【概况】2001年泰安海关贯彻执行“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”工
作方针，认真实践青岛海关治关经验，坚持“循规蹈矩”抓业务工作,“以人为本”
促队伍建设，认真落实国家减免税优惠政策，支持重点企业、重点建设项目，帮助企
业发展加工贸易，改善、优化通关环境，千方百计支持企业开拓国际市场、扩大外贸
出口。全年共为我市审批技术改造、科研教育项目进口设备减免税1.08亿元，同
比增长140%，对外加工贸易保税额1.16亿元，增长21%。全年共监管进出口货物1.75
万吨，货值3012万万美元，征收税款1030.6万元，监管手续费41.5万元；进口货物查
验率47.3%，出口货物查验率19.2%；办理加工贸易合同备案274份，减免税手续
180笔，内销补税514万元；调查11起，立案5起，案值1230万元，罚没收入56万元。
【宣传《海关法》】年内，由海关领导带队分别到各县市区、乡镇、以及企业宣传《
海关法》，促其自觉执行《海关法》，规范进出口业务行为；深入重点出口企业宣传
“电子口岸”和“两水两陆”快速通关系统，帮助企业同步于海关通关作业制度改革
的步伐。先后举办了5期海关法规知识培训和减免税政策培训，共培训专业人员200多
人。积极为企业争取保税政策，为山东泰山轮胎厂批准设立了保税仓库。在泰山玻璃
纤维、石横特殊钢厂等重点企业专门设立了服务小组，重点研究如何为企业提供优质
高效和全方位服务。
【支持泰安经济发展】为了配合泰安市建设经济强市的战略目标，服务于经济建设，
泰安海关进一步树立“参与、服务、开放”的原则，制定支持泰安市开放型经济发展
的八项措施。①提供通关便利，加快通关速度。凡符合通关规定且手续完备的，根据
工作繁简程度分别在半个工作日、1个工作日、2个工作日内放行或办结完毕。同时实
行“全天候、无假日”预约值班制度，只要企业事先预约，海关可提供24小时通关服
务；②落实对A类企业的便利措施，实行加工贸易银行保证金台帐“空转”制度，优
先办理通关、出口退税签单、合同备案审批等手续，对按规定允许担保的货物，海关
凭企业提交的保函验收，免收保证金；③增加科技和人才投入，全面推进“电子口岸
”建设。企业通过与电信公网“一点接入”，即可透过公共数据中心在网上直接向海
关、商检、外贸、外汇、工商、税务、银行等管理机关申办各种进出口手续，从而实
现对企业的“一站式”服务；④扶持重点行业发展。对重点国有、民营、三资“龙头
”企业，依据国家有关优惠政策，给予通关便利和信息政策服务，帮助重点企业申建
保税仓库，充分发挥保税仓库规避贸易风险、降低贸易成本的作用；⑤努力维护进出
口贸易秩序。通过培训和双向信息交流，全面提高企业法人和报关人的政策、法规运
用水平；设立关长信箱，听取企业意见，提高服务质量；按照上级部署，认真防范和
打击违法犯罪活动，努力维护好进出口贸易秩序；⑥充分发挥海关监管作用，服务宏
观决策。及时向市政府和有关部门提报全市企业进出口的情况，并进行认真分析，提
出解决问题的建议，为其提供科学决策依据；⑦推动国际物流中心建设，全力支持直
通口岸开展。尽快实现港口-内陆-港口一体化通关模式，建成内陆“旱码头”；⑧
年内，泰安海关全面推进“电子口岸”建设，企业可透过公共数据中心在网上直接向
海关、商检、外汇等管理机关申办进出口手续
加大政务公开力度，树立良好执法形象。制定《关务公开手册》，公布办事制度、办
事程序、办事时限和有关廉政规定，自觉接受社会各界监督。
【正面监管】将业务工作的重点放在对货物的实际监管上，继续坚持“循规蹈矩”的
工作要求，继续坚持《企业加工贸易按期核销保证书》制度，要求备案企业提交法人
签字的书面保证，加强前期验厂和重点敏感商品稽查，不断提高加工贸易的监管质量
。坚持到企业调研和业务分析例会相结合的方式，成立由关领导和业务骨干组成的咨
询小组，为泰山玻璃纤维有限公司等大中型、地方重点项目提供咨询服务。坚持内部
审计工作制度，每季度对业务办理、行政收费情况进行专项审计，较好地强化了内部
监督制约机制。开发建立电子样品数据库，收录了100余种进出口商品，为提高监管
质量奠定了基础。全年进口货物查验率48.11%，出口货物查验率19.42%。
认真开展“口岸电子执法系统”推广应用工作，积极参与“快速通关系统”的实
施，并结合通关作业改革、岗位调整加强制度建设，及时做好细致的宣传工作和培训
工作，保证该项工作的顺利推广。
【打击走私】认真整顿通关秩序，对辖区承运海关监管货物车辆进行全面清理整顿；
在打私方面，打防结合，综合治理，年内立案调查5起，处罚违规案件5起，协助调查
5起，其中石家庄进出口贸易公司走私案案值1230余万元，涉税412万元，已移交济南
海关走私犯罪侦查支局侦办，罚没收入入库56万元。
【税收工作】税收工作强化审价归类，实行综合治税，共征收入库税款1030万元，提
前完成1000万元的税收任务。全年共办理加工贸易合同备案274份，合同金额8305万
美元，分别增长43%和11%，核销加工贸易手册227份，核销率98%，内销补税514万元
。全年审批减免关税和增值税11585万元，同比增长151%。
2001年泰安市大宗进出口商品统计表
单元：万美元
┌──────┬────┬──────┬────┐
│进口商品名称│进口价值│出口商品名称│出口价值│
├──────┼────┼──────┼────┤
