国库等进行检查，有效地防范了国库资金风险
。强化柜面服务，顺利完成了四期国债1.41亿元的发行任务。④人民币管理。加强现
金投放、回笼的分析预测，合理调拨发行资金，确保发行基金的及时供应。全年累计
投放现金40.13亿元，回笼现金38.17亿元。加大《人民币管理条例》的宣传力度，将
人民币反假知识与泰山导游图相结合，扩大了反假宣传面。强化对大额现金支付的管
理，杜绝大额现金提取漏备案现象。规范人民币销毁工作的操作程序，全年共销毁残
币12次，总计17.29亿元，超额完成了全年的销毁计划，提高了流通中人民币的整洁
度。⑤科技服务。强化银行卡联网通用工作的管理，对公用POS、ATM进行定期检查，
改善了全市银行卡受理环境。完成《外商直接投资申报系统》、《电子联行往来计费
系统》等程序开发工作，提高了工作效率。
⑥信贷登记咨询系统管理。组织开展信贷登记咨询系统运行情况大检查，对个别金融
机构存在的数据漏报、登记不全、向无贷款卡企业办理信贷业务等问题进行了严肃查
处，提高了全辖信贷登记咨询系统的信息录入质量。及时为金融机构提供查询服务，
有效防范了信贷风险。

【货币信贷】 2002年，全市金融机构新增贷存比高达73.1%，比上年提高11个百分
点，存贷款增加额及新增贷存比均创历史最高水平。
加强社会信用建设 市委、市政府召开全市金融财政工作会议，就加强社会信用
建设、改善金融运行环境、推进经济金融协调发展等工作进行了部署。市委、市政府
下发了《关于进一步优化金融环境，大力发展金融业，促进全市经济发展的意见》(
泰发［2002］11号)，进一步明确工作任务，细化工作目标，完善工作措施，改善了
全市金融运行环境。市人民银行与工商部门联合制定了《泰安市金融机构债权保全确
认制度》，积极参与企业改制、破产工作，强化金融债权管理，全年共依法保全金融
债权6亿元；向市委、市政府提出加快已剥离不良资产处置的建议，协助市政府召开
由企业、银行、资产管理公司负责人参加的座谈会，研究探讨不良资产处置的办法，
加快全市不良资产处置工作的进程；督促各金融机构开展企业信用评级活动，指导农
村信用社依靠当地政府，开展农村信用工程建设，完善了农户信用评级办法。年末，
全市共评定A级企业146家、信用村493个、信用户8万余户。同时，积极引导各金融机
构对信用度高的贷款人，给予一定的政策优惠，进一步推动了全市社会信用建设。
搭建银企合作平台 年内，市人民银行按照“银企合作、自主选择、力争双盈”
的原则，协助有关方面举办了3次银企合作洽谈会。一是协助市政府成功举办了泰安
市银企合作签字仪式，签约企业52家，签约金额达33.2亿元。到年末，已到位资金2
7.9亿元，占签约金额的84%，资金到位率高于全省平均水平50个百分点，其中“135
11”工程企业到位资金21.2亿元，占签约金额的92％。二是建议并协助市政府在济南
召开了泰安市与驻鲁股份制商业银行联谊会，推介项目79个。福建兴业、中信实业、
光大银行等8家驻鲁股份制商业银行向泰安市6家企业授信7.6亿元，实际到位资金6.
5亿元。三是组织召开金融机构、民营企业、担保公司座谈会，研究制定了支持民营
经济发展的5项措施，签定贷款协议2.2亿元，实际到位资金1.7亿元，较好地解决了
民营企业担保难、贷款难问题。
优化贷款投向 年内，市人民银行结合泰安实际，制定下发了《贯彻落实货币信
贷政策，促进经济发展的意见》，引导金融机构进一步优化信贷投向，扩大信贷投入
；引导农村信用社加大对“三农”的支持力度，通过增加支农再贷款1.1亿元，带动
全市农业贷款的进一步增长；引导商业银行改进金融服务，加大对外经贸企业的支持
力度，全市累计为29户企业办理出口退税帐户托管贷款68笔、金额9137万元，年末外
汇贷款余额达1.04亿美元，推动外向型经济发展；强化对住房和汽车等消费信贷业务
的指导，全市消费贷款年末余额14.9亿元，较年初增加5.1亿元，增长52%。

泰安市金融机构信贷收支情况表
单位：万元
┌────────┬────┬───────┬───────┐
│信贷情况 │年末余额│比1997年增加额│比1997年增长% │
├────────┼────┼───────┼───────┤
│各项存款 │3516150 │1653734 │47.03 │
│企业存款 │708941 │298456 │42.10 │
│活期存款 │521089 │230052 │44.15 │
│定期存款 │187852 │68404 │36.41 │
│储蓄存款 │2476197 │1030113 │41.60 │
│活期储蓄 │613730 │337639 │55.01 │
│定期储蓄 │1862467 │548574 │29.45 │
│各项贷款 │2540218 │1031718 │40.62 │
│短期贷款 │1896050 │779410 │41.11 │
│中期流动资金贷款│113252 │91359 │80.70 │
│中长期贷款 │381264 │45133 │11.84 │
│基本建设贷款 │178347 │122 │0.07 │
│技术改造贷款 │34358 │-27129 │-78.96 │
│其他中长期贷款 │168559 │72139 │42.80 │
│票据融资 │136429 │124805 │91.48 │
