【概况】 1999年，全市乡镇以上农机管理服务机构196个，从业人员2648人。
其中，农机管理机构156个；农机技术人员882人，其中具有高级技术职务的11人，
中级技术职务的198人。年内，全市农机系统以增加农民收入、实现农业主要生产
环节的机械化为目标，农业机械化事业继续保持了稳定发展的势头。全市农机总动
力达到252.8万千瓦，比1998年（下同）增长21.1%；公顷耕地占有7.64千瓦。农用
拖拉机5.14万台，增长12.8%，公顷耕地占有0.16台；其中大中型拖拉机7557台，
增长11.7%，各类配套机具10.17万台（件），配套比达1：1.98，全市机耕地作业
面积30万公顷；全年化肥施用量（折纯）18.1万吨，增长4.2%。全市农机经营服务
总收入达8.73亿元，增长5.2%，纯收入3.57亿元，增长17%。农田基本建设、湖区
涝洼地治理、山区综合开发及矿区塌陷地复垦等机械工程量占79%，全市农业生产
机械化水平保持在65%以上。一是深入扎实地开展了“农机发展效益年”活动，狠
抓科技管理和技术创新，科教兴机有了新突破。二是认真开展“农机执法管理年”
活动，代市政府起草了《泰安市农业机械管理办法》，制定了农机执法责任者和错
案追究制等规章制度，提高了农机依法管理水平。三是继续组织开展以“三夏”小
麦联合机收、“三秋”机械化深耕精播和冬春农业建设机械化施工为主的“三大战
役”，提高了农机服务产业化水平。
【小麦机收三年规划圆满完成】 1996年12月，市政府出台了《泰安市1997～
1999年小麦机械化收获发展规划》，该规划实施3年来，各级财政投资2100万元，
带动社会投资1.29亿元，新建市、县两级示范中心6处，乡镇农机作业队42处。全
市农机系统认真组织开展了机具选型、试验示范、技术服务、组织跨区作业等工作，
圆满完成了各项任务指标，实现了小麦收获机械化。一是1999年新增联合收割机
1496台，增长102%。三年累计新增小麦联合收割机2738台，完成计划的105%。保有
量达到3114台，是1996年保有量的9.4倍。二是联合机收面积达到9.62万公顷，完
成计划的131%，是1996年联合机收面积的9.8倍。联合机收面积占小麦种植面积的
54%，比1996年提高了49个百分点。三是小麦联合机收跨地市作业机械达到896台，
作业面积2.87万公顷，分别是1997年的10.3倍和12.6倍。四是三年累计完成联合机
收面积18.93万公顷，为农机经营户增收1.27亿元，为农民增收节支2.8亿元，是前
五年的10倍以上。
【玉米联合机收五年规划实施】 年内，市政府印发了《泰安市玉米收获机
械化发展规划》，计划用5年时间，全市基本实现玉米收获机械化。为落实省政府
以玉米联合机收，秸秆粉碎还田和深耕深松为主要内容计划，加强了示范点建设。
在市农机推广中心、郊区大汶口镇、新泰果都镇设立了3个示范点，共购进玉米收
获机9台，秸秆还田机12台，深耕深松机8台。召开各种现场会10次，作业面积800
公顷，起到了较好的示范推广作用。狠抓了机型选型等技术服务工作。全市新增玉
米收获机33台，保有量达到52台，完成玉米机械化收获826.6公顷，是上年的2.5倍。
新增秸秆还田机250台，保有量达到600台，完成秸秆粉碎直接还田 2.68万公顷，
比上年增加4800公顷。
【农机节本增效工程技术推广】 年内，以开展“农机发展效益年”活动为契
机，继续推广小麦精播、机械深耕、化肥深施等10项成熟的农机节本增效工程技术。
一是圆满完成了全市“三秋”农机作业计划。全市共上阵拖拉机3.2万台，机引犁
2.64万台，小麦精播机1.78万台，化肥深施机2500台，铡草机2.2万台，完成小麦
精少量播种15.57万公顷，占小麦种植面积的 88.1%；机械化深耕10.53公顷，占
机耕面积的50.4%；机械化青贮7亿千克，机械深施化肥16.26万公顷，圆满完成了
预定精播80%，深耕50%，深施化肥100万亩（7.47万公顷），青贮秸秆7亿千克的
“8517”计划。二是在新泰、郊区、宁阳县（市、区）召开了花生机械化生产现场
会，示范推广了花生机械铺膜播种及收获新技术。据测定，机械作业比人工作业提
高工效40倍，机械铺膜花生比未铺膜和人工铺膜花生分别增产200千克和100千克。
引进小麦铺膜穴播机6台，作业面积80公顷；引进旱作地周年铺膜多用机7台，作业
面积17.33公顷，新增夏秋双高产播种机24台，完成作业面积667公顷，为发展节水、
旱作农业打下了良好基础。
【农机执法管理】 年内，全市农机系统认真组织开展了“农机执法管理年”
活动，农机管理水平有了显著提高。一是加强了农机法制宣传教育。市、县共举办
