【市十三届人民代表大会第四次会议】2月24～28日在泰城召开。会议应到代表45
3名，实到419名，列席139名。会议审议通过了市人民政府代市长耿文清《关于泰安
市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案》的报告、市计划委员会主任高玉章
《关于泰安市2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年国民经济和社会发展
计划草案》的报告、市财政局局长任先德《关于泰安市2000年财政预算执行情况和2
001年财政预算草案》的报告、市人大常委会主任张知平《关于泰安市人民代表大会
常务委员会的工作报告》、市中级人民法院代院长高峰岭《关于泰安市中级人民法院
工作报告》、市人民检察院检察长傅光仁《关于泰安市人民检察院工作报告》。会议
补选刘静海、张品一、周克峰、姜吉叩、张显义、王尹成为泰安市第十三届人民代表
大会常务委员会副主任。补选王明新、史效让、孙守珂、李新生、杨世荣、杨胜谦、
国增庆、韩兴印为泰安市第十三届人民代表大会常务委员会委员。补选耿文清为泰安
市人民政府市长，贾学英、齐承芳、林华勇为泰安市人民政府副市长。补选高峰岭为
泰安市人民法院院长。本次会议收到代表提出的议案46件，经议案审查委员会审查，
大会主席团通过，决定将《关于加快泰安市工业经济发展，努力培植地方财源的议案
》和《关于发展农业企业，振兴农村经济的议案》作为议案，提出了办理意见。其余
44件议案作建议办理。连同会议期间代表提出的86件建议共130件，交由市政府及有
关部门办理，要求7月底前办理完毕,并向代表作出答复。
【市人大常委会会议】年内，共召开市十三届人大常委会会议9次。
第22次会议1月18日召开。会议听取并审议通过了市政府副秘书长樊玉信受市政
府委托作的《关于市十三届人大三次会议代表议案办理情况的报告》和《关于政府系
统办理市十三届人大三次会议代表建议、批评和意见情况的报告》；市人大常委会副
主任、代表资格审查委员会副主任委员李润德作的《关于补选代表的代表资格的审查
报告》；市人大常委会主任张知平宣读的市人大常委会主任会议《关于提请任命市政
府代理市长的报告》和《关于提请任命市中级人民法院代理院长的报告》；市人民检
察院副检察长卢传鑫受傅光仁检察长委托作的《关于提请任免市人民检察院检察人员
职务的报告》；泰安市人大常委会关于泰安市2000年市级财政决算的决议、关于在全
市公民中实施法制宣传教育第4个五年规划的决议、泰安市人大常委会对司法机关个
案监督暂行办法。会议印发了市人大常委会人事代表室《关于市十三届人大三次会议
以来代表所提建议、批评和意见办理情况的书面报告》，市人大常委会工作报告(草
案)，市人大常委会《关于召开泰安市第十三届人民代表大会第四次会议的决定(草案
)》及关于辞职人员辞职请求的决定(草案)。表决了人事任免事项。
第23次会议2月6日召开。会议听取并审议通过了市人大常委会秘书长万承平作的
《关于市十三届人大四次会议有关问题的说明》，《泰安市第十三届人民代表大会第
四次会议主席团、秘书长建议名单(草案)》、《泰安市第十三届人民代表大会第四次
会议计划预算审查委员会建议名单(草案)》、《泰安市第十三届人民代表大会第四次
会议议案审查委员会建议名单(草案)》，《泰安市第十三届人民代表大会第四次会议
列席人员范围》。
第24次会议3月7日召开。会议听取并审议通过了市人大常委会副秘书长王明新宣
读的《泰安市人大常委会2001年工作要点(草案)》和《泰安市人大常委会关于加强学
习的意见(草案)》；副市长李惠东受耿文清市长的委托作的《关于提请任免市政府组
成人员职务的报告》；市中级人民法院院长高峰岭作的《关于提请任命市中级人民法
院审判人员职务的报告》。市人大常委会主任张知平向被任命的干部颁发了任命书。
第25次会议4月24～25日召开。会议听取并审议通过了市财政局局长任先德受市
政府委托作的《关于泰安市2000年市级财政决算(草案)的报告》；市审计局局长张书
盈受市政府委托作的《关于泰安市2000年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工
作报告》；市人大常委会财经工委主任侯秀华作的《关于泰安市2000年市级财政决算
的审查报告》；市大常委会副主任王尹成作的《泰安市人大常委会执法检查组关于检
查〈电力法〉实施情况的报告》；市法制教育依法治理工作领导小组办公室主任姜成
全作的《关于“三五”依法治市和“四五”普法规划的汇报》；市人大常委会秘书长
万承平作的《关于〈泰安市人大常委会对司法机关个案监督暂行办法(草案)〉的说明
》；市中级人民法院副院长李振金受院长高峰岭委托作的《关于提请任免审判人员职
务的报告》。会议书面印发了《泰安市依法治市第三个五年规划(草案)》、《泰安市
在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划(草案)》和《泰安市人大常委会对司法