│机器设备 │3062 │机电产品 │4167 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│农产品 │2018 │纺织品及服装│3680 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│矿物产品 │1346 │三聚氰胺 │1522 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│纺织原料 │919 │轮胎 │1394 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│塑料原料 │683 │冷冻蔬菜 │956 │
├──────┼────┼──────┼────┤
│橡胶 │591 │肉制品 │455 │
└──────┴────┴──────┴────┘
(丁勇赵淼)
编辑·校对李静
经济园区·民营经济
泰安开发区
【概况】2001年，泰安开发区管委会深化公司化运作，实施“经营开发区”战略。创
新管理运行机制,依照新规划布局下设，高新技术产业开发区(以下简称高新区)、经
济开发区、泰山旅游度假区(以下简称度假区)、经济开发区新区、高新技术创业服务
中心、泰山创业投资有限公司。优化投资环境，招商引资、基础设施建设、园区建设
、资本运营、科教兴区等工作取得显著成效。至年底，批准进区项目达295个，项目
总投资61亿元；投产企业160家，其中高新技术企业32家，外资企业18家。2001年实
现技工贸总收入18.9亿元，比上年增长25%；工业增加值6.6亿元。比上年增长34%，
利税2.5亿元。全年实现进出口贸易额总额4349万美元，比上年增长23.3%，其中出口
额实现2711万美元，比上年增长164.9%。年内，开发区新注册各类企业130户，注册
资本3.5亿元，比上年增长108%。累计注册各类企业325户，注册资本6.2亿元，从业
人员3.12万人。
招商引资和项目建设针对国内外经济形势的变化，不断调整招商思路，在成立厦
门办事处后，年内又成立了北京招商处、上海招商处，形成了“三点一线”招商格局
。招商方式实现了“四个转变”，使引进项目的数量和质量明显提高。一是由过去行
政招商为主转变为以公司、园区招商为主。二是由过去单体项目招商转变为利用整体
优势招商。三是由过去撒网式招商转变为重点突破招商。四是由依靠优惠政策招商转
变为以综合环境优势招商。全年新批准进区项目117项，比上年增长42项，项目总投
资19.3亿元，比去年增长7.5亿元。其中外资项目5项，利用外资286万美元。年内全
区在建项目42项，其中新开工项目26项，续建项目16项。鲁能泰山高压开关集团125
KVSF6断路器项目已完成主体；开发区创业大厦(中天大厦)主体完成；山东服装学院
二期工程开工建设；友好城市工业园北京众海圣亚汽车活塞环项目和泰安高新基础注
浆设备生产线项目正式开工；山东泰山彼德奥萨茨玻纤公司完成生产线安装；华鲁机
械有限公司高压玻璃钢管生产线动工。
基础设施建设年内，基础设施投入4488万元，比上年增长40%。全区累计开发面
积达8平方公里。其中，泰前大街高新区段(1.1公里)建成，凤台东路北段完成了土路
基，创业大桥竣工，泰佛路高新区段(长3.5公里)建成通车。经济开发区田园大街(1
.1公里)建成，迎胜路经济开发区段(1.8公里)拆迁及土路基全部完成。度假区环湖路
(6.8公里)规划设计、定点放线、地上附属物清点工作全部完成。全区新植绿化树木
12万株，绿化面积7000平方米。
资本运营及权属企业管理年内，开发区以泰山创业投资公司为依托，积极开展资
本运营，强化权属企业经营管理，各项工作步入规范化、科学化的轨道。一是资本运
作成效显著。泰山创业投资公司积极与国内外金融机构、投资集团接洽，广泛开展融
资活动，利用区内项目、企业等资源与国内外客商对接项目、置换重组，盘活了部分
资源和企业。其中，洋泰制药的增资扩股、豪龙公司与财源祥公司的资产转让等工作
已顺利完成。二是企业管理水平不断提高。完成了权属企业国有资产产权登记，进一
步明晰了公司及权属企业的投资关系；完善了权属企业资产抵押、担保、投融资等重
大经济活动审批制度；全面推行了年度经营目标责任制；设立企业改制办公室，启动
了权属企业改制工作。三是权属企业经营业绩稳步提高。开发区建设总公司开发建筑
面积7.1万平方米，实现产值7237万元；远东经贸公司全年出口额960万美元，晋升为
A类进出口贸易企业，进入全市外贸企业前6名。
科教兴区围绕实施高新技术产业化战略，加大对高科技企业的扶持力度，使区内
高新技术产业化水平不断提高。年内高新技术企业实现产值14.5亿元，工业增加值5
.5亿元。同时，不断强化科技管理，大力加强高新技术创业服务中心建设，努力提高
山东服装职业学院办学水平，取得了明显成效。年内共有17家企业被分别认定为国家
级、省级和市级高新技术企业，至年底，各级高新技术企业达32家；有13个项目被列
入国家级、省级火炬计划；共申请火炬计划贷款1.294亿元，科技经费151万元，高新
技术发展资金38万元。争创了国家级高新技术创业服务中心，提高了培育孵化高科技
企业的水平。山东服装职业学院被省政府正式批准为全日制普通高等职业院校，学院
产、学、研、销一体化运作管理取得了显著成效。
园区建设开发区把园区作为产业科学规划布局的重要载体、凝聚产业优
势的基地，大力实施“园区带动”战略，园区建设进展顺利。年内，启动建设了山东
友好城市工业园、泰山华侨华人创业园、泰山创业园；以山东服装职业学院为依托规
划了大学科技园；以创业服务中心为载体建设了博士后科研基地、泰山发明家创业园
、泰山留学人员创业园，其中，山东友好城市工业园全年引进项目9个，正式开工2个
，项目实际到位资金5580万元；泰山华侨华人创业园建筑面积1万平方米的标准厂房
已完成主体工程，有8个项目达成入驻协议。
财政收入稳步增长坚持积极的财政政策，强化四个方面的工作，财政收入快速增
长，支出结构进一步优化。一是建立完善税源监控机制，实现了税源监控的经常化、
制度化；二是积极帮助企业争取科技三项经费，加快科技成果转化；三是加大对骨干
