【市政府全体成员(扩大)会议】4月5日召开。会议从6个方面就政府工作原则、指
导思想和转变作风等问题进行研究部署。一是解放思想、转变观念。坚持把“三个有
利于”和“三个代表”重要思想结合起来，强化改革意识、开放意识、创业意识和横
向比较意识，促进经济和社会事业发展，努力赶超先进。二是转变政府职能、改进工
作作风。把工作的着力点放在为经济发展营造良好环境上，重点搞好政策信息引导、
监督管理和协调服务，抓好公益事业发展，坚持实事求是的原则，追求实实在在的政
绩，不断提高办事效率，扎扎实实为群众办实事、办好事。三是严明纪律、确保政令
畅通。自觉与党中央保持一致，坚决服从省委、市委的领导，增强大局意识，建立健
全责任追究制度，把政府建设成为一个纪律严明、政令畅通、高效率干事业的政府。
四是依法行政。市政府成员要带头学法、用法，提高全社会的法律意识，坚持依法决
策、依法管理、依法办事，规范执法程序和执法行为，真正做到有法必依，执法必严
，违法必究。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，确保政府工作依法、有序
运行。五是加强团结。政府成员和政府部门要自觉维护政府的集中统一，对政府领导
集体负责，做到既分工负责，各司其职，大胆工作，又主动配合，密切协作，协商共
事，充分发挥政府及其部门的整体效能。六是清正廉洁。严格遵守《廉政准则》和省
委、市委关于廉洁自律的一系列规定，不断加强行政、审计、财政监督检查，推行政
务公开，建立起强有力的监督约束机制。
【重要决策决定】1月16日，市政府印发《关于全面推进土地使用制度改革的意见》
。《意见》就政府垄断土地一级市场、建立土地储备制度、国有土地有偿使用、土地
资产收益管理、市、县(市、区)建成区集体土地管理、土地有形市场、地价体系、地
籍资料信息管理、农村村民住宅建设用地管理等问题作出了明确规定。
1月16日，市政府印发《关于搞好小城镇建设用地管理推进小城镇开发建设的通
知》，要求认真实施小城镇土地利用总体规划和建设规划，实现小城镇建设集约用地
；小城镇新增建设用地纳入国有土地统一管理，实行有偿使用；小城镇存量建设用地
实行有偿使用和转让；加强小城镇土地产权管理，建立和完善小城镇地价体系。
2月5日，市政府印发《泰安市城镇职工基本医疗保险暂行规定》。《规定》分总
则、基本医疗保险的筹集、基本医疗保险统筹基金和个人帐户的建立与使用、基本医
疗保险基金的管理与监督、有关人员的医疗待遇、医疗服务管理、法律责任、附则八
部分，确定实行全市统一政策、统一方案、统一统筹比例、统一个人帐户记入比例，
以县(市、区)为统筹单位，条件成熟时过渡到以市为单位进行统筹的办法。
2月21日，市政府印发《泰安市2001～2002年度县(市、区)长环境保护责任书编
制方案》，确定了责任书制定的原则和目标。责任书指标体系由环境质量、污染控制
、生态环境保护和生态建设、城市环境建设、环境管理五部分指标组成。
3月29日，市政府印发《关于加快发展社会力量办学的意见》。《意见》就社会
力量办学使用土地、招聘教师和管理人员、学校收费项目和标准、优化社会力量办学
环境等作出了明确规定。
4月10日，市政府印发《关于泰安市2001年国民经济和社会发展计划的通知》，
提出2001年国民经济和社会发展的主要预期目标为：国内生产总值增长12%，其中第
一产业增长4%，第二产业增长13%，第三产业增长14%。全社会固定资产投资增长15%
，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口增长20%，实际利用外资增长30%，地方财
政收入增长13%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和6%，居民消费
价格上涨幅度控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3%左右，人口自然增长率控制在
6.93‰以内。
4月12日，市政府印发《泰安市关于扩大开放促进招商引资的政策规定》。《规
定》分总则、投资鼓励、引资奖励、环境治理、监督检查、附则六章，进一步健全完
善了招商引资的激励机制。
4月29日，市政府印发《泰安市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。《
纲要》分发展基础、任务和目标、发展战略、结构调整、改革与创新、人民生活和社
会事业、精神文明和民主法制建设、主要措施八个部分，全面确定了“十五”期间全
市国民经济和社会发展的目标任务与工作重点，集中反映了全市人民的根本利益和加
快发展的愿望，是动员和组织全市人民在新世纪初夺取改革和建设新胜利的行动纲领
。
5月14日，泰安市人民政府印发《泰安市中小学校舍安全管理暂行办法》。《办
法》分总则、查勘与鉴定、修缮与维护、组织与管理、监督检查与责任追究和附则六
部分，对完善校舍安全预警机制，加强中小学校舍的维护与管理作出了明确规定。
6月19日，泰安市人民政府与泰安军分区联合印发《关于进一步做好军队干部随
军家属劳动就业和社会保障工作的通知》，提出随军家属劳动就业和社会保障工作按
照行政调配和市场调节相结合，实行属地管理、分级负责、多渠道安置的办法。
7月12日，市政府印发《关于加快发展农业机械化的通知》，提出了“十五”期
间全市农业机械化发展目标：到2005年，全市农机总动力达到340.7万千瓦，农用拖
拉机和运输车12万台，机引配套机具10.6万台，农机总值16.5亿元，全市主要农作物
的耕、播、收等主要生产环节机械化水平分别达到92.5%、52.9%和50%，设施农业、
畜牧、林果、渔业生产和农副产品加工等机械化水平有一个大的发展，实现农业机械
化由中级阶段向高级阶段的全面过渡。工作中，重点突出调整优化农业机械结构和布
局、增强农业机械化科技创新能力和后劲、建立健全农机执法体系和服务体系等工作
环节。
7月27日，市政府印发《关于进一步优化金融环境促进融资工作的意见》，要求
进一步加强对企业改制工作的领导和监督，建立相互支持理解的新型银企关系，切实
维护金融债权；建立不同层次的信用担保公司、个体工商户担保协会，大力推行农户
贷款“联保”，完善信用担保体系，疏通信贷投放渠道；实施奖励措施，鼓励金融部
门扩大信贷投放。
8月29日，市政府印发《泰安市残疾人事业“十五”计划(2001～2005)》，制定
了“十五”期间全市残疾人康复、教育、就业、扶贫解困、文化体育、社会环境、无
障碍建设、社区工作、法制建设、组织建设、综合服务设施建设、福利基金的任务目
标和工作措施，旨在全面提高残疾人参与社会生活的意识和能力。
9月17日，市政府印发《关于加快信息网络基础设施建设的意见》，提出了全市
信息网络基础设施建设的阶段目标：①以提高电话普及率、满足经济和社会发展的基
本通信需求为目标，扩充和完善全市基础电话网。在2002年底以前，发展固定电话3
5万户，达到90万户，百户电话装机率达到60%以上，建成“电话市”。②以适应“泰
安旅游城市数字化示范工程”为目标，加快全市宽带城域网建设。2001年底以前，建
成包括
市直机关财务结算管理服务中心负责53个部门(单位)的财务结算，既节约了经费，
又增加了财务工作的透明度