法律、法规学习班12期，参加学习人数达1600多人次，颁发行政执法证350个。举
办了第一期农机监理执法研讨班，培训农机执法人员56人，聘请市法制局、市中级
法院等单位专业人员讲课，系统学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政
处罚法》等法律法规，并由武警、交警进行了军训和交通指挥训练，提高了监理队
伍素质。二是加强安全监督管理。全市农机监理系统以争创“文明监理、优质服务”
示范窗口为主要内容，加大了监理工作力度。通过与法院联手，进村入户查源头等
多种形式，狠抓了对无牌无证拖拉机、农用车的综合治理，共清理出黑车4500余台，
补齐了证件、牌照等手续。换发“九二”式号牌3.71万副，完成了全年任务。检审
拖拉机3.09万台，达60.7%，脱粒机2.4万台，达90%，检审驾驶员3.15万人，达96%。
三是加强了农机产品的质量监督。与工商、技术监督部门配合，对全市805处农机
维修点和288处农机供应点进行了质量监督和年检年审，检审率达98%，对检审合格
者颁发了农机维修合格证和农机经营技术合格证。各级投诉站受理农机投诉10多起，
维护了农民的合法权益。推广“195”柴油机扩缸增容技术，完成旧机改造650台。
四是加强了农机法制建设。起草了《泰安市农业机械管理办法》，印发了16种农机
执法法律文书，建立了农机执法责任制和错案追究制等规章制度，使农机执法逐步
走上法制化、规范化、程序化、科学化的轨道。
【农机服务产业化】 年内，全市农机化服务工作积极引入市场竞争机制，多
方位开拓市场，多渠道增加收入，逐步走上产业化经营道路。已初步形成了农机
（油料）供应、农机运销（输）、农田作业、农机工程开发和农机技术服务等5大
农机服务产业。其中，全市各类农机运销（输）组织发展到3200个，从事农机运销
的农用拖拉机、机动三轮车和农用运输车总量已达5.23万台，年运输各类农产品、
农村建筑材料和矿产资源等1.56亿吨，占全市农村运销总量的76%，全市年运销
（输）经营收入达到4.5亿元，占农机总收入的48%；纯收入1.2亿元，占全市农机
经营纯收入的43%。全市各类农机服务产业组织达到7600多个，从业人员8.5万人，
年实现经营产值7.8亿元，纯收入2.6亿元。有三分之一以上的农机经营个体户发展
为产业单位或加入了产业组织。
【农机跨区作业】 年内，积极培育农田作业市场，利用农作物收获、播种的
地域时差，西进东征，南下北上，继续组织了“三夏”小麦联合机收、“三秋”大
中型拖拉机深耕精播等跨区作业和冬春农田基本建设机械化施工“三大战役”，使
全市农机作业打入安徽、河南、河北、江苏等省和本省枣庄、菏泽、聊城、德州、
烟台、临沂、淄博、滨州、青岛等地市，大大提高了机具利用率，延长了作业时间，
增强了收入，使农田作业发展成为一项农机服务产业。全市从事春耕、夏收、秋耕
秋种和冬季农田开发的大型拖拉机达5600台，小型拖拉机2.3万台，各类配套田间
作业机具8.5万台（件），从业人员4.5万人，年作业收入 2.1亿元，纯收入1.35
亿元。“三夏”组织近2000台小麦联合收割机搞跨区作业，其中跨地市的890多台，
作业面积2.67万公顷，“三秋”跨区作业机械达3000多台，其中跨地市400多台，
作业面积6.67万公顷。一台配套齐全的大型拖拉机，年农田作业时间平均达60天以
上，纯收入可达3万元。全市农田作业年收入3万元以上的户达到530户。
【市农机局被农业部评为“全国千万农机手培训活动”先进单位】 年内，
根据中宣部等11部委继续组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的号召，全市
农机系统组织开展了“送教下乡、培训农机手”活动和农业职业技术教育培训年活
动，面向农民，以农机手学习新知识、掌握新技术为重点，进行了大规模的技术宣
传和培训，取得了显著效果。全市参加活动人员达12万余人，共培训农机人员5.2
万余人，圆满完成了全年任务。同时，累计核发“绿色证书”1545个。12月9日，
泰安市农机局被农业部农机化司评为“全国千万农机手培训活动”先进单位。（邢
介斌）
1999年泰安市农业机械统计表
┌───┬────┬───┬───┬───┬────┬──┬───┬────┬───┬───┬────┬─────┐
│名称 │农机 │农用 │柴油机│电动机│小麦联合│农用│农用 │农用机动│播种机│化肥 │秸秆粉粹│农机经营 │
│ │总动力 │拖拉机│(台) │(台) │收割机 │汽车│运输车│三轮车 │(台) │深施机│还田机 │总收入 │