企业的投入，提高了重点税源的成长性、贡献率；四是强化税收征管，加大清欠力度
，确保税款及时均衡入库。全年共完成财政收入7865万元，比上年增长121.4%；其中
地方财政收入3560万元，完成财政支出3267万元，保证了重点项目及基础设施建设的
顺利进行。
人才引进及管理大力实施“人才兴区”战略，注重人才引进培养和管理。泰山创
业投资公司聘任2名博士分别担任总经理和副总经理；山东服装职业学院面向社会公
开招聘14名学历高、教学经验丰富的教师，充实了教师队伍，提高了整体教学水平；
加强人才培训，举办了WTO培训班，聘请专家教授讲课，提高员工素质，为应对入世
做好了人才准备；按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对管委机关人员实行竞
争上岗，建立了人员能上能下，职务能升能降，人尽其才，才尽其用的人才使用管理
机制。
【经济开发区新区建设启动】11月，市委、市政府作出建设开发区新区的战略决策。
市委、市政府先后成立开发区建设工程指挥部、驻岱岳区北集坡镇社区建设工作组、
长城路建设工程指挥部共同参与新区建设，市直机关工委出台《市直机关招商引资工
作实施意见》，动员市直机关各部门为新区招商引资。开发区管委紧紧抓住这次机遇
，全区上下迅速行动，规划、土地、建设、招商、后勤服务等各项基础性工作快速展
开。新区位于泰城南部，重点发展新材料、生物技术、电子信息技术、机电一体化、
保税物流业及出口加工业等产业。新区将按照现代化园林旅游城市定位进行规划建设
，营造与国际接轨的投资环境，使其成为泰安投资成本最低、投资收益较高、最具吸
引力的经济区域。
【国家级高新技术创业服务中心】1月3日，经国家科技部批准，泰安高新技术创业服
务中心由省级晋升为国家级。年内，创业服务中心三期工程竣工并投入使用，新引进
孵化企业17家，在孵化企业达到85家，协助企业争取资金108万元。
【山东服装职业学院通过省政府评估验收】年内，开发区创办的服装职业学院基础设
施建设、教学科研、教职工及学生管理、就业指导、后勤服务等工作全面推进，学院
二期工程正式启动，2号公寓楼竣工并投入使用，图书馆等设施开工建设。学院先后
与美国美林大学、马来西亚沙巴艺术学院、加拿大四星国际公司
邱家店埠阳庄民俗旅游园，每年接待外宾300余人次
达成联合办学协议，拓宽了发展领域，为实现教育国际化开辟了新渠道。4月，学院
通过省高校设置评议委员会的评估验收。9月，省政府批准该学院为全日制普通高等
职业院校。
【泰山国际保税物流中心建设启动】年内，市政府发文设立泰山国际保税物流中心，
成立了项目建设工作领导小组。开发区管委会及时启动项目建设，组织完成了泰山国
际保税物流中心有限公司的变更及增资扩股工作，公司注册资本1000万元，其中开发
区出资900万元，市基金担保投资公司参股100万元。中心规划面积50公顷，起步面积
6.67公顷。至年底，中心的规划定点工作基本完成，先后与美国环亚国际投资公司、
鲁能物流、中外运、深圳大铲实业保税仓储公司等企业达成在中心建设出口加工项目
和保税物流企业的意向。
【泰山华夏文化旅游城项目进展顺利】泰山华夏文化旅游城项目是经省政府批准，在
泰山旅游度假区建设的大型旅游项目。为加强对该项目建设的领导，5月，市政府成
立了泰山华夏文化旅游项目工作领导小组和项目建设指挥部。坚持市场化运作，以创
新的思路扎扎实实地开展各项基础工作，突出抓了项目总体规划编制，聘请国内外知
名专家组成总体规划编制组，编制了总体规划并通过初步论证。
(吴梅冉祥东)
【泰山复合材料工业园】工业园主体为泰山复合材料有限公司，国家科技部认定的国
家重点高新企业、国家863科技成果转化基地、国家166户科技兴贸重点出口企业、中
国船检局和挪威船级社产品形式认可，ISO9001质量认证企业、山东省136户重点企业
。公司资产总额8.9亿元，其中固定资产4亿元，员工795人，平均年龄28岁，中专以
上学历占71%。公司现有无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线三条，总生产能力3.8万吨，是
目前中国玻纤行业无碱玻璃纤维生产规模最大、技术装备最先进的企业。1997年5月
4日，中国第一条万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线落户泰安；2001年3月9日，二期
1.5万吨生产线点火投产，现已达到2万吨实际生产能力；三期两条2万吨生产线4月2
8日开工建设，12月19日第一条生产线投产。公司主导产品为无碱玻纤系列毡、无捻
粗纱、方格布、短切纤维4大类174个规格。产品大批量出口美国、欧盟等30多个国家
和地区。
【泰和工业园】工业园地处泰山南麓大汶口,京沪铁路、京福104国道、京福高速公路
和京沪高速公路的交汇点附近，与济南遥墙机场有高速公路直通，铁路、公路和空中
交通都极为便利。主体企业为山东泰和集团，国家重点新型建筑材料生产大型企业，
目前全国最大的纸面石膏生产企业，现有10条生产线，分布于山东、江苏、陕西等省
，年生产能力达8000万平方米。集团拥有资产3.04亿元，下辖10个分厂、12个经济实
体；泰安十大经济支柱、全国建材工业系统先进企业。主要产品有：纸面石膏板及石
膏制品、石材加工制品、玉米淀粉及深加工产品、护面纸、塑料化工产品及珠宝玉器
等6大类60多个品种。其中主导产品“泰山”牌、“泰山-西湖”牌、“五星”牌纸面
石膏板是以建筑石膏为主要原料，掺入纤维和适当的添加剂制成板芯，与特制的专用
护面纸牢固粘结而成的一种新型建筑用板材。具有质轻、高强、隔音、保温、抗震、
调节湿度等功能，还具有无毒、无味、便于安装、施工速度快、不受季节影响、装饰