│贴现 │136429 │124805 │91.48 │
└────────┴────┴───────┴───────┘

拓展货币市场业务 年内，市人民银行召开货币市场业务推介会，举办货币市场业务
知识培训班，进一步提高对货币市场的管理水平；在继续引导泰山区信用联社加大货
币市场操作力度的同时，积极引导其他金融机构参与货币市场。年末，肥城市农村信
用联社、新泰市农村信用联社、泰安市城市信用社被济南分行批准成为会员单位，进
一步拓宽了中小金融机构的融资范围，提高了融资能力。

【开展管理年活动】年内，市人民银行在全行开展“管理年”活动。一是以制度建设
、监督检查为重点加强内控管理。在上年制定《内部控制规程》的基础上，编印了《
内部管理制度汇编》，内容包括党建、会计财务、金融监管、货币信贷等七大类65项
规章制度；同时，强化内部审计监督，确保各项规章制度落实到位。二是以素质教育
、业务培训为重点加强人员管理。按照干部“四化”要求，调整县支行领导班子，调
整市中心支行中层干部17人，一般员工岗位交流19人，优化了干部队伍结构；选拔4
人到县支行、农村信用联社挂职锻炼，培养复合型人才；实行行长接待日制度，密切
了党群、干群关系；开展调查研究，全年共在各类刊物上发表理论调研文章61篇；加
强业务培训，全年组织讲座3次，举办各类培训班8期；落实廉政谈话制度，对金融监
管活动实行再监督；推行“三员一卡”制度，建立了公务廉政监督卡；与检察院建立
银检共建关系，积极预防职务犯罪。三是以节约支出为重点加强财务管理。市人民银
行成立事后监督中心，对辖内会计核算业务实行集中监督；全面落实财务集中报帐制
；严格执行全帐户预算管理，减少不合理开支，公用经费比上年节约20％。四是以落
实制度为重点加强安全管理。层层签订《2002年社会治安综合治理及安全保卫工作责
任书》；加强对库款、枪弹、联行往来、资金清算、会计国库、计算机等要害部门、
要害环节的管理，确保库款安全、枪弹安全、职工人身和办公区安全，实现了全年安
全无事故的目标。在济南分行年终考核中，市人民银行被评为B类行，在分行辖区位
居第11位，比上年前进了4个位次；被济南分行评为“金融监管先进单位”；连续四
年被评为“省级社会治安综合治理工作先进单位”。
(韩德鹏)

【中国农业发展银行泰安市分行】年末，中国农业发展银行泰安市分行(简称市农业
发展银行)辖市分行营业部和岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县5个支行。共
有职工163人，其中市农业
2002年5月31日，中国农业发展银行党委书记、行长何林祥(前排左三)到中国储备粮
总公司济南分公司泰安直属库调研
发展银行机关35人，有中级以上技术职务的66人。
年内，市农业发展银行以收购资金封闭管理为中心，认真落实国家粮棉购储销政
策，努力防范和化解信贷风险，各项工作取得显著成绩，主要考核指标位居全省前列
。年末，各项存款余额6795万元，比上年增加412万元，增长6.5%；向上级行借款17
.17亿元，比上年增加2082万元；各项贷款余额17.48亿元，比上年增加2145万元，粮
棉油购储销贷款比上年增加2408万元。粮棉油新发放贷款物资保证率达100%，粮棉油
贷款收回率达104.01%，粮棉油贷款利息综合收回率达100.56%，粮油其他不合理占用
贷款下降率达16.73%，企业消化本息挂帐贷款下降率达6.1%，信贷资金运用率达
97.99%。全年累计实现利息收入7276万元，帐面亏损1378万元，比省行计划减亏12
万元。
支持粮棉油收购年内，累计发放粮食收购(调销)贷款4.46亿元，收购(调入)粮食
4.21亿公斤，同比增加2.08亿元和1.90亿公斤。①适应深化粮棉流通体制改革、市场
形势变化和信贷政策的调整，立足粮食生产流通和企业经营状况，做到情况早调查，
资金早安排，措施早落实,确保资金及时供应。②对企业按保护价收购的粮食，按照
“收一斤粮，给一斤粮的钱”的原则，保证粮食企业常年敞开收购农民余粮的资金供
应。累计发放收购保护价粮食贷款2.65亿元，支持收购保护价粮食2.59亿公斤，同比
增加5884万公斤。同时，严格按照购贷销还的原则，支持新库装粮和储备粮轮换,累
计发放中央储备贷款1.65亿元，支持储备库装粮9079万公斤、轮换粮食5352万公斤。
③对企业收购经营非保护价粮食以及棉花收购，按照“以销定贷、以效定贷”的原则
和风险防范的要求，择优进行支持。全市累计发放非保护价粮食收购贷款340万元，
支持收购玉米493万公斤；累计发放棉花收购(调入)贷款1635万元，支持收购(调入)
皮棉3.03万担。
促进粮棉顺价销售年内，针对全市粮食库存量大、期限长、成本高和棉花市场价
格变化较大的实际，支持企业落实销售政策，完善销售机制，调整营销策略，开拓销
售市场，加快粮棉销售。全市累计销售粮食3.79亿公斤，同比增加1.33亿公斤。销售
油脂84万公斤，轮换国家储备油115万公斤。累计销售棉花1.66亿担，2001棉花年度
的棉花全部销售完毕，2002棉花年度新棉销售比例达到18.67%。同时，搞好协调，督
促高价位粮差价补贴及时到位，消化老库存粮6497万公斤，减少企业潜亏，弱化了贷
款风险，促进了企业经营效益的提高。
