【概况】 1999年，全市国有商业系统有商业机构343个，比上年减少33个。
其中，商业行政机构7个，经营机构299个，加工生产机构34个，其他机构3个。职
工人数2.1万人。资产总额20.37亿元，其中固定资产原值7.64亿元，净值6.44亿元。
有各种经营服务网点297个，营业面积33万平方米。商品购进额13.86亿元，同比增
长7.64%，商品销售额18.58亿元，同比增长12.43%，商办工业产值3.34亿元，同比
增长31.91%，饮食服务营业收入1292.1万元，同比增长18.86%。实现利税2842万元，
实现利润660.9万元，同比增长13.35%。全市商业系统销售增幅和利润增幅分别位
居全省第三，利润绝对额名列全省第六位。
市商业集团总公司有商业机构40个，其中商业行政机构1个，经营机构34个，
加工生产机构4个，其他机构1个。职工人数5150人，资产总额7.52亿元，其中固定
资产原值2.35亿元，净值2.03亿元。有各种经营服务网点42个，营业面积7万平方
米，年内商品购进额 4.02亿元，同比增长6.39%，商品销售额5.1亿元，同比增长
6.39%，商办工业产值2699.6万元，同比增长 12.1%，饮食服务营业收入4310.7
万元，同比增长43.7%，实现利润11万元，绝对额增加148万元。
企业改革 市商业集团总公司以“活资产、强机制、重实效、求发展”为目标，
在企业改革改制方面迈出了步伐：一是突出重点，积极推动企业产权制度改革。市
总公司先后采取了股份制、租赁、分立、分块搞活等多种改革形式，加快了产权改
革步伐。泰山饭店将原企业改制为由49名股东入股72万元的有限责任公司安康餐饮
有限公司，并对原企业泰山饭店实行租赁经营。企业改制以来，运行良好，全年实
现营业收入2495万元，利税130万元。另外，总公司对已经改制的企业，分别进行
了增资扩股；对八方公司、泰岳公司、安康公司、天地广告公司进行了参股，参股
比例分别为37.5%、30%、30.6%、66.7%，为进一步理顺管理机制打下了基础。在总
公司的协调下，泰安百货大楼租赁糖茶站的东岳商城后，组建了泰城最大的家电商
场三源家电公司，救活了企业，盘活了资产，解决了400人的就业问题。二是因企
制宜，转换机制，积极探索有效的经营方式。总公司注重内部经营机制的改革，努
力探索各种有效的改革形式。在用工机制上，普遍实行了“三岗”（一线持证上岗，
二线离岗培训，三线退养下岗）制度，形成了能进能出的用工机制，增强了职工的
危机感和压力感，调动了广大职工的积极性。在分配机制上，坚持按劳分配和按生
产要素分配有机结合，坚持效率优先，兼顾公平，推行了以按劳分配为主体，多种
分配形式并存的制度。
企业经营 年内，市商业集团总公司（以下简称总公司）在消费需求不足，资
金短缺，市场竞争激烈的情况下，从三个方面入手做好经营工作，实现了发展目标。
一是突出品牌经营，提高市场竞争力。总公司制定了《做好开发培植商业品牌工作
的意见》，及时指导企业大力发展品牌经营，积极培育骨干商品，创造规模效益，
同时，加强工商携手，共同开拓市场。据统计，市直商业各企业通过厂商联手，拓
展名优品牌30余类近百个品种，增强了市场竞争力，扩大了销售。二是适时调整策
略，多方位开拓市场。总公司根据不同阶段，在精心分析研究市场的基础上，采取
了不同的促销策略。一季度组织了“元旦、春节优质服务，扩销增盈竞赛活动”；
二季度组织了“迎旅游旺季，集中促销活动”；三季度开展了“强管理，练内功，
增效益，迎国庆”活动；四季度提出了“大干四季度，努力完成全年任务”的要求。
各企业积极参加总公司组织的上述活动，大力开拓经营，销售额上升，经营利润也
有了明显增加。三是加快发展步伐，积极培育新的经济增长点。年初，总公司提高
调整结构工作思路，盘活存量资产，开辟新的经济增长点。各企业根据总公司提出
的要求，在资金十分紧张的情况下，积极筹措资金2000多万元，加快项目建设。八
方公司投资20多万元，改造了酿造厂的生产设施和工艺，新产品很快打入了市场，
望山小区综合楼开发项目也已开工建设，使现有资产发挥了作用。
1999年泰安市商业系统主要商品销售情况表
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│主要商品 │计量单位│销售量│同比±% │
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│猪及猪肉 │百千克 │389449│18.90 │
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│猪肉制品 │百千克 │3253 │158.40 │
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│家禽 │千元 │5696 │12.10 │
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│食糖 │百千克 │13764 │8.90 │
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│白酒 │百千克 │70485 │67.20 │
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│啤酒 │百千克 │60419 │－4.00 │
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│鞋 │百双 │10609 │－8.90 │