效果好、有利于环保等优点。广泛应用于各类工业、民用建筑的隔墙、贴面墙、吊顶
等。
集团掌握目前国内最先进的纸面石膏板原材料技术和制造技术，技术优势保证了
产品能够满足用户多方面的需求。产品已通过ISO9001质量体系认证，保持了山东名
牌称号，2002年获省产品质量免检证书，被国家建设部指定为“国家小康住宅建设推
荐产品”，畅销全国各地并远销美国及中东地区。
【巨菱工业园】位于高新技术开发区内的巨菱工业园，被列为全市“13511”工程的
重点园区。核心企业山东巨菱集团是由十五家企业组成的大型企业集团，集团总资产
5亿元，员工5000人。园区通过不断加大投入，一期工程于8月28日建成投产。累计投
资3000万元，新建厂房1.6万平方米,新开厂区道路800余平方米,新增柴油机总装线、
悬链输送线、试车线、喷涂线、包装线、零部件加工等6条生产线,园区作为巨菱集团
技术中心、机电产品出口基地、关键零部件加工中心,以生产直喷单缸柴油机为主导
,形成年产各类新型直喷式50万台、风冷式柴油机30万台的生产能力，年可实现销售
收入10亿元，利润2000万元，出口创汇2000万美元以上。二期工程由计算机加工中心
组成的柔性加工线、汽油机装配车间、引进意大利风冷柴油机装配车间和现代化的发
动机试验中心等，
总建筑面积1.5万平方米，总投资约在6000万元以上。后续工程将建两座8000平方米
以上的科技研发大楼和办公大楼。
(李志泰赵晖)
县乡经济园区
【泰山区泰山高科技园】位于泰城东部新城区。西起泰佛路，东至芝田河，北依富城
路，南临京沪高速公路。规划面积12平方公里，现已“七通一平”。2001年投入资金
1200万元，建设道路3公里，铺设完成了660米长的供水管道，2公里的供电线路，60
0米长的排污管道和覆盖园区的通讯网络和宽带网，面积4500平方米的管理中心大楼
已投入使用。园区6万平方米标准化厂房已全部建完，正在招商洽谈之中。已引进日
本空知食品公司、宝来利来生物工程、东升服装加工、中圣药业、红旗制药，泰山制
药、金星电缆等13家企业进园建设。项目建成投产后可实现销售收入8亿元，利税过
亿元。
(李国庆刘玉朴)
【山东果树研究所落户高科园】山东省果树研究所主要从事苹果、梨、桃、杏、樱桃
、石榴、山楂、板栗、核桃、枣、猕猴桃、草莓等北方落叶果树的研究及推广开发工
作，主持承担国家和省下达的果树重大研究项目和开发示范课题，已取得科技成果9
0多项，其中获得国家、省(部)级科技成果40多项。“八五”以来，重点开展了国外
果树良种资源的引进与利用工作，先后自澳大利亚、美国、日本、乌克兰等国家引入
10个树种的良种及砧木共800多份，受到国务院和省政府引智办的多次表彰。山东省
果树研究所建有国家核桃板栗资源圃、山东省枣及核果类资源圃，是国家外国专家局
“国外果树良种引进与开发”农业引智成果推广示范基地、国家科技部“星火”培训
基地，在泰安市高新技术开发区建有30公顷的果树新品种示范园，已建立微机网络工
作站并与国际互联网联通。
【果树科学研究成果丰硕】山东省果树研究所选育审定果树新品种30余个，近年来在
果树设施栽培、果树脱毒组培快繁、名优果树新品种、套袋提高果品质量、绿色果品
生产技术、挂机自动化小型冷库及果品保鲜技术等方面研究与技术推广取得突出成绩
。果树设施栽培关键技术研究与开发，在山东、河北、河南、北京、山西、甘肃、宁
夏、辽宁8省(市)推广面积1.4万公顷。设施栽培果品产量55万余吨。无病毒“吉塞拉
”大樱桃矮化砧木苗规模化快繁技术，采用组织培养的手段，克服了吉塞拉砧木增殖
慢、难生根的弊端，实现了该砧木的脱毒快繁。大力推广挂机自动冷库、气调库，该
库民房建筑形式，低噪音、无污染，可与住宅混建，壁挂机组，不占地面，不需机房
，高精度全自控，免值守，适于果品蔬菜，粮油产品、禽畜产品、乳品工业和医药业
等保鲜贮藏。其投资少、节能、经济实用，节能效果在20%以上，投资成本降低30%。
现已推广500余座，保鲜增值效益达数亿元。
(张承平)
【山东泰山家具园】家具园占地27万平方米，总投资2000余万元，建筑面积11万平方
米，展厅摊位20家，共引进企业96家，形成了家具加工为主，其它行业共同发展的格
局。2001年产值达到8000万元，利税800多万元。
【山东五马肉类水产批发商城】商城投资8000万元。现有建筑面积6万多平方米，营
业房2600多套，大棚面积5万平方米，经营摊位800多个，容纳经营客户4000余户，年
成交额6亿元。该商城分为10大经营区，经营18个大类，2000余个品种。经营范围辐
射到临沂、莱芜、济宁、泰安6个县市区及周边地区。商城全部建成之后，总面积达
到10万平方米，容纳经营客户5000户，年交易额9亿元，实交税金380万元。
【泰山轻纺批发市场】市场占地面积1.1万平方米，吸引了6省18个地区515家经销商
上市经营。商品有针织、袜品、小百货三大类6000多个品种。2001年商品成交额达2
.18亿元，实交税金78万元。先后被泰山区委、区政府评为全区经济工作先进单位、
市场建设先进单位，被市委、市政府评为先进专业批发市场，并获得“省级文明市场
”荣誉称号。
(刘玉朴李国庆)
【岱岳区经济开发区】开发区始建于2000年4月，总规划面积13平方公里，分高新技
术、机械制造、商贸服务、生活居住、行政管理5个功能区域。年内,开发区共投入基
础设施建设资金7400万元，两平方公里起步区已达到“四通一平”。引进项目33个，
总投资2.18亿元，其中投资过千万元项目8个。现有8个项目建成投产，16个项目正在
建设。2001年，实现销售收入1600万元，实现利税70万元。
【范镇经济园区】园区占地54公顷,现有企业32家，从业人员3800人，注册资金1.4亿
元，固定资产1.8亿元，流动资产1.9亿元。年内投资300多万元，拓宽硬化了工业园