收购资金封闭管理完善以仓单管理为核心内容的封闭管理制度，从严监管企业，
努力保全信贷资产，防范和化解了贷款风险。①强化对贷款投放、库存监管、顺价销
售的监管。坚持贷款发放报帐制和逐笔核打码单制度，严格按收购码单发放收购资金
贷款，并及时核实入库数量，在严格落实仓单管理制度、信贷员联库、查库制度和行
长、主任分片包库(点)制度及出库报告制度的同时，通过促销、集并等措施，重点解
决混仓管理及临时库点较多的问题，防范了存粮风险。②严格企业帐户及现金管理。
对企业开户、帐户使用和现金管理情况进行检查，严格落实资金支付审查签字制度，
强化对企业资金运用的全程监管，防止企业多头开户和挤占挪用收购资金等问题的发
生。③开展粮棉企业贷款资格认定和信用等级评定工作。促使企业注重经营管理、财
务核算，提高了企业的信用观念和执行收购资金封闭管理政策的自觉性。④开展清资
核贷和贷款资产抵押工作。进一步核实粮油贷款、实物库存和企业资产情况，发现并
解决管理中存在的问题，夯实了管理基础。对无库存保证的贷款办理抵押担保手续，
全年办理抵押贷款8590万元，占应办理资产抵押贷款的100%(剔除无资产部分)。加强
对破产企业和附营企业的贷款清收，累计收回不良贷款本息907万元。⑤健全以规章
制度和岗位职责为核心、考核与激励机制为一体的内部基础工作管理体制，组织开展
仓单会审、现场观摩、检查监督等活动，加强台帐登记和核对环节管理，实行财务公
开，加强会计电算化建设，严格规范计划信贷、会计出纳等各专业的业务操作行为，
促进了以收购资金封闭管理为中心的各项业务工作的健康发展。
(李正国)

【中国工商银行泰安市分行】年末，工商银行泰安市分行(简称市工商银行)辖县(市
、区)支行6个，另有营业部、火车站办事处2个支行级营业单位，设置各类正式营业
网点83个；共有职工869人，其中市分行机关212人，有中级以上技术职务的260人。
年内，市工商银行以提高资产质量和经营效益为中心，以调整信贷结构为主线，锐意
改革，积极进取，较好地完成了全年各项工作任务。
存款业务①探索增存激励措施，完善存款工作机制。在个人金融业务专业，本着
“承包到所、责任到人、全面考核、按劳取酬”的原则，推行《零售业务柜员业绩考
核办法》，加大了人力费用与绩效的关联度，调动了基层员工揽存的积极性；在对公
存款专业，继续实行对公存款课题制、客户经理制等办法。各行还结合实际，制定了
专门的存款考核奖励办法，营造了横到边、纵到底、全员抓存款的工作格局。②开展
劳动竞赛，狠抓旺季揽存。3月末，储蓄、对公、同业各项存款都实现了首季开门红
，为全年存款的稳定增长赢得主动。③发展中间业务和代理业务。年末，与存款工作
有关的中间代理业务达10种，其中以代发工资为龙头的代收代付业务、教育储蓄业务
、代理保险业务有较快发展。年末，各项人民币存款余额61.67亿元，较年初增加7.
19亿元，增长13.2%，同比多增3.95亿元。其中，储蓄存款余额为42.32亿元,较年初
增加3.68亿元,增长9.5%；对公存款余额19.35亿元,较年初增加3.51亿元,增长2
2.14%；同业存款余额1.69亿元，较年初增加2970万元,增长21.34%；外汇存款余额1
621万美元，较年初增加546万美元，增长50.8%。

贷款业务①防范和控制资产风险。一是全面推行统一授信制度，按照新的信用等级办
法，对663户有信贷关系的企业实施统一授信，核定最高授信额度。二是严把新增贷
款质量关，建立了管贷管收责任制,从源头上防止不良贷款的发生。三是充分利用信
贷综合管理系统，对全行贷款质量状况实行实时监测和定期通报,全年发出预警通知
书40份,均得到及时处理。四是综合运用各种手段，加快不良资产处置步伐,全年清收
转化不良贷款3.14亿元,其中现金清收2657万元。②加大信贷退出力度。经过排查分
析,确定81户贷款企业为退出类客户,并区别情况采取让出市场份额、支持并购、提前
收贷、依法追偿等手段实施信贷退出,全年退出贷款1.72亿元,完成省行下达任务的1
91%。③拓展优质信贷市场。年内新增贷款7.97亿元，同比多增3.90亿元,增量和
增幅均创近年最好水平。在贷款品种上，重点营销了项目贷款、住房贷款、贴现贷款
和个人消费贷款。在贷款对象上，重点支持上市公司、能源交通、系统行业、企业集
团以及院校、城建等项目。同时，针对中小企业、民营企业发展较快的实际，把贷款
营销的重点逐步渗透到中小企业及民营企业。年末，各项人民币贷款余额为49.66亿
元，较年初增加7.97亿元，增长19.12%，同比多增3.90亿元。其中：流动资金贷
款余额29.30亿元，较年初增加8417万元，增长2.96%；项目贷款余额1.15亿元，
较年初增加3.84亿元，增长49.79%；票据贴现余额2.89亿元，较年初增加1.10亿元，
增长61.58%；住房贷款余额4.91亿元，较年初增加1.54亿元，增长45.74%；个人消费
贷款余额1.02亿元，较年初增加6500万元，增长
2002年中国工商银行泰安市分行各支行(部)基本情况表
单位：万元
┌──────┬───┬──────┬────────┬──────┐
│单位 │职工人│年末存款余额│其中储蓄存款余额│年末贷款余额│
│ │数(人)│ │ │ │
├──────┼───┼──────┼────────┼──────┤
