泰安开发区

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【概况】2001年,泰安开发区管委会深化公司化运作,实施“经营开发区”战略。创
新管理运行机制,依照新规划布局下设,高新技术产业开发区(以下简称高新区)、经
济开发区、泰山旅游度假区(以下简称度假区)、经济开发区新区、高新技术创业服务
中心、泰山创业投资有限公司。优化投资环境,招商引资、基础设施建设、园区建设
、资本运营、科教兴区等工作取得显著成效。至年底,批准进区项目达295个,项目
总投资61亿元;投产企业160家,其中高新技术企业32家,外资企业18家。2001年实
现技工贸总收入18.9亿元,比上年增长25%;工业增加值6.6亿元。比上年增长34%,
利税2.5亿元。全年实现进出口贸易额总额4349万美元,比上年增长23.3%,其中出口
额实现2711万美元,比上年增长164.9%。年内,开发区新注册各类企业130户,注册
资本3.5亿元,比上年增长108%。累计注册各类企业325户,注册资本6.2亿元,从业
人员3.12万人。
招商引资和项目建设针对国内外经济形势的变化,不断调整招商思路,在成立厦
门办事处后,年内又成立了北京招商处、上海招商处,形成了“三点一线”招商格局
。招商方式实现了“四个转变”,使引进项目的数量和质量明显提高。一是由过去行
政招商为主转变为以公司、园区招商为主。二是由过去单体项目招商转变为利用整体
优势招商。三是由过去撒网式招商转变为重点突破招商。四是由依靠优惠政策招商转
变为以综合环境优势招商。全年新批准进区项目117项,比上年增长42项,项目总投
资19.3亿元,比去年增长7.5亿元。其中外资项目5项,利用外资286万美元。年内全
区在建项目42项,其中新开工项目26项,续建项目16项。鲁能泰山高压开关集团125
KVSF6断路器项目已完成主体;开发区创业大厦(中天大厦)主体完成;山东服装学院
二期工程开工建设;友好城市工业园北京众海圣亚汽车活塞环项目和泰安高新基础注
浆设备生产线项目正式开工;山东泰山彼德奥萨茨玻纤公司完成生产线安装;华鲁机
械有限公司高压玻璃钢管生产线动工。
基础设施建设年内,基础设施投入4488万元,比上年增长40%。全区累计开发面
积达8平方公里。其中,泰前大街高新区段(1.1公里)建成,凤台东路北段完成了土路
基,创业大桥竣工,泰佛路高新区段(长3.5公里)建成通车。经济开发区田园大街(1
.1公里)建成,迎胜路经济开发区段(1.8公里)拆迁及土路基全部完成。度假区环湖路
(6.8公里)规划设计、定点放线、地上附属物清点工作全部完成。全区新植绿化树木
12万株,绿化面积7000平方米。
资本运营及权属企业管理年内,开发区以泰山创业投资公司为依托,积极开展资
本运营,强化权属企业经营管理,各项工作步入规范化、科学化的轨道。一是资本运
作成效显著。泰山创业投资公司积极与国内外金融机构、投资集团接洽,广泛开展融
资活动,利用区内项目、企业等资源与国内外客商对接项目、置换重组,盘活了部分
资源和企业。其中,洋泰制药的增资扩股、豪龙公司与财源祥公司的资产转让等工作
已顺利完成。二是企业管理水平不断提高。完成了权属企业国有资产产权登记,进一
步明晰了公司及权属企业的投资关系;完善了权属企业资产抵押、担保、投融资等重
大经济活动审批制度;全面推行了年度经营目标责任制;设立企业改制办公室,启动
了权属企业改制工作。三是权属企业经营业绩稳步提高。开发区建设总公司开发建筑
面积7.1万平方米,实现产值7237万元;远东经贸公司全年出口额960万美元,晋升为
A类进出口贸易企业,进入全市外贸企业前6名。
科教兴区围绕实施高新技术产业化战略,加大对高科技企业的扶持力度,使区内
高新技术产业化水平不断提高。年内高新技术企业实现产值14.5亿元,工业增加值5
.5亿元。同时,不断强化科技管理,大力加强高新技术创业服务中心建设,努力提高
山东服装职业学院办学水平,取得了明显成效。年内共有17家企业被分别认定为国家
级、省级和市级高新技术企业,至年底,各级高新技术企业达32家;有13个项目被列
入国家级、省级火炬计划;共申请火炬计划贷款1.294亿元,科技经费151万元,高新
技术发展资金38万元。争创了国家级高新技术创业服务中心,提高了培育孵化高科技
企业的水平。山东服装职业学院被省政府正式批准为全日制普通高等职业院校,学院
产、学、研、销一体化运作管理取得了显著成效。
园区建设开发区把园区作为产业科学规划布局的重要载体、凝聚产业优势的基地,大力实施“园区带动”战略,园区建设进展顺利。年内,启动建设了山东
友好城市工业园、泰山华侨华人创业园、泰山创业园;以山东服装职业学院为依托规
划了大学科技园;以创业服务中心为载体建设了博士后科研基地、泰山发明家创业园
、泰山留学人员创业园,其中,山东友好城市工业园全年引进项目9个,正式开工2个
,项目实际到位资金5580万元;泰山华侨华人创业园建筑面积1万平方米的标准厂房
已完成主体工程,有8个项目达成入驻协议。
财政收入稳步增长坚持积极的财政政策,强化四个方面的工作,财政收入快速增
长,支出结构进一步优化。一是建立完善税源监控机制,实现了税源监控的经常化、
制度化;二是积极帮助企业争取科技三项经费,加快科技成果转化;三是加大对骨干
企业的投入,提高了重点税源的成长性、贡献率;四是强化税收征管,加大清欠力度
,确保税款及时均衡入库。全年共完成财政收入7865万元,比上年增长121.4%;其中
地方财政收入3560万元,完成财政支出3267万元,保证了重点项目及基础设施建设的
顺利进行。
人才引进及管理大力实施“人才兴区”战略,注重人才引进培养和管理。泰山创
业投资公司聘任2名博士分别担任总经理和副总经理;山东服装职业学院面向社会公
开招聘14名学历高、教学经验丰富的教师,充实了教师队伍,提高了整体教学水平;
加强人才培训,举办了WTO培训班,聘请专家教授讲课,提高员工素质,为应对入世
做好了人才准备;按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,对管委机关人员实行竞
争上岗,建立了人员能上能下,职务能升能降,人尽其才,才尽其用的人才使用管理
机制。