区内的5条干道，修建道路2000米，铺筑道路面积3万平方米，修建桥涵三座。2001年
，实现产值2.85亿元，同比增长63.8%；实现收入2.62亿元，同比增长70.1%；实
现利税2500万元；经济园区经济总量占全镇经济总量的50%。2001年，获得省级先进
民营经济园区、市级先进民营工业园区、区级园区建设先进单位称号。
【岱岳区全国菜篮子工程鲜活农产品中心】该中心即良庄镇北宋蔬菜批发市场，占地
13.5公顷，交易面积6000平方米，中介经营楼房60栋，建筑面积2万平方米。市场内
水电齐全，设有邮电、储蓄、餐饮、住宿、加油等服务项目58家，农民瓜菜运销联合
体126户，外地城市常驻购菜大户80家，销售网络和信息触角遍布全国20多个大中城
市，在深圳、广州、太原、以及东北三省等10多个大中城市建立了瓜菜直销点，交易
量实现了15万吨，交易额达到8000万元。以市场为龙头,带动全镇发展瓜菜生产基地
5000公顷，在注册的“泰绿”牌瓜菜中，7个品种获得绿色食品证书，开辟了进京送
菜“绿色通道”，取得了绿色通行卡。2001年，共筹集资金1800万元，使交易面积扩
大到13.5公顷，大棚达到2万平方米；完善了服务设施，实现了电子结算，新建三座
蔬菜保鲜冷藏厂,实现交易量60万吨，完成交易额3.4亿元。该市场1997年被农业部命
名为“全国菜篮子工程鲜活农产品中心”，连续三年被市委、市政府评为先进“农产
品专业批发市场”。
泰安亲亲食品有限公司生产线
【新泰高新技术开发区】年内，新泰开发区完成技工贸总收入6.2亿元，比上年增长
29.1%；实现工业总产值5亿元，比上年增长25%；实现增加值1.4亿元，比上年增长3
0.5%；实现利税总额6000万元，比上年增长33.3%。其中高新技术企业实现产值2.86
亿元，占工业总产值的57%。实现出口创汇160万美元。完成财政收入240万元，占年
预算170%。
招商引资及项目建设全年共引进项目30个，项目总投资2.52亿元。投资1500万元
的汽车站客运中心已完成拆迁和征地工作；王家寨煤矿与市特种电磁线厂合作项目，
总投资4000万元，占地15公顷，正进行项目选址；山东平阳纺织有限公司投资3000万
元，生产规模3万纱锭的项目已完成工程设计阶段，正组织实施；总投资1800万元的
山东矿用电器公司新上提升机变频调速及控制系统项目列入国家经贸委重点技术创新
项目计划；兰德化工有限公司投资800万元的加氢还原新工艺技术改造项目已投入生
产。另外，15家投资项目正在进行项目论证，新汶矿业集团在区内建设工业园招商工
作已正式启动。
规划建设按照“新战略、新思路、新跨越”建设原则，会同省规划设计院重新对
开发区总体规划进行了设计。规划范围是东到磁莱铁路，西至西周河，南到柴汶河，
北到8221专用线，总规划面积19平方公里。区内设立了管理服务园、高新技术产业园
、精细化工园、民营经济园等。在搞好规划的同时，投资820万元，完成了迎宾路(4
公里)改造工程，并完成绿化面积12.8万平方米。
科技创新全年完成技术创新计划项目10项，实现投入5600万元，有5项科技开发
成果获奖，一家企业被评为泰安市“双创新”企业。
个体私营园区个体私营经济园区在上年大发展基础上，按照市委、市政府要求，
加大协调力度，提高服务水平，增强了园区吸引力。至11月底，新引进项目25个，其
中生产企业9家，商贸服务企业16家，实现投资5250万元；新开工建筑面积1万平方米
，竣工面积达8000平方米。
【羊流省级民营科技工业园】园区已进驻民营企业86家、个体工商户206户。其中省
高新技术企业4家、高科技型企业20家、出口创汇企业5家。区内有民营科研所5个，
先后开发新产品20项，其中5项获国家专利，3家企业通过ISO9000质量认证，4家企业
获得自营进出口权。园区汇集了以起重机械为龙头，链条、稀土等多个产业，生产的
稀土、玻纤等产品远销美国、韩国、西欧等国家和地区，被省、市政府部门评为“省
级民营科技工业园”，“省级先进民营经济园区”、“全省乡镇企业示范园区”和“
泰安市先进民营工业园”。由18家起重制修企业组建的“山东青云起重机械有限公司
”，被国家技术监督局定为“电动葫芦定点生产单位”，生产的起重机系列产品被评
为“国家一级产品”，填补了省内空白。2001年，该园区产值达6.8亿元，实交税金
7200万元。
【宫里耀华玻纤工业园】园区2001年3月成立，是以高科技型玻纤工业为主导，辐射
各业的项目聚集区。规划面积167公顷，进园企业已达到10家。2001年，新进园区项
目4个，当年投产3个，总投资2148万元，其中引进资金550万元。2001年，完成销售
收入8600万元，利税总额600万元。被中共泰安市委、泰安市人民政府授予“先进民
营工业园”称号，被中共新泰市委、新泰市人民政府授予“2001年民营经济工作先进
单位”称号。
【新泰青龙路市场】该市场占地面积7.7公顷，四面环路，交通便利，水电、消防等
基础设施齐全。一期工程投资3500万元，于2001年3月份开工，建筑2至3层商业楼，
计1万平方米，修建下水道6000米，硬化地面5000平方米，建平房大棚2.5万平方米，
建批发零售、熟食、海产品、鸡鱼肉蛋等摊位大棚16万平方米，于2001年8月份竣工
并交付使用。二期工程投资1800万余元，建设4至7层商业楼建筑面积2.6万平方米，
定于2002年8月份竣工并交付使用。该市场自营业以来，已入市交易的客商1300余户
，其中浙江、江苏、安徽、河南等外省市客户达60%以上，从业人员1600人，其中下
岗职工400余人，安排东南关居委会村民就业200余人，商品交易额1.5亿元。
【新泰平阳河市场】该市场总面积近6.3万平方米，可容纳摊位1万余个，是新泰市最
大的集贸市场。自1984年投入使用以来，先后投资357万元，建成钢塑大棚一座，占