泰城和县市在内的全市广域化电信城域网，出口总带宽提高到10G；2003年前将有需
求的农村乡镇和企业纳入电信城域网，并不断扩建和完善，为建设“数字泰安”打下
良好的信息网络基础。
9月23日，市政府印发《关于加快旅游商品开发的意见》，提出分三个阶段，加
快旅游商品开发步伐：①2001～2002年为起步阶段。健全组织，制定和落实扶持政策
，挖掘发展现有旅游商品。到2002年末，在全市形成上下左右贯通的旅游商品管理网
络，发展有一定规模的旅游商品生产经营企业100家，使本地生产的旅游商品品种突
破1000个，购物消费比重提高到13%。②2003～2004年为发展阶段。组织开发特色产
品，壮大队伍，拓展市场，形成规模，使旅游商品生产经营企业及定点生产经营企业
增长1倍，购物消费比重达到20%，部分旅游商品进入全国及国际市场。③2005年为提
高阶段。提高旅游商品档次，开发出在国内乃至在国际上有一定影响的旅游商品，创
建一批产值过亿元的旅游商品生产经营企业，争取购物消费比重提高到25%，使之成
为繁荣泰安经济的重要组成部分。
11月5日，市政府印发《关于实施“13511”工程的意见》。《意见》围绕促进全
市工业经济的跨越式发展，提出突出重点，集约投入，集中力量做大做强一批大型骨
干企业和企业集团：力争到“十五”末，行政区划内形成1个销售收入过100亿元，3
个销售收入过50亿元，5个销售收入过20亿元，10个销售收入过10亿元和100个销售收
入过1亿元的骨干企业或企业集团。到2003年，纳入“13511”工程的企业实现的销售
收入和利税力争比2000年翻一番，到2005年力争实现发展目标。
12月20日，市政府印发《关于加快基础教育改革与发展的意见》，确定了全市基
础教育改革与发展的任务目标：进一步提高基础教育普及程度，“十五”期间，小学
适龄人口入学率达到100%，巩固率在99.5%以上；初中适龄人口入学率达到99%以上，
巩固率在98.5%以上。规范义务教育学制，到2003年基本完成义务教育“五三”学制
向“六三”学制的过渡，有条件的地方可实行九年一贯制。大力发展高中阶段教育，
城区和有条件的市区于2005年、全市于2007年基本普及高中阶段教育。重视和发展学
前教育，到2005年全市学前三年幼儿入园率达到90%以上。推进信息技术教育，“十
五”期间全市中小学全部开设信息技术课程，经济基础较好的县(市、区)到2004年、
全市到2007年基本实现中小学“校校通”，到2008年全市初步实现基础教育现代化。
(陈建军)
【政府调研工作】年内，市政府调研室紧紧围绕全市改革开放、经济建设和社会发展
等一系列重大问题，认真开展调查研究，积极参与政务，搞好服务，在为领导决策服
务方面发挥了较好的参谋助手作用，取得了明显的成效。组织开展各类综合性调研、
专题性调研10多次，形成有重要参考价值的调研报告和理论性文章20余篇，多数进入
领导决策。一是围绕建设经济强市开展调研。提出要针对薄弱环节，突出重点，强力
推动，实行重点突破，带动全市经济快速发展。二是围绕深化改革开展调研。对企业
产权制度改革、国有资产管理体制改革、城镇土地使用制度改革等情况进行调查研究
，写出了《全市国有企业产权制度改革情况的调查》、《泰安市国有资产监管运营体
制改革的调查》等，对推进全市企业改革的深化、所有制结构的调整发挥了应有的作
用。为推进城镇土地使用制度的改革，市政府调研室牵头组织有关部门赴杭州、福州
、武汉、芜湖等地进行考察学习，起草了关于全面推进土地使用制度改革的意见及土
地储备实施办法等12个配套文件，对全市推行土地储备、有偿使用制度，建立土地市
场，依法规范土地交易行为，增加政府收益起到了积极推动作用。三是围绕社会事业
发展搞好调研。市政府调研室与市科技局、山东科技大学联合搞的《泰安市科技资源
调查及对策研究》，摸清了全市科技资源特别是科技人力资源的基本情况，对如何发
挥科技人力资源的作用、优化科技资源配置，提出了若干建议和意见。对市属中等职
业技术学校发展情况进行了调查，摸清了市属各类中专学校的基本情况，对下步发展
问题提出了建议，市里制定了调整优化市属中等职业技术学校布局结构的意见，指导
市属中专进行合校并点、优化资源配置，走出一条依靠市场求生存、求发展的办学路
子。四是围绕群众普遍关注的热点难点问题开展调研。对财政工资发放、化解地方金
融风险、实施再就业工程等分别进行了调研，为让领导决策提出了意见和建议。与市
财政局、农业局、供销社等部门联合对全市地方金融风险问题进行调查，对全市农村
基金会、供销社股金会、城市信用社等兑付资金的缺口及潜在的财政风险情况进行了
分析，提出了解决问题的方法和途径。五是围绕加快城市化进程进行调研。组织开展
了关于运用市场机制经营城市的调查、关于泰城建筑市场秩序的调查、关于泰城出租
车更新换型的调查、关于加快小城镇建设的调查等调研活动，制定出台了《泰安市规
划实施办法》、《关于加快城市市区村庄改造的意见》等文件。
(吴生)
【政务信息工作】2001年，市政府政务信息工作充分发挥对上服务，对下引导的职能
作用，为各级领导提供了一批有价值的信息。刊发《泰安政务信息》469期，其中专
报84期、上报232期，市级以上领导批示43件(次)。一是围绕市委、市政府的重大决
策及全市经济工作重心，及时、准确报送有关信息，为领导决策提供依据。二是加强
对重大突发事件的跟踪调度，让领导及时掌握有关事态发展。在东平湖抗洪抢险中，
为让领导及社会各界及时掌握抗洪抢险的最新动态，刊发政务信息20余期。三是突出
对社会热点难点问题的信息收集工作，确保社会稳定。四是加强信息交流，注重收集
外地在经济建设工作中的经验和做法，及时提供有关领导参阅。
(王凤坤)
【人大代表建议、政协委员提案办理】年内，市政府系统承办省九届人大四次会议代
表建议1件，省政协八届四次会议提案5件，市十三届人大四次会议代表议案2件、建
议142件，市政协九届四次会议提案264件，均按规定时限要求高质量办理完毕，按期
办结率为100%，面复率83.3%，满意率为97%。
(连军波)
【市政大楼办公自动化建设】年内，市政大楼办公自动化系统总投资1500万元，重点
进行了“三网一库一中心”(办公业务网、办公业务资源网、“中国泰山信息网”、
办公业务信息资源库、应急指挥中心)建设，组建了一个高性能、高可靠性、高档次
、扩展性能强的千兆以太网(主干千兆，10兆/100兆到桌面)，有37个弱电间，约600
0个信息节点，其中语音节点2000个，办公业务网节点2260个,互联网节点1740个。整
个大楼的计算机信息网络建设分为综合布线、网络及机房设备与集成、多媒体会议中
心、大功率UPS、培训教室、气体消防6大部分。一是建立机关的办公业务网(简称内
网)，实现公文、信息、督查、公务、值班、接待、档案等主要办公业务的电脑化和
网络化，并实现各部门间的信息共享。二是通过广电提供的线路建立联接上级党委、
政府的办公业务资源网(简称专网)，实现公文的网上传输，为上级机关提供信息服务
，与各地间实现信息共享。三是建好宽带网和市政府的网站--“中国泰山信息网”(
也叫外网)。利用电信等单位提供的宽带网获取有关信息，传递电子邮件，并通过政
府网站发布公众信息。四是建立党政办公业务信息资源库。一方面为本地机关办公提