【经济开发区新区建设启动】11月,市委、市政府作出建设开发区新区的战略决策。
市委、市政府先后成立开发区建设工程指挥部、驻岱岳区北集坡镇社区建设工作组、
长城路建设工程指挥部共同参与新区建设,市直机关工委出台《市直机关招商引资工
作实施意见》,动员市直机关各部门为新区招商引资。开发区管委紧紧抓住这次机遇
,全区上下迅速行动,规划、土地、建设、招商、后勤服务等各项基础性工作快速展
开。新区位于泰城南部,重点发展新材料、生物技术、电子信息技术、机电一体化、
保税物流业及出口加工业等产业。新区将按照现代化园林旅游城市定位进行规划建设
,营造与国际接轨的投资环境,使其成为泰安投资成本最低、投资收益较高、最具吸
引力的经济区域。

【国家级高新技术创业服务中心】1月3日,经国家科技部批准,泰安高新技术创业服
务中心由省级晋升为国家级。年内,创业服务中心三期工程竣工并投入使用,新引进
孵化企业17家,在孵化企业达到85家,协助企业争取资金108万元。

【山东服装职业学院通过省政府评估验收】年内,开发区创办的服装职业学院基础设
施建设、教学科研、教职工及学生管理、就业指导、后勤服务等工作全面推进,学院
二期工程正式启动,2号公寓楼竣工并投入使用,图书馆等设施开工建设。学院先后
与美国美林大学、马来西亚沙巴艺术学院、加拿大四星国际公司

邱家店埠阳庄民俗旅游园,每年接待外宾300余人次

达成联合办学协议,拓宽了发展领域,为实现教育国际化开辟了新渠道。4月,学院
通过省高校设置评议委员会的评估验收。9月,省政府批准该学院为全日制普通高等
职业院校。

【泰山国际保税物流中心建设启动】年内,市政府发文设立泰山国际保税物流中心,
成立了项目建设工作领导小组。开发区管委会及时启动项目建设,组织完成了泰山国
际保税物流中心有限公司的变更及增资扩股工作,公司注册资本1000万元,其中开发
区出资900万元,市基金担保投资公司参股100万元。中心规划面积50公顷,起步面积
6.67公顷。至年底,中心的规划定点工作基本完成,先后与美国环亚国际投资公司、
鲁能物流、中外运、深圳大铲实业保税仓储公司等企业达成在中心建设出口加工项目
和保税物流企业的意向。