地2640平方米，摊位214个；封闭式商品房24套，占地576平方米；货架350米，水泥
货台1750平方米；硬化路面2.14万平方米。市场现设有百货、副食、蔬菜、干鲜果、
土陶、水产、牲畜、粮食、肉禽蛋、条编、黑白铁、花鸟鱼虫等12个市口。2001年市
场成交额3.2亿元，实交税金300余万元。
(孙立柱付立新)
【肥城高新技术开发区】1992年4月创建，1995年8月被山东省政府批准为省级高新技
术产业开发区，总控制面积10.7平方公里，起步区4.4平方公里。坚持高起点规划，
高标准建设，软硬环
境日臻完善。按照“封闭式管理，开放式运行”的管理模式，设立了精简高效的办事
机构，制定了一系列优惠政策。全年基础设施投资4300万元，新建成“三纵二横”水
泥道路13公里。起步区内实现了“八通一平”，建设了工业区、商贸区、生活区三大
板块，其中工业区建设了台湾工业园、民营科技园、高新技术创业园、工业园4个园
区。累计投入基础设施建设资金5.8亿元，建成混凝土道路27.5公里，供排水、煤气
、供热管道48.7公里。
坚持项目立区,以高新技术产业为主导,二、三产业协调发展，不断加大招商引资
力度。全年批准进区项目26个，其中12个项目已投产或营业，其他项目已办妥有关手
续，并开工建设，项目总投资3.6亿元，到位资金8050万元。至年底,区内共有各类项
目194个,其中工业企业56个,研究所6个,项目总投资15.4亿元。现有省级高新技
术企业6家，国家火炬、星火计划项目3个，国家级新产品12个。初步形成了以精细化
工、机械、光纤光缆、高档包装容具、纺织、肥料、饲料为重点的支柱产业体系，正
逐步成为开放型、高效率、技术先进、知识密集、集科工贸为一体的高新技术产业汇
集地。区内工业企业科工贸总收入5.6亿元，完成工业产值4.9亿元，出口创汇400万
美元，利税5200万元，增加财政收入2400万元。比上年分别增长60%、75%、380%、3
3.3%和36.8%。
【新城私营工业园区】园区总规划面积68公顷。年内，有幸福冷饮厂、兴田装饰公司
等10个项目在园区内落户，项目总投资1800万元，占地7.5公顷，其中投资300万元以
上的项目有4个。2001年，该园区完成销售收入4.16亿元，实交税金729万元。被泰安
市委、市政府授予“先进工业园区”称号。
【凤凰工业园区】园区总面积15公顷，区内道路3纵6横，水、电、路等前期设施齐全
，实行扎口管理，并在土地使用、费税征收等方面给予很大的优惠政策。该园区起步
区鲁岳化工工业园，占地面积7.5公顷，进区项目9个，其中鲁岳化工公司引进的烯丙
基胺、二烯丙基二甲基氯化铵等7个化工项目总投资3600万元。2001年，实现销售收
入1.89亿元，实交税金313万元，被泰安市委、市政府授予“先进工业园区”称号。
【宁阳县八仙桥工业园】园区占地面积1平方公里，拥有完善的水、电、路、通讯基
础设施，地理位置优越，交通便利。与园区基础设施配套建设的金阳热电厂、污水处
理厂通过完善的管网系统，为园区提供低廉的热、电、气供应和污水处理服务。为减
轻客商投资压力，较快产生经济效益，通过多渠道筹资，市场化运作方式，现已建成
集生产加工于一体的9栋标准厂房，占地6公顷，总建筑面积1.53万平方米。一期入园
项目7个，主要从事机械电子制造、生产加工、商品流通、化学化工等生产经营活动
。2001年销售收入9600万元，实现利税580万元。
【山东省(宁阳)种子技术市场】该市场规划占地66万平方米，目前累计投资5000万元
，建筑面积3万多平方米，有商业用房200余套。进入市场的种子业户及其他民营企业
178家，从业人员5000多人，经营六大类上百个品种，并创出了“彩汶”、“光合”
、“齐鲁星”、“神鲁”、“万家丰”、“万丰”等知名品牌，注册商标50多个，上
市货源辐射全国30多个省、市、自治区，拥有购销客户10万户，年经营总量5万多吨
。被省政府确定为全省重点建设的三大市场之一，被中国特色之乡推荐委员会评为“
中国蔬菜良种之乡”，2000年10月份被国家农业部批准为全国种子“定点批发市场”
。2001年市场交易额1.85亿元，实缴税款34万元。
【宁阳县伏山镇白马蔬菜批发市场】该市场占地6.6公顷，现有玻璃钢瓦钢架结构大
交易棚6个，总投资400万元。先后与北京、天津、徐州、济南等省内知名度较高的市
场结为友好市场，促进了市场内的信息交流；并设有微机联网设备，加入了全国菜篮
子信息网，能及时掌握全国大中城市的蔬菜供应信息，依据市场需求，指导农户调整
种植规模和蔬菜品种。伏山蔬菜现已远销全国13个省、市，部分蔬菜已出口日本，打
入国际市场。以其完善的基础设施和良好的交易环境，吸引了全国各地的客商，日交
易额达30万元，成为鲁西南规模较大的蔬菜批发市场，并被确定为省级蔬菜批发市场
。
(杨明铮张崇军)
【东平县旧县乡淀粉加工业园区】园区占地面积3.6平方公里，入园加工专业户900户
，参与户数2600户，从业人数1.6万人，占全乡人口的三分之一。年加工鲜地瓜35万
吨，创产值3.5亿元，实现利税7000万元，已形成区域化布局、专业化生产、规模化
经营、社会化服务的经济发展格局。现培植地瓜加工“龙头”企业5处，精制粉条生
产线5条，生产淀粉7万吨，粉条6万吨，已注册“泰龙”、“正亮”两个商标，产品
畅销江苏、安徽、四川、黑龙江、吉林、辽宁等十几个省市，并出口韩国、日本、香
港、台湾等国家和地区。主导产业带动了机械制造维修、电器维修、交通运输等产业
的发展。2001年，被市委、市政府授予“先进民营工业园区”称号。
【东平建材专业批发市场】该市场占地面积1.4平方公里，分钢材、木材、装饰材料
、器皿四大类，容纳商家600户。到2001年底，经营户数已达200户，从业人数1506人
