文化市场管理

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【概况】年内,全市各级文化出版市场管理部门,与公安、工商等部门联合,文明执
法,取得明显成效。
整顿音像市场年内,把音像市场的治理整顿列为整顿和规范文化市场秩序的重中
之重,下发了《致全市音像制品经营业户的一封信》,陈明利害,晓之以理,营造强
大的舆论氛围;出台了《音像制品审查鉴定制度》、《准邮证制度》、《监督告示牌
制度》、《假一赔十制度》等,严把审批关、进货关、经营关、送审关;突出明查暗
访督查,从经营面积、注册资金等15个方面逐一现场勘验,关闭120多家不符合规定
的音像店,泰山商贸城音像集中经营问题也得到根治。8月份和12月份,先后举行了
声势浩大的销毁违法音像制品的行动,5万余盘VCD光盘、1.5万余盘录音带、80
00余盘录像带、2万余张电脑光盘,被压路机碾成碎片,起到了强烈的震慑作用。同
时,择优扶强,帮助山东“爱书人”音像图书有限公司在泰安市建立了正版音像批销
中心。到年底,由其投资500万元的泰安爱书人音像有限公司已经营业;对泰城原来
经营规模较大、较规范的东正、乐苑音像店予以扶持,促使其上档次、上规模,成为
全市正版音像店的典范。在整顿音像市场过程中,市文化局“一审二关三联”的思路
得到省文化厅的充分肯定,并于9月份在泰安召开全省音像制品治理工作座谈会上,
推广了泰安的经验。
清理、规范计算机软件市场及网吧经营行为年内,共收缴盗版计算机软件等非法
电子出版物万余盘,查处有违规经营行为的网吧90家,为100家网吧经营业户办理了
“网络文化准营证”,发放了“监督告示牌”,规范其经营行为。
出版物印刷发行网络化管理按照行业、区域、划片管理,使全市印刷发行单位构
成一个管理网络。全市分为6个大片,建立了45个印刷网络、24个发行网络,使上情
下达、下情上达简捷迅速,方便管理,提高了工作效率,省新闻出版局在全省推广了
泰安的做法。年内还对市印刷协会进行换届选举,组织了全市印刷、发行20佳单位的
评比,全市有10个印刷厂的87种图书获省优质产品奖。
版权保护认真学习新修订的《著作权法》及《著作权法实施条例》、《软件保护
条例》,开展打击盗版软件的专项行动。加强横向联系,同市文联、科协、社联等部
门签约,加强版权保护意识,同泰山网站、软件公司、农大科技音像公司达成共同维
权、建立版权保护平台的意向。
扫黄打非坚持定期与不定期、明查与暗访结合,有效规范市场经营秩序。全年进
行集中行动6次,动用车辆140台次、人员1160人次,取缔无证经营业户68家,处罚违
规业户134家,收缴非法出版物15万册。加强对演出市场及校园周边环境的专项治理
,对大篷演出市场、歌舞厅、夜总会进行了重点检查,共查处有问题的艺术团体16个
,取缔11个;配合公安等部门清理卡拉OK餐厅、桌台球、电子游戏厅等,净化了学校
周边环境。年内,被团省委、省新闻出版局评为“优秀青少年维权岗”。

【文化产业】年内,市属文化单位深化改革,积极探索市场经济条件下文化产业发展
的新路子。泰山影剧院更新发展思路,发挥职工的积极性、创造性,组织

泰安市净化文化市场,打击盗版行为。图为公开销毁非法出版物现场

联系会议、演出,经济收入比上年增长10%,固定资产增值20%,并采取建筑单位垫
资的方法,建起了1800平方米的综合营业楼,为事业发展闯出一条新路。泰山图片社
通过调整产业结构、扩大服务范围,全年完成经营收入300万元,增加固定资产投资
近200万元,圆满完成预定计划。艺术学校按计划完成了招生任务,招收新生260人;
市梆子剧团建立梆子剧团青年团,招收小学员52名;市杂技团年内公开向社会招生,
充实了杂技后备队伍,在提高节目质量的基础上,继续开拓国际、国内两个市场,先
后5次赴韩国、日本等国家演出,多次在上海、西安等地演出,取得良好的经济效益
。市电影公司突出电影的教育功能,积极运用主旋律影片配合党的中心工作,有计划
、有组织地开展放映;抓进口大片的引进,在供片上实行“院线”制;将适合观众休
闲娱乐的影片尽量安排在节假日和周末,并广泛开展电影专场和周末夜市活动;全年
发行35毫米影片71部,分帐大片31部,循环放映复映片91部(次),总供应拷贝180个
。(周长顺)