│泰山区支行 │88 │104791 │86633 │33094 │
│岱岳区支行 │73 │72204 │61073 │32207 │
│新泰市支行 │148 │139024 │108241 │93682 │
│肥城市支行 │119 │137698 │93434 │101651 │
│宁阳县支行 │72 │45176 │27446 │39893 │
│东平县支行 │39 │27558 │21390 │23136 │
│市分行营业部│54 │58183 │11033 │106067 │
│火车站办事处│30 │18766 │8466 │66762 │
└──────┴───┴──────┴────────┴──────┘

177.4%。外汇贷款余额1071万美元，较年初增加118万美元，增长12.38%。
中间业务年内，市工商银行把发展中间业务作为拓展盈利空间、提高经营效益的
重要手段，进一步明确责任部门，落实了任务目标。①开办电话银行、网上银行等新
的业务品种。年末，企业网上银行和个人网上银行开户数分别为58户、667户，网上
银行交易额达28.65亿元。②发展外汇中间业务。全年累计办理国际结算5536万美元
、结售汇3042万美元，同比分别增加1465万美元、771万美元，完成省行考核计划的
101%和101.4%。③拓展银行卡业务市场。稳步发展代发工资和代收电话费、水电费及
教育储蓄、代理保险等。年末，全行已开办中间业务5类80个品种，全年实现中间业
务收入500.79万元。中间业务收入占全部业务收入的比例达2.65%，同比提高1.
2个百分点。(杨万鲁)

【中国农业银行泰安市分行】年末，中国农业银行泰安市分行(简称市农业银行)辖县
、市支行4个，设置各类营业网点133个。职工1370人，其中市农业银行285人、中级
以上技术职务的463人。
存款业务①创新客户服务方式。在组织机构扁平化管理的基础上，明确界定市分
行、县(市)支行和直管网点的服务重点。对龙头企业、系统性事业单位和重点工程项
目，由市农业银行直接营销；行长与客户经理组成客户服务小组，提升了对企事业单
位服务的层次。②发展教育储蓄业务。教育储蓄开户数达7.94万户，新增3.36万户，
占全市适办教育储蓄总户数的11.03%，比年初提高4.63个百分点；余额达到4.9
8亿元，比年初增加3.31亿元，同比多增2.00亿元。③发展代发工资业务。年末代发
工资人数达30.18万人，比年初增加3.97万人，新增代发工资额2.48亿元。④实施优
质文明服务系统工程，形成一整套系统化、规范化、制度化的文明服务体系。年末，
综合柜员制营业网点达106个，亿元以上精品营业机构达13个。全口径各项存款达70
.34亿元，其中，人民币储蓄存款46.80亿元，企事业存款22.23亿元，分别比年初增
加了5.80亿元、2.49亿元，比1997年末增加18.29亿元、12.74亿元；外汇存款1584万
美元，比年初增加53万美元，比1997年末增加1475万美元。
贷款业务①优化信贷增量。一是加大对能源、建材、纺织、城市经营性基础设施
等重点工业企业、民营企业和进出口企业的信贷投放。年内与12家重点企业签订了5
.47亿元的信贷投放协议，年末到位8.48亿元，实际到位率达155％。对市“13511”
工程企业，年内贷款投放12.69亿元，较好地支持了泰和集团等重点客户的规模发展
。二是加强银校合作。与山东科技大学、泰山医学院签署了全面合作协议，提供综合
授信6亿元，年内投放1.2亿元。三是发展个人贷款业务。年末个人贷款余额达3.34亿
元，比年初增加1.30亿元，增长64.15%。四是发展票据业务。年内签发银行承兑汇票
12.43亿元，办理票据贴现16.67亿元，年末余额分别达到了7.14亿元和3.56亿元，分
别比年初增加4.70亿元和3.11亿元。②压缩不良资产。年内清收不良贷款本息9951万
元，盘活6650万元，依法保全1.77亿元，办理以资抵债3285万元，处置抵债资产1495万元。年末，不良贷款比例比上年下降7.9
1个百分点，同口径比1997年下降3.25个百分点。③实施信贷审批提速。完善贷款项
目集中审查制度，加大信贷规模集中配置和授信管理力度，对特定业务开通“绿色通
道”审批，推广应用信贷综合管理系统，提高了信贷决策效率。年内，市农业银行召
开贷款审批会81次，平均每周1.6次，审查审议信贷项目586个、金额30.39亿元；对
4户重点企业公开授信9亿元。年末，各项贷款余额45.42亿元，比年初净增8.19
亿元，同比多增7亿元；比1997年增加16.90亿元。
中间业务全年实现中间业务收入656万元，比年初增180万元。①国际业务。推广
国际业务管理和应用系统，设立外汇业务客户经理，为客户提供专业化服务。年内实
现手续费收入124万元；实现国际结算7170万美元，结售汇5357万美元，分别比上年
增加1486万美元、1694万美元，比1997年增加3645万美元、1961万美元。②银行卡业
务。发展银联业务，增设自助设备13台，进一步改善用卡环境。年内新发卡7.3万张
，总量达39.1万张，增加银行卡存款1.6亿元，余额达4.5亿元，实现消费额2.8亿元
，比上年增加1.3亿元。银行卡总量、存款、消费额分别比1997年增加34.6万张、3.