机关个案监督暂行办法(草案)》。表决了人事任免事项。
第26次会议6月19～20日召开。会议听取并审议通过了市人大常委会副主任姜吉
叩所作的《关于检查〈村民委员会组织法〉实施情况的报告》；市农业局局长侯存乾
受市政府委托作的《关于全市农业结构调整情况的汇报》；市人大常委会农经工委主
任王兴富作的《关于全市农业结构调整工作情况的调查报告》；市民族与宗教事务局
局长左峰受市政府委托作的《关于〈山东省宗教事务管理条例〉实施情况的汇报》；
市人大常委会民侨外旅工委主任李培义作的《关于全市贯彻实施〈山东省宗教事务管
理条例〉情况的调查报告》；泰安市人大常委会关于全市农业结构调整工作情况的审
议意见、关于《山东省宗教事务管理条例》实施情况的审议意见。会议期间，省人大
常委会法制委员会副主任委员杜忠臣就《选举法》、《组织法》、《地方组织法》三
部法律的有关内容，作了学习辅导讲座。
第27次会议7月16日召开。会议听取了市人大常委会主任张知平向大家说明的关
于提请对市十三届人大代表孙克华、公维清、杨秀申采取拘留、逮捕等强制措施的报
告和情况，并书面印发了市人民检察院就此提交本次常委会的报告。经过审议，分别
通过了关于许可对市十三届人大代表孙克华、公维清、杨秀申采取拘留、逮捕等强制
措施的决定。
第28次会议8月21～22日召开。会议听取并审议通过了市发展计划委员会主任张
庆建受市政府委托所作的关于2001年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报
；市财政局局长任先德受市政府委托所作的关于2001年上半年财政预算执行情况的汇
报；市人大常委会财经工委主任侯秀华所作的关于2001年上半年国民经济和社会发展
计划及财政预算执行情况的调查报告；市人大常委会副主任张显义所作的市人大常委
会执法检查组关于检查《食品卫生法》实施情况的报告；市政府副市长贾学英受市长
耿文清委托所作的关于提请任命市政府组成人员的报告，泰安市人大常委会关于200
1年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的审议意见。会议还书面印
发了市人大常委会法制工作委员会关于检查《劳动法》和《社会保险费征缴暂行条例
》贯彻实施情况的报告。表决了人事任命事项。
第29次会议10月23～24日召开。会议听取并审议通过了市人大常委会副主任刘静
海所作的《市人大常委会执法检查组关于检查〈大气污染防治法〉实施情况的报告》
；市人大常委会副主任李秀兰所作的《市人大常委会执法检查组关于检查〈土地管理
法〉实施情况的报告》；市人事局局长杜卓群受市政府委托所作的《市政府关于〈国
家公务员暂行条例〉实施情况的汇报》；市人大常委会法工委主任苏元华作的《关于
〈国家公务员暂行条例〉实施情况的调查报告》；市水利与渔业局局长武嘉宏的述职
报告；市人大常委会人事代表室主任史效让作的《关于市水利与渔业局局长武嘉宏任
职情况的调查报告》；市对外贸易经济合作局局长张平的述职报告；市人大常委会副
秘书长孙守珂作的《关于市对外贸易经济合作局局长张平任职情况的调查报告》；市
民族与宗教局局长左峰的述职报告；市人大常委会委员刘玉勤作的《关于市民族与宗
教局局长左峰任职情况的调查报告》；市人大常委会秘书长万承平受主任会议委托作
的《关于提请任免市人大常委会机关工作人员职务的报告》；市政府副市长李金明受
市长耿文清的委托作的《关于提请任免市政府组成人员职务的报告》；市中级法院院
长高峰岭作的《关于提请免去市中级法院审判人员职务的报告》。通过了关于市政府
组成人员武嘉宏、张平、左峰的述职评议意见和市人大常委会执法检查组关于《国家
公务员暂行条例》实施情况的审议意见。会议书面印发了市人大常委会旅游工作视察
组《关于泰安市旅游业发展情况的视察报告》，市人大常委会教科文卫工委《关于防
震减灾“一法一条例”实施情况的调查报告》、《关于〈山东省职业病防治条例〉贯
彻实施情况的调查报告》，市人大常委会城建环保工委《关于泰安市南四湖流域水污
染防治执法检查情况的报告》。市人大常委会主任张知平向被任命的人员颁发了任命
书。
第30次会议12月10～11日召开。会议听取并审议通过了市人大常委会副主任刘静
海所作的《关于检查〈消防法〉实施情况的报告》；市经贸委主任闫新建受市政府委
托所作的《关于市直工业企业发展和改革情况的汇报》；市人大常委会财经委主任侯
秀华所作的《关于市直工业企业发展和改革情况的调查报告》；市政府副秘书长樊玉
信受市政府委托所作的《关于代表议案办理情况的报告》和《关于政府系统办理市十
三届人大四次会议代表建议、批评和意见情况的报告》；市检察院检察长傅光仁所作
的《关于提请任免检察人员职务的报告》；市人大常委会秘书长万承平所作的主任会
议《关于补选省九届人大代表的报告》，市政府《关于市直工业发展与改革情况的审
议意见》。会议书面印发了市人大常委会人事代表工作室《关于市十三届人大四次会