供服务，另一方面为各级党政机关提供数据资料。五是建好应急指挥中心，接入公安
、泰山管委、水利、气象、地震等部门的网络，实现突发事件指挥、道路监控、泰山
旅游防火、抗旱防汛、防震减灾的自动化和网络化，进一步提高政府应急指挥和快速
反应的能力。
(宋西军)
【接待工作】年内，接待宾客20.5万人次，其中五大班子重点客人1050批、1.03
万人次。国家级领导8人(全国人大副委员长彭云、何鲁丽、曹志，全国政协副主席
周铁农，中央政治局委员、国务委员李铁映，中央政治局委员、山东省委书记吴官正
，中央军委委员、总政治部主任于永波，吉尔吉斯坦共和国总检察长)，省部级领导
267人，厅局级领导1049人。一是建立完善了导游员管理制度，接待任务记帐、结帐
制度，票证管理与使用规定、接待标准及宾馆商品使用规定、库存物质管理及入库制
度等，堵塞了各种漏洞，节约了财政开支。二是在接待工作中，围绕全市中心工作，
转变接待观念，牢固树立了接待工作为经济建设服务的思想。充分发挥接待系统的优
势，为各级领导考察、学习活动的园满完成创造了有利条件。三是加强培训，提高接
待人员的综合素质。组织接待人员学习了计划、财政、金融、工农业发展等经济知识
，并举办了有关地方史、人文地理、文物古迹、旅游、风土人情等知识的培训班，逐
步把接待人员培养成为宣传员、讲解员、导游员。
(周玉玲)
【市直机关事务管理工作】2001年9月，设立泰安市市直机关事务管理局，明确机关
事务管理局为市委、市政府直属县级事业单位，由市委办公室、市政府办公室管理，
以市政府办公室管理为主，经费实行财政全额预算管理。设办公室、管理科和保卫科
3个职能科室，下设市直机关物业管理服务中心、市直机关财务结算管理服务中心和
车辆管理服务中心3个副县级管理服务事业单位。编制暂定50人(事业)。截至2001年
12月底，全局已到位37人。
10月1日，事务管理局及所属物业管理服务中心正式对外办公，并组织协调有关
部门和单位对市政大楼实施了工程建设扫尾、设备安装调试、卫生大扫除和办公房分
配工作。11月10日～11月15日，根据市直机关后勤改革工作领导小组的安排，事务管
理局组织搬家公司，完成了市委、市政府机关及53个市直部门和单位的搬迁工作，搬
运各类办公物资800余车次。12月30日，完成了财务结算管理服务中心的各项基础设
施建设、物资准备和市政大楼各部门账户的核销、有关经费的划转工作，为财务结算
管理服务中心2002年1月1日按新机制正式运行奠定了基础。
(袁成书)
市政大楼
泰安市政大楼座落于泰山脚下，北依傲徕峰，南临泰山广场，东与市法院、市检
察院办公大楼相偎，西与御碑楼公园相连，气势雄伟壮观。市政大楼总体设计科学、
合理，风格独特，既采用了科学、智能化的建筑手段，又突出了现代环境艺术与古典
建筑风格的完美统一，并注意与泰山自然风景相协调，达到了泰山的雄伟与建筑的壮
丽、时代风貌与建筑文化、自然风景与人文景观的完美结合。市政大楼既是泰安市一
项跨世纪的标志性工程，也是新时期泰城建设总体规划--时代发展线的龙头工程。
市政大楼建筑结构紧凑、布局合理。楼体东西长248米，南北宽66米，高9层33米
，建筑面积8.98万平方米，工程总造价近2亿元。大楼分为A、B、C三个区，各区紧密
连接，呈独特的三“回”字结构，充分体现出建筑的空间感和立体感。C区中央是建
筑面积达1600平方米的中央大厅，宽敞明亮、气势宏伟，2～8层均是正方形的贯通走
廊，8根直径为1.8米的大理石圆柱屹立在大厅南北两端，颇为壮观。中央大厅顶部设
有巨大的圆形网架，网架上装有先进的采光设备和照明设备。C区7楼南侧是观光大厅
。置身与观光厅内，放眼远望，巨大的泰山广场尽收眼底，优美的景色令人心旷神怡
。大楼A、B两区为办公区，有办公室1000多间，供党政机关53个部门办公使用。另外
，大楼设有贵宾接待室和60多间规格各异的会议室，以满足各部门、各单位接待和会
务之需。大楼顶层凌空飞檐，与傲徕峰相互映衬，共为一体，使得整个建筑外立面造
型既庄严威武，又舒展大方、俊美秀气。
服务设施先进、楼宇自控系统完备。市政大楼的安全、消防、通风、通讯、恒温
等设施先进，功能完备。大楼配备先进的办公自动化系统、电子监控系统和消防系统
，设有全国领先水平的视频会议室及有线电视、有线广播等多种信息网络，办公系统
实现了智能化、网络化和信息化。先进的电子巡更监控系统能够对大楼各重要通道实
施24小时监控；完备的消防系统能够在发现火情后立即报警并自动灭火；庞大的中央
空调系统给各办公室提供了冬暖夏凉、四季如春的工作环境；强大独立的双回路供电
系统能保证整个大楼在缺少市电供应的情况下24小时持续供电；良好的供水系统能给
大楼全天24小时持续供应冷、热水。另外，大楼内部设有财务统一结算中心、办公用
品集中采购中心、银行、医务中心、商务中心、文印中心及邮电所、文件交换站、理
发室等各种服务场所，为各单位提供了便利的服务条件。
·人事工作·
【党政机关机构改革】市级党政机关机构改革年内，突出职能转变、关系理顺和机构
编制精简，圆满完成了市级党政机关机构改革工作。经过认真审核，批复下达了14个
部门的“三定”方案。经省有关部门批准，调整了泰山管理体制，将泰山管委由市政
府工作部门改建为市政府派出机构。在市级机构改革基本结束以后，组织力量进行了
检查验收。
县乡机构改革年内，市委、市政府成立了全市县乡机构改革工作领导小组，从有
关部门抽调人员组建了办公室。市委、市政府于10月30日召开了全市县乡机构改革工
作会议，印发了《泰安市县级党政机构改革的意见》，部署展开了县级党政机关机构
改革。按照要求，对各县(市、区)拟定上报的党政机关机构改革方案进行了认真审核
，并于12月26日批复下达。同时，会同有关部门，做好了乡镇综合配套改革的组织协
调和指导工作，制定下发了《关于进一步加强和改进乡镇工作的意见》。
【机构编制管理】机关事业单位编制管理年内，按照市委、市政府的要求，从服务于
经济和各项社会事业发展的需要出发，积极稳妥地做好了轻纺、化工、建材、机械、
煤炭、贸易等6个行业办公室及商业、物资集团的改革调整工作；完成了重点项目建
设、城市规划建设、安全监督管理、机关后勤服务、爱国卫生等管理体制调整工作。
年内，严格执行《山东省机关事业单位工资基金管理办法》和增人计划卡办法，有效
地抑制了机关事业单位人员的盲目增长。按照“带职分流、定向培训、加强企事业、
优化结构”的原则，多渠道、多形式地做好了市直机关人员分流工作，分流人员180
人。
事业单位登记管理年内，适应事业单位发展的需要，为47个事业单位办理了登记
变更手续，为1个事业单位办理了注册登记手续，撤销、合并事业单位13个。
【国家公务员管理】单项法规实施年内，按照机构改革的总体部署，会同组织部门，
对市直机关各部门的职位设置方案进行了审核、审批。出台了市级党政机关机构改革
选配人员实行竞争上岗的意见，推行公务员竞争上岗和轮岗制度，市直机关有528人
竞争上岗，有935名国家公务员轮岗。同时，认真落实了回避、辞职、辞退等制度。
完成了国家公务员(人民警察)和机关工作者考录工作。全市招考录用国家公务员和机
关工作者35名，人民警察52名。深入开展“做人民满意的公务员”活动，全市有2名
个人和1个集体受到省政府的命名表彰。接受人大监督，代市政府向市人大报告了《
国家公务员暂行条例》的贯彻实施情况。