7亿元和2.4亿元。③代理业务。设立3个国债常年兑付点，累计代理发行、兑付凭证
式国债1.41亿元；与辖内5家保险公司建立了合作关系，代理保费3766万元；代理销
售富国、宝盈、大成3只开放式基金2205万元；代收话费、银证转帐等代理收付业务
量达2.89亿元，比上年增加200万元。
开拓业务新品种拓展出口退税帐户托管贷款、个人客户担保贷款、商品房抵押贷
款等资产类业务，年末余额分别达到1398万元、4839万元、1877万元。开办理财通、
通汇宝、网上银行、西联汇款、银彩转帐等结算类新产品，年内网上银行交易量达到
1.08亿元。开办福费廷、邓白氏咨询等中间业务类新品种，年内办理福费廷业务125
万美元，列全省农业银行首位。
经营管理①会计管理。实行会计业务集中核算，实现了财务集中管理、会计帐务
的集中处理及财会管理与会计核算的集成化，提升了会计核算和经营监控的层次。建
立了以实时监督、序时监督和事后监督为核心的会计监管体系，加强对业务流程全过
程的控制。
②审计监督。创新实行了“划片包干、责任到人、跟踪监督”审计包所责任制，提高
了业务规范化。③案件防范。坚持预防为主，落实员工思想行为排查制度和安全保卫
规范化管理，加大源头治理力度，年内未发生各类案件和安全责任事故。④资金营运
。以保证支付为前提，合理摆布资金，年内累计调剂各类资金72亿元。⑤费用管理。
实行费用报帐制、大宗物品集中采购等费用集中管理办法，优化了开支结构。年末，
实现帐面利润596万元，同口径同比减亏增盈3884万元，上缴税金1327万元。
(乔鹏)
【中国银行泰安分行】年内，整合内部机构与人员，市分行机关调整为10部1室1委，
各支行统一设置3部1室，基层营业网点升格为分理处；对全辖中层干部进行重新竞聘
，员工“双向选择、竞争上岗”，优化人力资源。年末，全辖机构为1个分行、4个支
行、3个直属分理处、34个分支网点；共有员工618人，其中市分行机关193人，中级
以上技术职务的106人。
存款业务年内，该行专门制定对支行、直属分理处的存款奖励办法，鼓励员工揽
储；组织开展“大干100天，确保实现人民币存款新增2亿元”的“百日增存”活动，
加大对存款工作的考核力度，调动了员工做好存款工作的积极性；对公存款重点争揽
了教育、交通等系统性客户，特别是抓住各大、中专院校及中小学集中交款期，主动
上门收款，取得明显成效；发挥比较竞争优势，全面加强银证、银保及银行同业合作
，积极为城市信用社代签承兑汇票业务等，促进了金融机构存款的快速增长。年末，
各项人民币存款余额27.60亿元，市场占有率13.57％，比年初提高0.51个百分点
；新增4.84亿元(不含金融机构存款新增额2.20亿元)，完成计划的96.73％，新增额
市场占有率为15.26％。新增存款中:储蓄存款新增2.38亿元，时点完成计划108％；
对公存款新增2.46亿元，时点完成计划88％；金融机构存款新增2.20亿元，新增额名
列全省第一。
贷款业务年内,该行实行业务部牵头协调，零售、结算、营业及信息科技等部门
参与配合、协同攻关的捆绑式营销机制，发挥自身服务优势、产品优势和科技优势，
积极为绩优客户提供“一揽子”金融服务。全年新增贷款5.74亿元，比上年同期多增
4.08亿元，重点投向了电力能源、公路交通、教育等优质行业，确保了资产质量和结
算业务量。其中，个人消费信贷业务抓住住房、汽车等重点产品，选择优质客户，新
增消费贷款3221万元。到年末，全辖人民币贷款新增市场份额占当地金融机构的20.