，年交易额8000万元，纳税额360万元，取得了很好的经济效益和社会效益。2001年
，被市委、市政府授予“先进专业市场”称号。
【东平县彭集镇后围小商品批发市场】该市场是由镇内外个体工商大户共同投资兴建
的，总投资1300万元，建筑面积3万平方米，可容纳160户批发商，主要从事小商品批
发业务。该市场2001年底竣工并投入使用，日商品交易额达50万元以上，成为鲁西南
较大的小商品批发专业市场。2001年，被市委、市政府授予“先进专业市场”称号。
【东平县银山镇建材工业园区】园区总规划面积1.2平方公里，累计投资4400万元。
截止到2001年底，已吸引各类建材加工、生产、销售专业户及企业113家，主要从事
陶瓷、水泥、石灰、灰粉、石子、水泥预制件、锯石、石雕等建材产品的加工、生产
和销售，年创产值8400万元，利税1260万元。2001年，被市委、市政府授予“先进民
营工业园区”称号。
(李新来)
2001年6月20日，市委副书记高儒林(右)在东平县进行规模企业调研
民营经济
【概况】2001年，全市民营经济呈现出跨越式发展的强劲势头。年末，全市民营企业
达到7.36万户，比上年增长10.67%，其中私营企业6072户，比上年增长15.3%，
个体工商企业67570户，增长10.3%；从业人员达到21.7万人，其中私营企业8.25万人
，增长16.9%，个体工商企业13.43万人，增长8.5%；注册资本(金)总额达33.4亿元，
比上年增长31.4%，其中私营企业24.60亿元，增长41.3%，个体企业8.82亿元，增长
9.9%。民营经济完成增加值133亿元，比上年增长30%，占全市国内生产总值的2
9.7%，比上年提高3.9个百分点；上交税金6.7亿元，比上年增长52.1%，占全市地方
财政收入的29.1%，比上年提高6个百分点。
年内，全市各级政府都加大了民营经济工作力度，把民营经济发展作为工作重点
，全市民营经济工作呈现出如下特点：
一是民营企业实力进一步加强。全市民营规模工业企业发展到247家，比上年增
加49家。其中销售收入过1000万元的有145家，过亿元的75家，过5亿元的2家。实现
销售收入85亿元，完成增加值23亿元，占民营经济总量的17%，实交税金3.2亿元，占
全市民营经济总税收的40%。注册资金过100万元和1000万元的企业户数分别达到365
户、29户，分别比上年增加了56%和120%。9家纳税过1000万元的民营企业为“明星民
营企业”称号；52家纳税过100万元的民营企业为“先进民营企业”称号，对纳税10
0万元以下，30万元以上的124家民营企业进行了通报表彰。还通过盘活国有存量资产
，转换一批企业。鼓励民营企业积极参与国有企业改革，通过租赁、兼并、收购等形
式，进行资产重组，实现低成本扩张。实行国有股本减持、经营层控股、投资主体多
元化为内容的产权制度改革，加快国有企业的民营化改造。至年底，国有企业改制为
民营企业的有100多家。
二是民营企业的机制、生产结构发生很大变化，生产型企业、高科技企业增加。
积极引导民营企业加快机制创新，逐步建立规范的公司制企业，全市民营企业有限责
任公司、股份有限公司发展到2760余家。年内，全市民营企业新上和技扩改项目193
7项，完成投资额25.7亿元，比上年增长76%。其中，投资100万元以上的项目342个，
1000万元以上的项目51个。主要特点：①投资1000万元以上的项目占投资总额的37.
3%。②仅引进资金1000万元以上的项目达10余个。③高新技术项目多，在51个投资1
000万元以上的项目中，有40个是高新技术项目。④与农业产业化结合密切，20多个
农副产品加工龙头企业加大了技改力度。⑤项目建设速度快，有80%的项目当年建设
，当年投产见效。与此同时，以高创服务中心为依托，孵化一批民营科技企业，累计
孵化的112家，有27家成为具有一定规模的民营科技企业。年内，组织项目申报各级
各类科技计划。使泰安康平纳毛纺织有限公司开发完成的纳米丝光大衣呢、泰安瑞泰
纤维素公司开发的N型Z基纤维素醚、泰安衡器股份有限公司开发的PCS多料称主配料
系统、泰龙大麻纺织有限公司开发的大麻高档色保健席这4个产品列入国家重点新产
品试产计划。
三是民营工业园区建设成效显著，区域特色经济发展明显。年内，正在建设的民
营工业园区45处，规划面积100多平方公里，完成投资额36亿元，进区户数7385户。
重点调度的20个工业园区实现销售收入50.6亿元，增长47.1%；实交税金10859万
元，同比增长46.1%。全市各类市场发展到487个，其中消费品市场476个，生产资料
市场11个，有23个专业市场成交额过亿元。重点调度的20个市场实现交易额36亿元，
同比增长27%；实交税金1757万元，同比增长44.7%。根据不同的资源、区位、技术和
劳动力优势，引导民营经济在发展过程中培植特色鲜明的主导产品，形成有比较优势
的主导产业，成为一村一品、一镇一业的区域特色经济，发展了如羊流起重机械、宁
阳蔬菜制种、满庄铸造、泰山花卉等一批特色突出的专业乡镇和专业村。年内，全市
加工型产业乡镇发展到25个，专业村发展到93个。重点调度的20个专业村，实现加工
收入50612万元，同比增长28.9%，实交税金975万元，同比增长40.5%。
四是全市民营外向型经济保持了较好的增长势头。211家出口企业完成出口交货
值1.4亿美元，同比增长17.6%。按行业划分为：土产品出口0.24亿美元，机械产品出
口0.23亿美元，化工产品出口0.22亿美元，纺织品出口0.13亿美元，食品出口0.12亿
美元，工艺品出口0.11亿美元，其它行业出口0.35亿美元。全市出口交货值100万元
以上的企业53家，完成出口交货值0.898亿美元，占全市民营出口企业交货值的64%，
其中山东吉明美工业有限公司1496万美元，泰安泰龙服饰发展有限公司568万美元，