干部调配年内，为市直265名干部办理了调动手续；为市直570名聘用制干部办理
了聘用备案手续；为全市120名自费电大毕业生、96名乡镇选聘制干部办理了录用干
部手续。
【人才资源开发与管理】培养和引进高层次人才年内，加大引才引智力度，按照“不
求所有，但求所用”的原则，全市引进市外本科以上学历毕业生490人，中高级人才
智力1720人次。组团参加了省政府在青岛举办的“中国山东·海外百名博士创新周”
活动，共达成合作意向52项，签订合作协议、合同49项，聘请科技、经济顾问7名。
有5名海外博士来泰安实地考察。在北京举办的2001年全国人才交流大会暨第二届高
级人才洽谈会上，达成人才流动意向146人。突出高层次人才“载体”建设，加强泰
山留学人员创业园的建设管理工作；经国家人事部批准，在泰山复合材料有限公司设
立了企业博士后科研工作站。组织100余名高层次管理人员和专业技术人员到国外培
训。为民营企业引进各类人才智力1480人次，引导2900余名大中专毕业生到民营企业
工作，壮大了民营经济科技人才队伍。
人才市场建设年内，不断加大投入，加快硬件设施建设，在泰安纺织技校实施市
级人才市场改建工程；加强信息网络建设，实现了市及6个县(市、区)与省人才市场
的信息联网。全市为912个单位举办招聘人才专场181场，进场求职人员达到2.62万余
人次，提供就业岗位4128个，达成流动意向3018人次，优化调整各类人才851人。根
据《山东省人事代理暂行办法》，进一步拓展人事代理的对象范围和业务项目。截至
年底，共为652家单位、8400余名工作人员开办了代理业务。同时，认真落实《山东
省人才市场管理条例》，强化市场监管，加大执法力度，为334家用人单位审批了招
聘人才广告手续。
引进国外智力年内，全市引进外国专家35人次，执行项目23个，服务项目单位5
3个，培训各类技术人员5000余人次。岱岳区引进国外优质板栗示范园良种扩繁项目
，被评为国家级引进国外农业成果推广项目；在泰山复合材料有限公司工作的美国专
家史诺雷卡先生被省政府授予2001年度齐鲁友谊奖。
专业技术职务资格评审与聘任年内，组织了23个系列的专业技术职务任职资格评
审，收到评审材料21484份。经过认真评审，有2029名申报高级职务任职资格的人员
被推荐到省高评委参加评审，有7018名申报中级职务任职资格的人员通过了评审。同
时，为市直820名符合任职条件的全日制院校毕业生确认了专业技术职务。在专业技
术职务聘任方面，积极推行了事业单位聘用制改革，全市有6300余名专业技术人员参
加了竞争上岗，聘任4100余人。
专家管理与服务为33名享受政府特殊津贴人员发放了政府特殊津贴；并推荐上报
享受国务院政府特殊津贴专业技术人员4名。另外，按照有关政策规定，会同有关部
门，审查批准知识分子家属子女“农转非”160户、255人。
【机关事业单位考核】年度考核年内，进一步完善年度考核制度，增加了“基本称职
”档次，对评出的优秀档次人员实行了公示制。全市政府机关有1.30万名国家公
务员参加了年度考核，参考率为99.87%。其中，有1853人被确定为优秀等次，占14.
24%；称职11073人，基本称职8人，不称职7人，未定等次75人。全市事业单位共有8
.72万人参加考核，参考率为99.86%。其中，有1.17万人被确定为优秀等次，占13
.43%；合格7.34万人，不合格23人，被告诫2人，未定等次2051人。
技工考核年内,按照鲁人薪［2000］1号文规定,完成了机关事业单位工人技术等
级考核工作。经理论考试和操作考核，全市共有3063名技术工人获得资格证书。其中
，高级工1381人，中级工1073人，初级工609人；合格率为89.5%。
【行政任免和奖惩】任免按照法律程序，提交市人大常委会和市政府任免副县级以上
工作人员152人次。其中，任职88人次，免职64人次。
行政奖惩建立了行政奖励表彰活动年度申报制度，增强了奖励表彰活动的计划性
。会同有关部门，制定了《泰安市优秀科技工作者评选办法》、《泰安市优秀乡镇农
业技术员评选办法》等规范性文件。全年推荐省部级以上先进集体50个，先进个人1
90名；报请市政府表彰先进集体26个，与有关部门联合表彰先进集体153个、先进个
人718名。同时，为8名受行政处分人员办理了行政处分或解除处分备案手续。
【机关事业单位工资福利】年内，根据国办发［2001］14号、70号文件精神，先后2
次办理了机关事业单位工作人员调整工资标准手续。按照有关政策规定，为2838名符
合条件的市直机关事业单位工作人员办理了正常晋升职务工资档次审批手续；为683
名符合条件的人员晋升了级别工资；为1082名职务变动人员办理了晋升工资审批手续
；为1111名技工考核合格的技术工人办理了工资审批手续；为364名调动工作人员和
复员退伍军人、45名军转干部、906名转正定级人员套改确定了工资；为797名聘用制
干部和学历变动人员变更了工资；为59名农林第一线科技人员和驻外机构人员办理了
浮动工资审批手续。
【离退休干部管理与服务】元旦、春节期间，开展走访慰问离退休干部活动，为市直
机关退休干部发放了慰问品。年内，根据国办发［2001］14号、70号文件精神，为市
直机关事业单位4388名离退休人员增加了离退休费。依据有关政策规定，为市直机关
事业单位90名工作人员更改了参加工作时间；为市直机关、企事业单位达到退休年龄
的115名工作人员办理了退休审批手续；为8名市级机关机构改革的分流人员办理了提
前退休审批手续；为市直机关事业单位29名去世人员的遗属办理了享受困难补助手续
。研究制定了《泰安市机关事业单位工作人员伤病残鉴定暂行办法》，为32名要求提
前退休的机关事业单位工作人员确定了伤残等级。组织市直离退休干部进行了每年一
次的健康查体。
【干部教育培训】①公务员培训。年内，认真落实公务员培训制度，开展了公务员任
职培训、专业知识培训、更新知识培训和市直科级干部理论培训，提高了国家公务员
的政治素质和业务工作能力。共举办培训班40期，对420名市直科级干部进行了政治
理论培训；对300名新晋升领导职务的国家公务员进行了任职培训；对1800余名国家
公务员进行了专门业务培训；组织全市2700余名国家公务员和机关工作者报名参加了
《机遇与挑战：WTO与中国》为内容的更新知识培训。②专业技术人员培训。为适应
加入WTO的新形势，进一步加强了专业技术人员的继续教育工作。组织开展了《机遇
与挑战：WTO与中国》、《经济法与现代企业管理》为内容的电视讲座培训，培训专
业技术人员1.2万余人；全市共审批各类培训班56个，培训6000余人次。
【军队转业干部安置】认真贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》，实行计划安置
和自主择业相结合，加大工作力度，狠抓政策落实，突出安置重点，搞好管理服务，
圆满完成了安置任务。年内，共接收安置军转干部161名。其中，计划安置135名，自
主择业26名；安置随调随迁家属29名。市转业军官培训中心培训军转干部64名。
【大中专毕业生就业】年内，加强政策宣传和就业指导，积极推进毕业生就业制度改
革，充分发挥了市场机制在毕业生资源配置中的主体作用，较好地实现了最大限度就