6%，比年初上升12.85个百分点。
中间业务①通过召开客户座谈会、新产品推介会、延伸TMCS服务系统、开通“银
券通”等手段，拓市场，争客户，全方位开展市场营销，年末在该行叙做结算业务量
500万美元以上的客户达到13家，比年初增加4家。做国际结算业务1.78亿美元，完成
计划的127%，同比增长27.87％，超过全市同期外贸进出口额增幅23个百分点；占境
内市场份额的59％，同比提高10个百分点。②加强银行卡与储蓄、消费信贷等业务的
“捆绑式”营销，全年长城信用卡、借记卡、国际卡发卡量分别比年初增1938张、2
.78万张、226张，分别完成省行计划的121.13％、146.32％、282.50％；实现直
接消费额2343万元，完成省行计划的112％。③开拓外汇资金业务。开发“个人实盘
外汇买卖”业务，全年办理对公代客外汇买卖233万美元，个人实盘外汇买卖162万美元。④拓展票据业务市场。全年累计办理票据贴现、票据转让等各类票据
业务6.56亿元，完成计划的205％；实现收益182万元，完成计划的152％。⑤业务代
理呈上升趋势。全年实现代理业务金额6.48亿元，完成计划的216％；实现业务手续
费收入15.6万元，完成计划的780%。
压缩不良资产按照“现金清收与盘活相结合，以清收促变现，以变现带核销，以
核销降不良”的工作思路，继续实施不良资产清收责任制，建立了不良资产日监控、
周通报、月考核制度，对全辖不良资产压缩情况实施全面、动态、持续的监控。坚持
因企制宜的方略，灵活运用“清收、盘活、保全、处置、核销”等综合治理措施，多
管齐下、多策并举，实施全面清收。到年末，本外币综合不良率27.44％，比年初下
降了11.08个百分点。现金清收4982万元，完成计划的118.75％。本外币综
合收息达到66.93％，比年初提高14.85个百分点。
年内，该行实现税金656.5万元；年末实际本外币帐面利润-2916万元，减亏145
2万元。扣除冲减往年应收逾期利息、核销呆帐及损失等因素影响后，实现当期经营
利润1823万元，比上年同期增盈4024万元，完成计划的312.4%。减亏增盈的主要原因
：人民币各项存款稳定增长，金融机构存款新增迅猛；资产质量明显提高，收息率上
升，资产不良率大幅下降，现金清收完成较为理想；信贷投放力度加大，优质客户群
逐步建立；中间业务增长迅速，结算业务、票据业务再创新高。年底,该行跨入全国
中国银行系统“百强行”行列。(李建水)

【中国建设银行泰安市分行】年末，中国建设银行泰安市分行辖县(市、区)支行7个
，直属单位15个，营业网点83个。共有员工1154人，其中，市分行机关255人；中级
以上职务的391人。
存款业务①抓重点业务品种和存款源头。依托储蓄卡、银证联网、“速汇通”等
重点优势业务品种，大力拓展教育储蓄、代发工资、职工养老保险发放、各类代收费
等存款源头，取得明显成效。全年新发展代发工资、养老金户数达4.25万户，新发展
教育储蓄3.44亿元。②抓重点行业和重点客户。实施《重点客户业绩考核管理办法》
，把机关和教育、医药、卫生等存款稳定的行业作为重点，新发展了泰山燃气公司、
泰安城市建设项目管理中心、山东农业大学、山东服装学院等一批优质客户。
③抓重点地区和重点所柜。把泰安城区作为优先发展的重点，城区各单位新增存款5
.3亿元，占全行存款新增额的58.6％，泰安城区中心城市行的作用得到进一步提高；
继续实施强所带动战略，前20强所柜全年新增存款3.24亿元，占全行储蓄存款新增额
的56.93%，当年新增额过千万的网点达30个。年末，全口径存款余额47.85亿元，比
年初增加9.12亿元，其中储蓄存款27.61亿元，企业存款余额17.67亿元，分别比
年初增加5.69亿元、2.32亿元，同业存款余额2.568亿元，比年初减少710万元。
贷款业务①强化市场营销，扩大有效信贷投放。年内，加大对市重点行业和重点
客户的营销与服务，为鲁能泰山等42家客户实行了一般额度授信，金额达26.5亿元；
在继续巩固能源、交通、电力等传统优势行业的基础上，把教育、土地、城建、卫生
等行业作为信贷营销的重点，先后为山东农业大学、石横特钢厂等客户发放公司类贷
款6.3亿元，进一步提高了优质资产比重。②改进服务水平，发展个人消费信贷业务
。在全市率先设立个人贷款服务中心，联合房地产开发企业、汽车经销商、保险公司
等机构，为客户提供“一条龙”直客式服务，受到市民的欢迎。全年累计发放各类个
人贷款业务3288笔、金额2.05亿元，其中个人住房贷款1530笔、金额1.22亿元，个人
汽车消费贷款293笔、金额2812万元。③压缩不良资产。综合运用呆帐核销、减免息
还贷、以物抵债、法律诉讼等政策和手段，开展“压缩不良贷款攻坚战”活动。年末
，全辖本外币不良贷款余额7.18亿元，比年初下降8478万元；不良率24.73%，比
年初下降6.13个百分点。年末，全行各项贷款余额29.24亿元，比年初新增2.98亿元
。
中间业务全年实现中间业务收入637万元，比年初增加66万元。①结算业务。全
年实现本外币结算业务收入184.4万元，其中新发展代理银行汇票业务机构3个，实现
代理业务手续费收入26.7万元。②银行卡业务。发展特约商户，改善用卡环境，开展
龙卡消费积分奖励和“龙卡逍遥游”活动，极大地调动了持卡人的用卡积极性。全年
交易额9749.83万元，实现服务费收入10.76万元。③造价咨询业务。全年完成造价咨
询业务量7.5亿元，实现业务收入166.03万元。④代理保险业务。实现与泰安各
家人寿保险公司的全面业务合作，推广以分红保险为重点的柜面代销保险业务，全年
累计代销保险1618万元，实现代理手续费收入35.56万元。⑤委托贷款业务
。加强与基金担保公司、行业资产管理公司等部门的合作，到年末，委托贷款余额9
.02亿元，实现代理费收入28.7万元。⑥代收费业务。改进服务水平，提高服务质量
，新发展代收水费等业务，扩大了代收市场份额。全年代理行政事业收费业务5.06万
笔，金额2.79亿元。
(米宾)
【交通银行泰安分行】年末，交通银行泰安分行设置各类正式营业网点12个，有职工
253人，其中中级以上技术职务的48人。
存款业务年末，外币各项存款余额达到449万美元,较年初增加232万美元,增幅为
l07%,完成年度计划的264%。人民币各项存款余额达到14.63亿元,较年初增加1.