泰山亚细亚食品有限公司502万美元。全市合资合作企业实际
投资额736万美元，实现销售收入82119万元，利润6611万元，实交税金4008万元。
五是民营经济发展环境进一步优化。从转变观念入手，3月27日，召开了全市民
营经济工作千人大会，对纳税过1000万元、100万元的民营企业，分别授予荣誉称号
，大张旗鼓地表彰奖励优秀民营企业，在全市产生了广泛影响，使大家进一步明确，
发展民营经济是历史发展的必然趋势，市委、市政府把发展民营经济作为建设经济强
市的三大战略重点之一，形成了全市各行各业关心、支持、参与民营经济发展的浓厚
氛围。加强了部门协作，实行重大项目跟踪服务制度，针对每个重点项目、重点企业
的实际情况，市委、市政府多次召开调度会、现场办公会，为企业解决具体问题，仅
市级领导和有关部门就直接为民营企业解决用地、用电、产权纠纷等难题80多件。市
、县两级都建立了一站式服务中心，从职能部门抽调专人联合办公，精减了审批手续
。组织执法部门严厉打击黑恶势力和欺行霸市行为，及时受理和解决了一批侵权案件
，并对涉及的部门和人员进行了严肃查处。
(曹长钰宗德勇)
【表彰民营经济工作先进单位】1月7日，在全市民营经济工作大会上，市委、市政府
对民营经济工作先进单位进行了表彰。授予泰山区财源办事处、泰山区岱庙办事处、
泰山区泰前办事处、泰山区上高乡、泰山区省庄镇、岱岳区马庄镇、岱岳区范镇、岱
岳区天平办事处、岱岳区满庄镇、岱岳区道朗镇、新泰市新汶办事处、新泰市东都镇
、新泰市谷里镇、新泰市羊流镇、肥城市安临站镇、肥城市石横镇、肥城市王瓜店镇
、宁阳县葛石镇、宁阳县华丰镇、东平县接山乡20个乡镇(办事处)为“民营经济工作
先进乡镇(办事处)”称号；授予泰山区泰山高科技园、泰山区泰山家俱园、岱岳经济
开发区、岱岳区范镇民营工业园区、新泰市宫里耀华玻纤工业园、新泰市羊流民营科
技工业园、肥城市新城工业园区、肥城市安临站凤凰工业园、宁阳县八仙桥工业园、
宁阳明天化学工业园、东平县银山镇建材工业园、东平县旧县地瓜淀粉加工园区12个
民营工业园区为“先进民营工业园区”称号；授予泰山区泰山轻纺批发市场、泰山区
五马肉类水产批发商城、岱岳区泰山建材批发市场、岱岳区全国菜蓝子工程鲜活农产
品批发中心、新泰市平阳河市场、新泰市青龙路市场、肥城市蔬菜批发市场、肥城市
鲁西家具大世界、宁阳县种子技术市场、宁阳县白马蔬菜批发市场、东平建材专业批
发市场、东平县彭集镇后围小商品批发市场12个专业市场为“先进专业市场”称号；
授予泰山区邱家店镇姚家坡村小成衣加工专业村、泰山区省庄镇小津口村“女儿茶”
加工专业村、岱岳区粥店办事处堰北村机械加工专业村、岱岳区满庄镇东河北村铸造
专业村、新泰市羊流镇杨家庄村链条加工专业村、新泰市青云办事处蔡家庄门窗加工
专业村、肥城市湖屯镇西穆河村薯类深加工专业村、肥城市王庄镇东孔村豆制品加工
专业村、宁阳县宁阳镇邢家庄村木器加工专业村、宁阳县乡饮乡南赵庄村粉皮加工专
业村、东平县斑鸠店镇解山村建材专业村、东平县沙河站镇王庄木材加工专业村12个
专业村为“特色产业加工专业村”称号；授予山东石横特钢有限公司、泰安泰龙服饰
发展有限公司、泰安经纬油脂有限公司、泰安岱银纺纱有限公司、宁阳正大煤业有限
公司、山东吉明美工业有限公司、泰安华兴纺织有限公司、泰安康平纳毛纺织有限公
司、肥城阿斯德化工有限公司9个纳税过1000万元的民营企业为“明星民营企业”称
号；授予泰安市华塑建材有限公司、泰安电车线厂、泰安泰山印染有限公司、山东厚
丰汽车散热器有限公司、泰安泰峰土工材料有限公司、泰山亚细亚食品有限公司、泰
安工程机械总厂、泰安市装载机厂、山东力诺阳光新能源有限公司、泰安亲亲食品有
限公司、泰山工程机械制造有限公司省庄分公司、鲁能矿业开发有限公司、山钢集团
、泰安第二染织厂、泰山衡器股份有限公司、泰安市棉花纺织有限公司、泰山工程机
械制造有限公司、泰安中源贸易有限公司、山东四维制药股份有限公司、泰安市金山
口锅炉有限公司、鲁中锅炉成套设备公司、泰安宏康机械制造有限公司、东岳精制盐
有限公司、临汶石膏矿业有限公司、山东泰山燃料股份有限公司、新泰兰得染料化工
有限公司、山东青云起重机械有限公司、新泰市矿山机械有限公司、新泰市华龙管道
有限公司、新泰市孙村建筑公司、肥城市银宝食品有限公司、泰安瑞泰纤维素有限公
司、肥城市龙祥纺织有限公司、山东鲁龙机械有限公司、肥城市鲁岳化工有限公司、
山东大众橡胶有限公司、肥城市建利水泥有限公司、肥城鲁泰建材有限公司、肥城孚
瑞达水泥有限公司、肥城市万灵山水泥有限公司、肥城百大股份有限公司、宁阳县飞
达化工有限公司、泰安市泰龙软轴软管厂、泰安圣殿工贸有限公司、宁阳县华明热电
公司、宁阳县华润纸业有限公司、宁阳县大成住宅公司、东平光大油脂厂、东平金马
帘子布有限公司、东平中顺明兴纸业有限公司、东平县宿城建筑安装公司、东平州城
建筑安装公司52个纳税过100万元的民营企业为“先进民营企业”称号，对纳税100万
元以下，30万元以上的124个民营企业进行了通报表彰。
(张福明)
【科技进步】年底，全市民营科技企业达1150家，其中80%以上民营科技企业是依托
高校、科研单位的人才智力优势建立的。全市民营科技企业实现产值40多亿元，销售
收入42亿元，利税2.6亿元。在市高新技术开发区注册企业中，60%以上是民营科技企
业；全市省以上高新技术企业中，民营科技企业占59%。年内，泰安奥特控制工程有
限公司“IC微机网络五防闭锁系统”等4个项目获省科学技术进步三等奖。泰安宝来
利来生物工程有限公司的益生素产品研制技术获泰安市科技进步一等奖。山东惠普矸
石电力股份有限公司等4家企业获国家高新技术企业资格，泰安市装载机厂等42家企
业获省高新技术企业认证，19处企业获市高新技术企业认证。
(姜恩兴)