业的目标。2月6－7日、9月7日，分别举办了全省2001年大中专毕业生就业市场、第
十五届泰山国际登山节人才交流大会暨2001年大中专毕业生双向选择大会，到会用人
单位532个、与会人员2万余人，有1338名大中专毕业生现场签订了就业协议，有690
4名大中专毕业生与用人单位达成意向。同时，还在市人才市场定期举办招聘专场。
全年共接收非师范类毕业生8600余人，专科以上学历的统招、并轨、委培毕业生就业
率达到了80%以上。
【人事考试】年内，按照计划完成了经济、会计、统计、审计、质量、国际商务师和
计算机软件专业技术资格、执业(中)药师、注册税务师、注册资产评估师、注册建筑
师、结构工程师、监理工程师、消防设计师、城市规划师、价格鉴证师、企业法律顾
问、造价工程师和房地产估价师执业资格、晋升高中级专业技术职务外语等级水平考
试等考务工作。共计报考人员1.97万人，其中有6615人获得了相应的证书。同时，完
成了军队转业干部安置、面向社会公开招考国家公务员等考试任务。
(聂圣江)
·外事与侨务·
【概况】友好城市工作年内，新建国际友好城市1个(意大利都灵市),累计达到6个；
新建国际友好关系3个(法国圣·米歇尔山市、马来西亚新山市、泰国呵叻府)，累计
达到7个；新建基层友好关系3个(市海外交流协会分别与泰国华人青年商会、马来西
亚新山中华总商会建立了友好关系；市中心医院与韩国江南医院建立了友好关系)，
累计发展到38个。
接待与出访年内，共接待外宾45批1139人次，其中总理级3批164人次，部长级1
9批319人次；接待重要华侨华人15批180人次。派出因公出访团组259批1106人次。其
中，市级领导出访14批14人次，县级领导出访60批93人次。
维护归侨侨眷权益年内，认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》
，受理归侨侨眷来信来访216人次(件)，处结率87%。为全市205户贫困归侨侨眷解决
救济款4.1万元，帮助贫困归侨侨眷脱贫致富或下岗归侨侨眷再就业，使其逐步走上
了致富道路；在元旦、春节期间，走访12家特困归侨侨眷，并发放了救济资金和生活
急用物资。
对外文化交流①年内，进一步规范了泰山华文教育基地建设，基地单位发展到1
6家。借助基地，先后接待了来自美国、加拿大、荷兰、韩国、日本、泰国、马来西
亚、台湾等国家和地区的海外华裔青少年夏(冬)令营、寻根团组26批475人次，并分
别向泰国、香港、英国派出华文教师3批6人次。②年内，接待来泰采访的日本、韩国
、香港等地记者团组4批42人次；在市级以上报刊、电台、电视台等媒体刊发稿件19
8篇；在文化部对外宣传刊物《中外文化交流》杂志上，推出了《华夏之魂》泰山专
辑；制作播出了关于泰安市华文教育和捐资助教两个专题电视片；借出访之机向海外
发放宣传品、招商项目册等3000余份，并借助泰国7家主流华文报纸、3家泰文报纸，
马来西亚3家华文报刊等广泛宣传了泰安、泰山。
为经济建设和社会发展服务①年内，友城间的实质性交往交流不断拓展。与韩国
泰安郡政府代表团签订了工作会谈纪要，内容涉及文化、体育、经贸等方面的交流；
山口涂料厂与澳大利亚麦克阿瑟地区政府代表团就技术合作问题达成了一致，与国际
公司就互设办事处事宜签订了意向；与日本桥本市开展了书法交流。充分发挥友城中
介机构的作用，提高友城交往的实效性。中意泰利达中介咨询有限公司促成了意大利
有关企业与东平工具厂资金技术方面的合作；中澳泰吉有限公司促成了澳方有关企业
与山口镇签订合作生产塑料制品以及铁路指示灯护锁项目意向。②出访、接待的质量
不断提高。如市政府代表团出访英国、荷兰期间，由于准备充分，与
2001年部分外国政府官员、团组来泰访问一览表
┌────┬────────────────────────┬────────────────┐
│时间 │来访者 │活动内容 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│1月24日 │韩国驻华大使馆公使代表团李英百一行6人 │游览泰山 │
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│3月2日 │日本和歌山县农业交流团川崎弘一行10人 │考察、交流、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│3月15日 │日本和歌山县山东体验团崎山胜也一行18人 │考察、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│3月31日 │桥本市经贸考察团新谷基三郎一行10人 │洽谈合资建混凝土搅拌站和纺织制品│
│ │ │加工贸易等 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│4月16日 │日本朝日新闻记者浅也真一行2人 │考察、采访 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│4月22日 │莫桑比克共和国渔业部长穆腾巴一行11人 │考察、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│4月22日 │埃及驻华大使穆罕穆德·努曼·贾拉勒一行5人 │了解泰安概况、游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│4月22日 │日本数理化计划调查团安乐冈一行3人 │就泰安的环保项目同市环保局进行座│
│ │ │谈，并写出了可行性报告，争取日本│
│ │ │无偿贷款项目 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│4月24日 │美国洛杉矶中华总商会访华团胡德群一行30人 │考察访问、游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│5月10日 │韩国安东市友好代表团一行18人 │考察、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│5月26日 │韩国新千年民主党代表团金重权一行96人 │游览泰山、了解情况 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│5月27日 │菲律宾莱西亚姆大学代表团威尔莱达拉萨罗一行12人 │考察、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│6月13日 │东京丸果株式会社富岗一郎一行5人 │考察泰安市企业、业务洽谈 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│6月16日 │日本和歌山县木村良树知事一行11人 │游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│6月17日 │多米尼加劳动党妇女代表团梅赛德斯一行6人 │参观三八绿色工程和姜牙加工厂，游│