99亿元,增幅15.72%,完成年度计划的105%；人民币各项存款日均余额为16.36亿
元,较年初增加4.08亿元,增幅为33.24%,完成年度计划的268.54%。其中，储蓄存款余
额4.49亿元,较年初增加7582万元,增幅20.32%,完成年度计划的113.16%；储蓄存
款日均余额为4.27亿元,较年初增加9446万元,增幅为28.37%,完成年度计划的14
5.3%。国际业务结算量累计完成2526万美元,完成年度计划的140%。
授信业务各项贷款余额达到11.51亿元,较年初增加2.23亿元,增幅为24.07%
,存量存贷比为78.60%,增量存贷比为112.25%,控制在上级行核定的指标以内。剔除贴
现余额2.20亿元,一般贷款余额为9.31亿元,存量存贷比为63.57%,增量存贷比为97
.93%。累计办理贴现920笔,金额达14.5亿元；贴现利息收入1527万元。
信贷资产结构年末,正常关注类贷款余额为10.99亿元,较年初增加2.31亿元；占
比为95.6%,较年初提高19个百分点。次级以下贷款余额为5076万元,较年初下降756万
元；占比为4.4%,较年初下降1.9个百分点。资产质量不良资产考核余额为5907万元,较年初下降682万元,超计划压缩82万元,完成
年度计划的114%；占比为4.99%,较年初下降1.97个百分点,超出年度计划0.77个百分
点,完成年度计划的164%。当年利息回收率达到96.25%,完成全年计划。
经营效益考核利润达到l371万元,完成年度计划的214.89%,人均创利达到5.04万
元,提前完成了总行下达的扭亏计划,步入赢利行的行列。全年上缴税金671万元，同
比增92%。(郭纪钰)

【泰安市农村信用社】年内，市农村金融体制改革领导小组办公室(简称市农金改办
)行使对全市农村信用联社(以下简称农信社)的体制改革和行业管理职能。对县级以
下基层农村信用社进行法人治理结构改革，取消基层法人单位39个。优化重组后，全
市有法人信用社47个、信用分社201个、储蓄所128个、村级信用站2347个，机构网点
总数2729处；从业人员5100人，其中正式员工2815人，大专以上文化程度和助理以上
技术职称的占58％。
存、贷款业务年末，全市农村信用社总资产156亿元，比年初增20亿元；各项存
款余额达89.44亿元,比年初增加8.86亿元，增长10.10％。其中：储蓄存款余额达79
.59亿元，比年初增加8.03亿元；企事业存款余额9.71亿元，比年初增0.90亿元；活
期存款余额达21.60亿元，比年初增1.88亿元；股本金余额达8.78亿元，比年初
增2.29亿元。各项贷款余额达72.83亿元，比年初增加10.96亿元，增长17.71％。贷
款中，农业贷款增长最快，余额达40.78亿元，比年初增9.04亿元，增长28.49％
，同比多投放2.36亿元，当年累计投放68.11亿元，新增农业贷款占比达82.50％。年
末实现盈余1336万元。
中间业务年内，参加全国货币市场交易系统，实现债券交易额178亿元，比年初
增56亿元，交易量和交易额在全国800家会员单位中排名分别为第120位和第60位。1
0月，开办银联信通卡业务，实现了全市、全省互联，通存通兑。与泰安福(利)彩(票
)中心和移动、联通、铁通、齐鲁证券公司等达成代收代付款项协议，业务量达18亿
多元。开通了POS和ATM等高科技性电子化业务，新增活期结算帐户29万个。
信用工程建设年内，全市农村信用社评定信用村493个，比年初增360个；评定信
用户8.01万户，比年初增加6.80万户。成立农户联保小组1.06万个，发放贷款1400万
元；发放小额信用贷款2.2亿元。发放农户“贷款证”22万本，比年初增14万本
。全年争取人民银行支农再贷款1.04亿元，按时、足额发放到农民手中,确保了农村
信用社主体业务向农村、农业、农民转移目标的实现，信用环境得到改善。
精神文明建设开展文明服务和争创文明单位、青年文明号活动，年内有3个县级
联社(新泰、泰山区、东平联社)荣获省级文明单位称号，其中新泰联社连续5年保持
省级文明单位称号；2个单位(新泰果都信用社、新泰联社营业部)连续7年被授予省级
“青年文明号”称号；12个单位(新泰10个、肥城1个、宁阳1个)荣获市级文明单位称
号。(马书唐)
【泰安市城市信用社】泰安市城市信用社辖22个办事处、1个营业部、8个管理部室。
员工541人，其中，大专以上学历389人，占总数的72%。年末，资产总额近26亿元，
人均有效资产达531万元，资本充足率达到8.23%；比年初新增存款4.94亿元，达到2
0.10亿元；新增贷款2.77亿元，达到13.02亿元；不良贷款占比由年初的15.05%下降
到12.66%，降低2.39个百分点；各项收入1.06亿元，上缴税金1059万元，利润5
08万元。
存款业务①改革业务运作机制。适应金融竞争形势和股份制金融企业“一级法人
、统一管理”的特点，根据区域变化和营业机构分布状况，本着“就近管理、方便运
作、业务归并、资源调配”的原则，将原38个营业网点撤并为22个办事处、1个营业
部；本着“公开、公平、公正”的原则，通过专家评议、职工代表评议和民主评议，
聘任科级干部60名，分流员工246人、待岗8人，优化、整合了人力资源；制定以存款
为主要指标，以收入、支出和压缩逾期贷款为辅助指标，以贴现业务量为补充指标的
《综合业务考核办法》，将工作实绩与分配挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒，推动各项工
作的开展。②开展多项业务。新开办教育储蓄业务和多种代收、代办业务，年末，代
发工资和代收费业务单位3000个，比上年增加706个。③成立“汽车银行”。对交通
不便和地处偏僻较远的中小客户实行上门收款；对急需现金的用户，只需一个电话，
就可将款送到家中，提高了服务水平。年末，各项存款达到20.1亿元,比上年增加4.
2亿元。
贷款业务调整充实“信贷审查领导小组”，严格落实审贷部门分离、信贷业务报
备、统一授信、贷款主责任人等制度，提高了信贷决策水平，有效地防范了金融风险
。加大对能源、教育、城市基础设施建设等重点产业的信贷投放，民营企业贷款和个