【泰山华夏文化旅游城项目进展顺利】泰山华夏文化旅游城项目是经省政府批准,在
泰山旅游度假区建设的大型旅游项目。为加强对该项目建设的领导,5月,市政府成
立了泰山华夏文化旅游项目工作领导小组和项目建设指挥部。坚持市场化运作,以创
新的思路扎扎实实地开展各项基础工作,突出抓了项目总体规划编制,聘请国内外知
名专家组成总体规划编制组,编制了总体规划并通过初步论证。
(吴梅冉祥东)

【泰山复合材料工业园】工业园主体为泰山复合材料有限公司,国家科技部认定的国
家重点高新企业、国家863科技成果转化基地、国家166户科技兴贸重点出口企业、中
国船检局和挪威船级社产品形式认可,ISO9001质量认证企业、山东省136户重点企业
。公司资产总额8.9亿元,其中固定资产4亿元,员工795人,平均年龄28岁,中专以
上学历占71%。公司现有无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线三条,总生产能力3.8万吨,是
目前中国玻纤行业无碱玻璃纤维生产规模最大、技术装备最先进的企业。1997年5月
4日,中国第一条万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线落户泰安;2001年3月9日,二期
1.5万吨生产线点火投产,现已达到2万吨实际生产能力;三期两条2万吨生产线4月2
8日开工建设,12月19日第一条生产线投产。公司主导产品为无碱玻纤系列毡、无捻
粗纱、方格布、短切纤维4大类174个规格。产品大批量出口美国、欧盟等30多个国家
和地区。

【泰和工业园】工业园地处泰山南麓大汶口,京沪铁路、京福104国道、京福高速公路
和京沪高速公路的交汇点附近,与济南遥墙机场有高速公路直通,铁路、公路和空中
交通都极为便利。主体企业为山东泰和集团,国家重点新型建筑材料生产大型企业,
目前全国最大的纸面石膏生产企业,现有10条生产线,分布于山东、江苏、陕西等省
,年生产能力达8000万平方米。集团拥有资产3.04亿元,下辖10个分厂、12个经济实
体;泰安十大经济支柱、全国建材工业系统先进企业。主要产品有:纸面石膏板及石
膏制品、石材加工制品、玉米淀粉及深加工产品、护面纸、塑料化工产品及珠宝玉器
等6大类60多个品种。其中主导产品“泰山”牌、“泰山-西湖”牌、“五星”牌纸面
石膏板是以建筑石膏为主要原料,掺入纤维和适当的添加剂制成板芯,与特制的专用
护面纸牢固粘结而成的一种新型建筑用板材。具有质轻、高强、隔音、保温、抗震、
调节湿度等功能,还具有无毒、无味、便于安装、施工速度快、不受季节影响、装饰
效果好、有利于环保等优点。广泛应用于各类工业、民用建筑的隔墙、贴面墙、吊顶
等。
集团掌握目前国内最先进的纸面石膏板原材料技术和制造技术,技术优势保证了
产品能够满足用户多方面的需求。产品已通过ISO9001质量体系认证,保持了山东名
牌称号,2002年获省产品质量免检证书,被国家建设部指定为“国家小康住宅建设推
荐产品”,畅销全国各地并远销美国及中东地区。

【巨菱工业园】位于高新技术开发区内的巨菱工业园,被列为全市“13511”工程的
重点园区。核心企业山东巨菱集团是由十五家企业组成的大型企业集团,集团总资产
5亿元,员工5000人。园区通过不断加大投入,一期工程于8月28日建成投产。累计投
资3000万元,新建厂房1.6万平方米,新开厂区道路800余平方米,新增柴油机总装线、
悬链输送线、试车线、喷涂线、包装线、零部件加工等6条生产线,园区作为巨菱集团
技术中心、机电产品出口基地、关键零部件加工中心,以生产直喷单缸柴油机为主导
,形成年产各类新型直喷式50万台、风冷式柴油机30万台的生产能力,年可实现销售
收入10亿元,利润2000万元,出口创汇2000万美元以上。二期工程由计算机加工中心
组成的柔性加工线、汽油机装配车间、引进意大利风冷柴油机装配车间和现代化的发
动机试验中心等,总建筑面积1.5万平方米,总投资约在6000万元以上。后续工程将建两座8000平方米
以上的科技研发大楼和办公大楼。(李志泰 赵晖)