│ │ │览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│6月18日 │日本大分县安部哲也会长一行15人 │考察、游览 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│7月26日 │越南驻华大使一行23人 │考察经济、游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│8月24日 │厄瓜多尔三军联合指挥部一行10人 │游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│9月5日 │韩国泰安郡政府代表团崔文桓一行5人 │参加泰山国际登山节开幕式及泰安市│
│ │ │经贸洽谈会签字仪式，并就有关两市│
│ │ │2002年的交流情况进行了座谈 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│9月5日 │澳大利亚麦克阿瑟地区代表团鲍尔·布莱顿一行13人 │与外贸总公司就有关经贸方面的合作│
│ │ │进行了探讨 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│9月20日 │韩国东北区安保政策研究所访鲁团韩溶昌一行8人 │游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│9月22日 │日本山口环保技术交流团小仓淑夫一行6人 │就泰安和泰山的有关环保方面的问题│
│ │ │进行了交流，游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│10月13日│古巴哈瓦那省长安赫·Е·格拉特·多明格斯一行6人 │考察经济，探讨经贸合作事宜，游览│
│ │ │泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│10月17日│以色列国库联合会代表团巴托夫一行10人 │游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│10月24日│古巴高等教育代表团爱德华多克鲁斯一行7人 │与农大座谈，商谈友好学校事宜，并│
│ │ │达成初步意向，游览泰山 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│11月17日│俄罗斯自然科学院院士代表团阿列斯·维克多一行11人│游览泰山，介绍合作信息 │
├────┼────────────────────────┼────────────────┤
│11月25日│亚洲非洲高级军官团一行60人 │游览泰山 │
└────┴────────────────────────┴────────────────┘
(王东军)
2001年11月，副市长林华勇(右)与巴西永贾伊市市长在上海签署缔结友好城市关系意
向书
英国签订了合资建立PIC良种猪项目；与丹麦进出口公司合资扩建生猪屠宰加工厂项
目；与亚洲华人首富杨斌先生的荷兰欧亚集团合资建立蔬菜、花卉种子引进种植和无
公害蔬菜加工出口项目等。在接待中积极主动地做好牵线搭桥工作，促成鲁樱公司向
日本外派劳务9人；美国亚太国际投资集团与岱银集团达成价值600万美元的航空用棉
布3年供货协议；泰安市特种车辆厂与意大利卡拉罗公司达成合作生产大马力拖拉机
协议；桥本服装公司与泰龙集团就服装加工及进出口达成意向；泰山区旅游开发公司
与香港凯利集团达成合作开发房地产意向；岱岳区、肥城市与韩国分别达成合作开发
温泉意向等。③园区建设不断加快。与市开发区共同建立了“山东泰山华侨华人创业
园”和“山东友城工业园”。有580余名海外客商进园参观、考察；有17个涉及高科
技、生物制药、新型材料、医疗器械的外资项目签订了入园投资办厂协议。④开展了
“2001海外友人--泰山世纪行”活动。外事侨务系统累计接待国内外宾客2.6万人次
。
捐赠工作年内，全市接受海外华侨华人、港澳同胞捐赠15批160多万元人民币。其中
，香港沈炳麟先生的“应善良福利基金会”捐资43万元人民币为宁阳县鹤山乡大庄小
学、东平县老湖镇宋村小学各捐建一栋教学楼；美国华侨张辉先生捐资16万元人民币
，在肥城市边院镇捐建徐庙小学一处；旅美爱国老侨胞杨悦孝夫妇捐资助学68万元人
民币；日本华侨叶青女士捐资20万元人民币，在泰山区省庄镇捐建小学一处。
(王广浩)
都灵市简介
年内，泰安市与意大利都灵市建立了国际友好城市。都灵市系意大利皮埃蒙特区
首府，位于西北部的波河上游谷地，人口约120万，意大利第二大工业城市，市民人
均收入仅次于米兰，居各大城市的第2位。都灵成为汽车城是从19世纪后期开始的。
菲亚特汽车公司就在这里。现在都灵全市设有30多个工厂生产小汽车、卡车、拖拉机
、柴油机、飞机、铁路车辆和电子设备等。其中汽车产量占全国汽车产量的90%左右
，菲亚特汽车公司拥有职工30多万。因此，有“菲亚特”城和“汽车城”之称。此外
，都灵还有钢铁、机械、飞机、精密仪器、电器、化学、纺织、食品、印刷等工业。
都灵市还拥有自己的保险公司、银行、科研机构、大学、工学院、技术学校和图书馆
。意大利第二大报纸《新闻报》即在此出版。都灵还有各式各样的博物馆。都灵的罗
马大街，是全城最繁华的街道，两旁布满了豪华的商店和传统的咖啡馆。罗马大街穿
过全城，被称为都灵“大沙龙”的圣卡洛广场。
(姜艳华)
【侨联工作】一是动员和组织广大归侨、侨眷为经济建设服务做贡献。接待来自美国
、新加坡、澳大利亚、香港、澳门、台湾等国家和地区重点侨胞16批160余人次，并
向客人介绍了泰安市的市情和投资环境，客商们就酒店管理、电子商务、化工、建材
、人才培训等方面分别与市高新技术开发区、山东华阳集团、山东海化魁星化工有限
公司、教育行政部门等市重点企事业单位进行合作洽谈。举办了台商-宁阳经济发展
肯谈会，华商-泰山发展联谊会。成立了市侨联捐赠工作管理委员会，为侨胞设立了
奖助学金专户。接受捐赠80万元人民币，建学校2所,举办捐赠仪式3次，奖励和资助
学生331名。二是强化对外联络力度，与重庆市渝中区侨联签订了友好协议书，决定
在两市区侨联开展“结对子”活动。组织侨界知名专家、教授、政协委员、老归侨参
加支持北京申奥签名活动，组织市归侨侨眷与香港侨友社(48人)参加了相聚泰山金秋
联谊活动。三是向省市有关部门对外报刊发稿8件，在《齐鲁乡情》刊物上，较系统
地介绍全市乡土民俗，归侨生活，侨胞捐资兴学的情况。向归侨、侨眷及海外华侨发
放各种介绍泰安、泰山的宣传材料300余份。四是学习贯彻《中华人民共和国归侨侨
眷权益保护法》和省实施办法，积极参政议政。在人大、政协两会召开之前，邀请政
协专门委员会领导为侨联委员、各级侨界政协委员、侨界先进人物讲授提案知识，提
高了侨界政协委员的参政议政的水平。市侨联走访问重点归侨、侨眷28户，处理来信
来访案件96件次，依法维护了归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益。
(周国顺)
·民族与宗教工作·
【概况】年内，全市有回、满、壮、蒙古、朝鲜、苗、侗、藏、维吾尔、彝、布依、
瑶、白、土家、土、哈呢、傣、黎、傈傈、畲、水、纳西、达斡尔、仡佬、俄罗斯、