人消费贷款均比上年有大幅度增长。年末，各项贷款余额11.4亿元,比年初增2.7亿元
。
提高业务水平①拓展中间业务。
2002年泰安市城市信用社系统基本情况表

单位：万元
┌───────┬──────┬────┬──────┬────┐
│单位 │职工人数(人)│年末存款│其中储蓄存款│年末贷款│
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│机关 │96 │3234 │- │21005 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│泰山办事处 │19 │9160 │1797 │1377 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│青年办事处 │17 │6449 │2222 │637 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│车站办事处 │20 │9923 │1728 │1629 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│工业办事处 │18 │8183 │1734 │6424 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│泰前办事处 │19 │9229 │2461 │543 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│东岳办事处 │18 │9406 │1457 │2669 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│岱宗办事处 │18 │6018 │1718 │1626 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│星光办事处 │20 │7345 │2134 │6815 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│营业部 │28 │38746 │3606 │28592 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│财源办事处 │21 │6777 │1789 │11646 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│岱北办事处 │23 │8611 │3785 │939 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│青年路办事处 │17 │6198 │2034 │432 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│东岳大街办事处│18 │6386 │1028 │118 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│市中办事处 │18 │7686 │1529 │2345 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│英雄山办事处 │17 │5698 │1135 │893 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│开发区办事处 │16 │4684 │687 │777 │
├───────┼──────┼────┼──────┼────┤
│灵山办事处 │18 │6700 │1441 │8730 │
└───────┴──────┴────┴──────┴────┘
┌───────┬──┬───┬───┬───┐
│城东办事处 │21 │10071 │2741 │1475 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│泰山大街办事处│17 │4604 │1172 │436 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│红门办事处 │15 │4457 │1818 │68 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│市政中心办事处│25 │9777 │2272 │12571 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│建设大厦办事处│17 │5275 │1429 │581 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│岱道庵办事处 │19 │6421 │921 │1525 │
├───────┼──┼───┼───┼───┤
│合计 │535 │201038│42638 │113853│
└───────┴──┴───┴───┴───┘

年内，中间业务收入占各项业务收入的45.1%，带动了其他各项业务的开展。一
是在当地打开银票、商票转贴现融资渠道的基础上，先后同省内外10多家商业银行建
立同业融资合作关系，累计办理贴现25.9亿元,实现业务收入4500万元，同时代签银
行承兑汇票7.91亿元。二是在8月份加入了全国银行间债券市场，通过国债买卖、正
逆回购等零风险的操作，降低备付金占用2.50亿元，取得债券投资收入578.8万元。
②加强资金管理。成立计划资金部，强化清算中心的作用，提高资金的使用效益。全
年累计向有关银行争取3.8亿元的授信额度，增加资金头寸7000万元。③提高信贷管
理水平。转变信贷业务营销观念，主动向信誉良好的省、市大中型企业拓展业务，主
动营销业务占新增授信额的70%以上；实行贷款总规模控制，调整各办事处信贷业务
审批权限；对黄金客户开展综合授信业务；尝试开展保函、代理保险和委托保险，新
开办汽车消费贷款、建筑工程银行保函等信贷业务。年末，该社到期的2.88亿元贷款
均如期收回,利息收入2000万元。(陈泽旺)