议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的书面报告》、农经工委《关于全市减轻
农民负担工作情况的调查报告》、民侨外旅工委《关于全市少数民族经济发展情况的
视察报告》、教科文卫工委《关于〈山东省文化市场管理条例〉贯彻实施情况的检查
报告》和《关于〈中华人民共和国档案法〉贯彻实施情况的检查报告》。补选了省九
届人大代表；表决了人事任免事项。市人大常委会主任张知平向被任命的干部颁发了
任命书。
【民主法制工作】(参见《法制·综述》)
【人事任免】2001年，市人大常委会任免市人民政府、市人大常委会办事机构和市中
级人民法院、市人民检察院工作人员44名。
1月18日，市十三届人大常委会第22次会议，根据鲍志强的辞职报告，决定接受
其辞去泰安市人民政府市长职务的请求；根据仲崇高的辞职报告，决定接受其辞去泰
安市人民政府副市长职务的请求；根据张伟祥的辞职报告，决定接受其辞去泰安市中
级人民法院院长职务的请求。决定任命耿文清为泰安市人民政府副市长、代理市长；
任命高峰岭为泰安市中级人民法院副院长、代理院长。会议还通过了市人民检察院有
关人员的任免事项。
3月7日，市十三届人大常委会第24次会议，根据安海军的辞职报告，决定接受其
辞去泰安市人民政府副市长职务的请求。决定任命唐昭林为泰安市人民政府秘书长、
张庆建为泰安市发展计划委员会主任、伊衍祥为泰安市民政局局长、杜卓群为泰安市
人事局局长、肖力勇为泰安市卫生局局长、王笃成为泰安市计划生育委员会主任。决
定免去姜吉叩泰安市人民政府秘书长职务、高玉章泰安市发展计划委员会主任职务、
张喜忱泰安市民政局局长职务、支建立泰安市人事局局长职务、杜卓群泰安市卫生局
局长职务、刘汉玲泰安市计划生育委员会主任职务。任命李连玉为泰安市中级人民法
院副院长、审判委员会委员、审判员。
4月25日，市十三届人大常委会第25次会议，通过了泰安市中级人民法院有关人
员的任免事项。
8月22日，市十三届人大常委会第28次会议，决定任命孙立才为泰安市广播电视
局局长。
10月24日，市十三届人大常委会第29次会议，任命郑晓明为泰安市人大常委会副
秘书长、办公室主任；免去国增庆的泰安市人大常委会副秘书长、办公室主任职务；
免去王德英的泰安市人大常委会农村经济工作委员会副主任职务。决定任命吕军德为
泰安市粮食局局长；决定免去张光明泰安市粮食局局长职务；免去李振金泰安市中级
人民法院副院长、审判委员会委员，免去其他有关人员的审判员职务。
12月11日，市十三届人大常委会第30次会议，通过了泰安市人民检察院有关人员
的任免事项。
【人大信访工作】年内，市人大常委会建立健全了常委会主任、副主任、秘书长接待
群众来访制度，规定了领导接访日，明确了市人大机关受理信访案件的范围，加强了
上下级人大之间和有关办信单位的联系，提高了办信效率和质量。共受理信访案件1
210件(起)，其中来信476件，来访134起、1860人。来信来访中对司法机关的审判、
裁定不服，要求重新处理的350件，占28.9%；检举揭发基层干部滥用职权、违法乱纪
、贪污受贿的280件，占23.1%；要求司法机关认真执行已经发生法律效力的判决、裁
定的120件，占9.9%；因乱摊派、乱收费引起群众上访的170件，占14%；因企业改革
、资产处理、人员调整、利益分配矛盾引起上访的40件，占3.3%；其他信访案件290
件，占20.8%。经市人大常委会及有关委室认真督办，处结1185件(起)，处结率98%，
依法维护了人民群众的合法权益。
【人大代表议案、建议办理】年内，人大代表提出议案2件，建议、批评和意见154件
。其中，141件涉及市政府方面的工作，其余13件代表建议分别由市委政法委、市委
组织部、团市委、市人大常务会有关部门和市中级人民法院等单位承办。市人大常委
会对议案及建议的办理高度重视，分类编印了代表建议合订本和承办情况汇编，并会
同市政府联合召开了代表建议交办会。为提高议案、建议办理质量，常委会组织部分
委员会和人大代表对议案、建议办理情况进行了视察和审议，从整个办理情况看，市
政府及有关部门对代表议案和建议的办理是认真的，代表建议的答复率和满意率分别
达到100%、98%。
【人大代表视察、检查及调查】年内，市人大常委会组织人大代表进行28次视察、检
查及调查。主要对全市贯彻实施《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防
法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国电力法》、《山东省职业
病防治条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省南四湖流域水污染防
治条例》、《中华人民共和国公务员暂行条例》等情况以及全市旅游业发展情况、少
数民族经济发展情况、农业产业结构调整、国民经济和社会发展计划、财政执行情况
、市直企业发展情况、减轻农民负担等情况进行视察、检查及调查。(详见《法制·
综述》)(宗呈亮)