仫佬、撒拉、毛南、鄂伦春等29个少数民族，7.8万人，占全市总人口的1.46%。其中
回族7.76万人，占全市少数民族总人口的99%。少数民族人口在全市呈大分散、小集
中分布。全市6个县(市、区)的86个乡(镇、办事处)有少数民族居住，较集中的有66
个乡(镇、办事处)的145个村(居)。其中，少数民族人口占全村人口50%以上的民族村
(居)49个，少数民族人口2000人以上的乡(镇、办事处)11个，少数民族人口1万人以
上的县(市、区)有泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市。全市有市级宗教团体3个，县
级宗教团体4个，依法批准登记的宗教活动场所163处，其中正式登记的150处、临时
登记的13处，各宗教教职人员231人，信教群众10.49万人(按惯例佛、道教信徒不予
统计)。泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市信教群众超过1.5万人；信教群众聚居村7
3个(其中伊斯兰教70个，天主教2个，基督教1个)。天主教活动场所22处，神甫5人，
信教群众4459人(其中望友321人)，集中分布在岱岳区、肥城市和东平县；基督教活
动场所78处，教职人员71人，信教群众2.32万人(其中慕道友6613人)，全市各地均有
分布；道教宫观2处(泰山碧霞祠、王母池)，教职人员33人；伊斯兰教清真寺61处，
教职人员122人，信教群众7.73万人。
【民族经济】一是开展“帮扶工程”，加大扶贫力度。全市“帮扶工程”全面启动。
年内列入计划的15个村承担了22个工程项目，市、县、乡、村共投入资金和物资500
余万元，其中电业部门投入资金85.85万元，更换变压器6台，新架高、低压线2.82万
米，彻底解决了6个村的用电困难；交通部门承担的6个道路建设项目已完工3个；水
利部门承担的6个水利建设项目正在施工；林业部门承担的3个村800亩的林果种植项
目，已全部调整了土地，挖好了树穴，计划种植大樱桃、板栗和泰山大红石榴。二是
大力实施“鲁羊扶贫”，加快少数民族养殖业的发展。年内，全市狠抓基地建设，大
力推进连锁式滚动发展，逐步使“鲁羊扶贫”转向“鲁羊致富”。东平县新建6处10
0只以上的养羊场，新培植少数民族饲养大户8户，户均养羊6只。全年外调种羊4万余
只。年底，省、市、县累计投入资金近500万元，扶持少数民族村发展“鲁西小尾寒
羊”为主的养殖业。全市少数民族村奶牛、肉牛饲养量达到3.5万头，鲁羊已推广到
60个乡镇，80个民族村，存栏量近40万只。三是改善民族村基础设施建设。全年争取
省、市少数民族经济发展资金110万元，帮助15个民族村解决水、电、路问题，加快
了少数民族村基础设施建设进程。四是大力发展少数民族民营经济。各级民族工作部
门制定了发展少数民族民营经济的优惠政策，大户带小户，富村帮穷村，推动了少数
民族民营经济发展。新泰市禹村镇实行“三优先政策”，优先立项，优先贷款，优先
办理执照，全镇少数民族民营经济发展到2400户，民营经济人均收入780元以上。泰
山区少数民族从事民营经济的各类专业户已达2800户。泰山区省庄镇芝田、岗上等8
个民族村，拥有汽车、拖拉机、三轮车等客货车已达480多辆。东平县的少数民族民
营经济发展到400户，人均收入达2890元。新泰市有10万元以上民族企业14家，10万
元以下民营联户1100余家。有3700余人从事服务业、家庭清真糕点作坊，年收入都在
1万元以上，少数民族人均纯收入2920元。全市有少数民族民营经济1.89万户，产值
过亿元。
【少数民族教育事业】年内，重点抓了民族中小学的基础建设。在合并学校工作中注
意重点民族小学的保留。肥城市政府补贴6万元少数民族教育经费，市人大、市政协
领导到民族小学走访慰问教师。岱岳区投资20万元，增加了教学设备，改善了教学环
境。在师资配备上优先安排民族中小学，其中大学毕业的少数民族教师15名，学历达
标率100%，民族中小学均达到规范化标准。
【少数民族干部培养】年初，配合省委统战部、省民委对全市《山东省少数民族工作
七年规划及实施意见》的落实情况开展了调查，向市委写出了《关于加强培养少数民
族干部工作的意见》。对全市党政机关科级以上少数民族干部进行调查登记，向市委
组织部提出了使用意见和培训计划。会同组织部等有关部门联合召开了全市培养选拔
少数民族干部工作座谈会，研究制定了工作目标和措施。年内，岱岳区安排了回族副
区长，宁阳县安排回族干部任县委常委、政法委书记。宁阳县培养选拔少数民族干部
的经验在全省干部工作会议上进行了交流。全市新选拔少数民族县级干部4名、科级
干部8名。年底，全市有少数民族干部1236人，占干部总数的1%，提前实现了《山东
省民族工作条例》和省、市《规划》提出的少数民族干部配备目标。
【民族团结进步宣传月活动】10月，会同市委宣传部、统战部在全市范围内开展了第
一次民族团结进步宣传月活动。市委成立了宣传月活动领导小组，组织了“五个一”
宣传活动，即“一位市领导发表署名文章、一个集中宣传日、一组民族工作成就系列
报道、一次民族工作常识连载宣传、播放一部宣传优秀民族干部金兰英同志事迹的电
视剧、专题片”。10月16日，在城区举办了集中宣传日活动。大众日报、省广播电视
台、电台、联合日报等新闻单位联合采访报导了泰安市的民族工作。肥城、新泰、宁
阳、东平都组织了公开宣传。全市共出动宣传车40辆，发放宣传材料4万余份，挂过
街联80幅，张贴标语口号200多条，促进了全市政治稳定和民族团结。
【民族宗教政策学习培训】6月，市委、市政府召开了全市民族宗教工作会议，贯彻
落实全国、全省民委工作会议精神。利用党校集中培训、以会代训的形式，全市先后
组织市直及县、乡(镇)村干部4600余人，学习党的民族宗教政策及国家的法律法规，
传达贯彻上级文件精神。年内，对民族宗教界上层人士进行普遍培训，举办培训班3
期，每期3天，共培训360人，统战、公安、安全等有关部门参加，专家、教授讲课。
进一步提高了广大干部对党的民族宗教政策的认识，增强了法制观念。
【宗教工作】一是圆满完成了年检工作。年初，市宗教局专门召开年检工作会议，对
全市147处正式批准登记的宗教活动场所，进行了年检，合格率达到100%。宁阳县、
东平县被评为全省宗教年检工作先进集体；泰山碧霞祠、新泰宁家沟天主教堂、肥城
陈家埠清真寺、东平毛庄天主教活动点、岱岳区樊家安埠清真寺、岱岳区北新庄基督
教活动点、宁阳肖白基督教活动点、泰山区西清真寺8个宗教活动场所被评为全省先
进堂点。二是召开全市宗教工作会议，深入开展“抵御”活动。年内，各级民宗部门
深入调查研究，采取有效措施开展斗争，做了大量工作。部署抵御日本“本愿法门”
的渗透活动；防范马来西亚华人穆斯林协会的渗透活动；部署防范沙特伊斯兰国家在
我国进行私招留学生等渗透活动；部署查收天主教上海教区印发的2001年挂历和瞻礼
单；部署抵御陕西、山西、宁夏伊斯兰教来泰安市的传教活动。对个别重点人物，安
排专人控制，保证了全市宗教界的稳定。三是加强对碧霞祠的管理。进一步加强了管
委会班子建设，整顿了道风、道貌，完善了财务、安全、消防、民主管理等项制度。
修建了260立方米的防火蓄水池并安装了提水设备；配备了77个灭火器；全部电路改
为防火钢管电路；安装了自动监控报警系统；配备了专职安全监督人员。年底，被评