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│布 │百米 │9284 │18.30 │
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│呢绒 │百米 │439 │－92.80 │
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│绸缎 │百米 │362 │－89.90 │
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│各种服装 │百件 │5428 │－21.60 │
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│毛绒 │百千克 │1220 │24.10 │
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│自行车 │辆 │62030 │－41.80 │
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│摩托车 │辆 │12220 │－11.30 │
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│黑白电视机│台 │2315 │－5.80 │
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│彩色电视机│台 │34600 │9.90 │
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│影碟机 │台 │5196 │50.00 │
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│电风扇 │台 │7523 │－52.50 │
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│洗衣机 │台 │6541 │－14.60 │
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│电冰箱 │台 │11795 │7.40 │
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│排油烟机 │台 │1963 │－38.70 │
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│空调器 │台 │2449 │－22.30 │
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│微波炉 │台 │13972 │190.90 │
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│照相机 │架 │2492 │－9.1 │
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【商业企业实行规范化管理】 年内，市商业集团总公司在管理方面，重点加
强了人本管理和成本管理。一是在人本管理上，各企业贯彻以人为本的思想，调动
各方面的积极性，市直企业普遍打破了“大锅饭”和“小锅饭”，把目标责任直接
与分配收入挂钩，调动了广大干部职工的积极性。二是在成本费用管理上，进一步
建立和完善规章制度，引入现代化的管理工具和手段，增收节支，特别在非营业性
开支上严格把关。1999年全市商业系统的费用率下降12.91%，经营费用、管理费用、
财务费用分别比上年同期下降4.25%、3.6%、48.64%，三项费用节约1317万元，销
售利润率增长0.13%。三是在资金管理上，各企业从自身实际出发，采取多种措施，
拓宽筹资渠道，寻找资金来源，泰岳公司采用会员制吸纳社会资金300多万元。另
外，各单位普遍重视了库存商品和应收帐款的管理，提高了资金的使用效率。四是
在安全管理上，各单位坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，强化“双重”目
标责任制，以防火为中心，加大对事故隐患的整治，防止重大事故的发生，保障了
生产经营的正常运行。
【市奶制品厂完成搬迁工作】 市奶制品厂原为小型㈠企业，职工37人，该单
位地处泰城，因生产造成环境污染。报经市委、市政府同意，市商业集团总公司经
过充分论证，与山东生资公司泰安分公司协商，自筹资金130万元，购买该公司地
处郊区道朗镇大王村土地2.53公顷及房屋设施建设新厂址，1999年，完成了新厂址
改造和奶制品厂的搬迁工作。
【泰安百货站实行“三高”经营新机制】 年内，泰安百货站改制为泰岳百文
有限公司后，为进一步理顺内部经营机制，调动职工积极性，建立了以“高责任、
高风险、高报酬”为主要内容的新型承包经营机构。“三高”机制实行以来，有力
地增强了广大干部职工的危机意识和风险意识，促使员工一切工作都围绕效益轴心
转，大大提高了干部员工的积极性、主动性和创造性，使企业进一步焕发了生机和
活力，职工收入有了普遍提高，保证了国有资产保值增值，进一步理顺了银行企业
是关系，新增加支持资金210万元，企业经营取得较好效益，实现销售额1.69亿元，
利润69.9万元，分别增长6.4%和50%。 （张 杰孙建民）