为2001年度全市消防安全先进单位，受到省宗教工作检查组的好评。四是积极引导宗
教与社会主义社会相适应。举办了全市宗教界代表人士培训班，对68人进行了培训；
先后组织5批70余名基层伊斯兰教协会的骨干和伊斯兰教界的积极分子参加省里的培
训。组织市道教协会向东平湖库区灾民捐献人民币10万元、捐献睡袋450条，受到市
委、市政府的表彰。新泰市、东平县民族宗教办组织宗教界捐款捐物，为抗洪抢险做
出了贡献。
(张烈泉)
·史志与年鉴工作·
【概况】2001年,根据“资政、存史、教化”这一史志工作的重点，强化行政推动，
优化史志环境，突出办好《泰安年鉴》，启动续修新志，完善资政服务水平三个工作
重点，全市史志工作取得了显著成绩。在全省市地综合评比中，市地方史志办公室获
得综合评比第一名；在省政府召开的全省史志工作会议上，副市长李惠东代表泰安市
政府作了典型发言；2001卷《泰安年鉴》被评为全省特等奖；市情库建设以及资政服
务均走在全省前列，受到省政府的表扬。
志书编纂①强化行政推动。各级牢固树立“官书”、“官修”的思想，把史志工
作“一纳入五到位”(纳入经济社会发展计划，领导到位、机构到位、经费到位、队
伍到位、条件到位)落到了实处。在市政府下发了《关于印发〈泰安市地方志编纂管
理办法〉的通知》和《关于续修新方志有关问题的通知》的基础上，10月31日，市长
办公会对续修《泰安市志》工作纲要和编纂方案进行了专题研究。市委办公室、市政
府办公室联合下发了《关于转发〈泰安市续修新方志工作纲要〉的通知》。市政府办
公室转发了《关于印发新修〈泰安市志〉编纂方案的通知》，就编纂第二部社会主义
新方志的指导思想、任务目标、组织领导、工作要求等作了规定。确定“十五”期间
全市完成28部志书。其中，新编《泰安市志》上限定为1984年，适当上溯衔接至197
8年，下限定为2003年，根据实际情况，适当下延。②12月份,举办了新编《泰安市志
》篇目研讨会，就新编《泰安市志》的篇目设计、志书断限、突出特点、采用现代科
技手段加快修志进度等问题进行了研讨。③县(市、区)志的续修工作进展正常。其中
，《新泰市志》组稿任务基本完成，进入编辑阶段；《泰山区志》组稿完成60%；《
岱岳区志》、《肥城市志》、《宁阳县志》、《东平县志》均已拟定方案，篇目在征
求意见阶段。④基层志、专业志编纂取得新的成绩。年内，出版《彭集镇志》、《边
院村志》、《武新村志》等志书10部，在编《孙庄村志》、《新泰市邮电志》等志书
8部。
年鉴编辑年内，全市编辑出版年鉴8部，其中地方综合年鉴2部：《泰安年鉴》(
2001卷)、《宁阳年鉴》；专业年鉴6部：《泰安财政年鉴》、《泰安统计年鉴》、《
泰山医学院年鉴》、《山东科技大学年鉴》、《山东农业大学年鉴》、《石横特钢厂
年鉴》。全市年鉴工作主要有以下特点：①年鉴整体质量有新的提高。《泰安年鉴》
(2001卷)在全省年鉴评比中，被评为综合类年鉴特等奖。②年鉴业务理论研讨取得新
成果。年内，结合《泰安年鉴》(2001卷)组编实际，举办业务理论研讨会5次，提高
了编辑的业务素质和编辑技能。为强化编辑责任心，提高编辑质量，进行了年鉴优秀
栏(分、条)目、彩页评选活动。以公平、公正、公开的方式，采取个人自报、互荐与
集体评议相结合的办法，评出优秀栏(分)目8个、优秀条目25个、优秀彩页3件。
为现实服务年内，市县两级史志部门围绕政府的中心工作，立足实际，主动服务
，发挥了资政、存史、教化的作用。有关新闻媒体报道了泰安市地方史志办公室、东
平县地方史志办公室、肥城市地方史志办室为现实服务的作法。在东平湖抗洪抢险中
，上级领导部门调用了东平湖历史资料，为正确决策发挥了应有的作用。市农科所利
用志鉴资料研究开发泰山中药，取得初步成果。市情资料信息库新增资料200万字，
香港一号网站作为重点推出，扩大了泰安、泰山的知名度。宁阳县史志办编纂了《宁
阳县志汇释》，为读志用志开拓了新路子。全市史志工作者利用业余时间，撰写各类
史志文章40余篇，发挥了业务指导和资政服务作用。
【《泰安年鉴》(2001卷)被评为全省特等奖】12月，《泰安年鉴》(2001卷)在山东省
年鉴评比中，荣获地方综合年鉴特等奖。
2001卷《泰安年鉴》全面记载了2000年全市政治、经济、文化及社会各项事业发
展的基本情况。全书设27个栏目，142个分目，1000多个条目，90万字。主要有如下
特点：一是时代和地域特色突出。在内容记述上，体现以经济建设为中心，围绕转变
职能、为改革开放和经济建设服务，重点记述了机构改革、农业“1113”工程、工业
“13511”工程、城市建设等方面的内容，并运用图表等形式，突出反映了全市“九
五”期间所取得的成就；围绕“营造大泰山，构筑大市场，发展大旅游，形成大产业
”的思路，进一步强化《泰山·旅游》的内容；将《乡镇企业·私有经济》栏目改为
《民营经济》栏目，并充实其内容，强化了其版面地位。二是文图并茂，信息含量大
。本卷年鉴进一步加大了随文图片的比重，图片信息含量大，构图合理，与内文相得
益彰，具有很强的资料价值和审美价值。三是框架结构科学合理，资料归类得当，检
索系统完备，便于使用查阅。
【泰安市续修新志工作会议】11月8日,市政府召开全市续修新志工作会议。市委副书
记、市长耿文清，市人大、市政协、泰安军分区领导刘静海、战守嵘、刘士平参加了
会议。省地方史志办公室主
任刘秋增专程到会祝贺。副市长李惠东主持会议。
市委副书记、市长耿文清在讲话中要求各级各部门要统一思想认识，增强做好新
时期史志工作的政治责任感和历史使命感；明确任务，突出重点，全面提高史志工作
的整体水平；强化领导，加大投入，确保续修新志工作的顺利进行。省地方史志办公
室主任刘秋增对下一步做好史志工作讲了指导性意见。
【“泰安市情丛书”四个分册出版发行】根据《泰安市情丛书》编辑出版计划，年内
又编辑出版了《泰安五千年大事记》、《泰安三千年人物传》、《泰安风物》、《泰
安人手册》等四个分册。
《泰安五千年大事记》内容包括上起公元前26世纪，下迄2001年近五千年间有关
泰安地区自然、政治、经济、社会、文化等各个方面的大事、要事，是泰安市首部通
史性资料书。资料来源除正史、方志、档案等，还辑录了口碑和网上资料。全书分先
秦-清、中华民国、中华人民共和国建立后三部分，约40万字，比较清晰地勾画了泰
安地区历史发展的脉络和地域特征。该书获2002年度泰安市精品工程奖。
《泰安三千年人物传》记载了上至公元前770年，下迄2000年三千年间，泰安地
区各类著名人物300余位。传记以泰安籍为主，兼收客居泰安影响大者。收录人物以
出自正史、志书及有关子集类书为主。全书32万字。
《泰安风物》内容分古镇名村、名胜古迹、名优特产、风味名吃、名企老店、乡
风民俗、轶闻掌故、旅游服务8个部分。全书27万字。
《泰安人手册》全书20万字，较系统地介绍了与人们日常工作和生活相关的信息
资料。
【《东岳志稿》复刊】7月，泰安市地方史志办公室为适应修志办鉴等业务的需要，
恢复了《东岳志稿》内部业务刊物。《东岳志稿》创刊于1983年，此次复刊主要是根
据全市地方史志工作发展的要求，为地方志、年鉴和《市情丛书》等编辑出版，开辟
一方理论研讨、业务研究和工作交流的园地；为史志、年鉴工作者业务经验的交流提
供有效的“载体”。年内，《东岳志稿》出版1期。