│ │(万千瓦)│(台) │ │ │(台) │(辆)│(辆) │(辆) │ │(台) │(台) │(万元) │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│合计 │2528133 │51349 │76339 │77167 │3114 │3123│1921 │40198 │14622 │1712 │550 │103914.17 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│市局 │213 │2 │- │- │7 │- │- │- │- │- │- │- │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│泰山区│112758 │2875 │2355 │4898 │145 │173 │23 │614 │921 │27 │6 │12363.00 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│郊区 │480605 │9248 │25393 │11120 │535 │873 │387 │6055 │2521 │86 │76 │19837.60 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│新泰市│459156 │10619 │11900 │11421 │575 │924 │742 │8333 │2293 │95 │25 │16961.68 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│肥城市│460276 │9071 │2932 │18187 │826 │518 │341 │9132 │3191 │678 │142 │23175.77 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│宁阳县│524818 │10466 │25171 │17196 │691 │273 │130 │4708 │3217 │673 │287 │15876.12 │
├───┼────┼───┼───┼───┼────┼──┼───┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│东平县│490307 │9068 │8588 │14345 │335 │362 │298 │11356 │2479 │153 │14 │15700.00 │
└───┴────┴───┴───┴───┴────┴──┴───┴────┴───┴───┴────┴─────┘
1999年泰安市农业机械化程度表
单位：万公顷、万吨
┌───┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┬───┬───┬───┬────┬───┐
│名称 │机耕作业│其中深耕│机播作业│其中精少│小麦机收│其中小麦联│秸秆粉│机械 │机械植│化肥机械│机械 │
│ │面积 │ │面积 │量播种 │作业面积│合机收跨区│碎还田│脱粒量│保面积│深施面积│青贮量│
│ │ │ │ │面积 │ │作业面积 │面积 │ │ │ │ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│合计 │32.09 │15.73 │18.66 │15.57 │15.92 │2.78 │3.23 │148.88│6.62 │16.26 │70 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│泰山区│0.67 │0.43 │1.33 │0.53 │0.67 │0.05 │0.08 │3.20 │0.67 │0.39 │1 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│郊区 │5.36 │2.74 │3.48 │3.07 │2.73 │0.47 │0.82 │18.84 │0.02 │1.50 │15 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│新泰市│7.30 │3.47 │3.19 │3.47 │2.60 │0.53 │0.67 │28.10 │2.45 │10.67 │15 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│肥城市│6.78 │3.36 │3.40 │2.93 │3.40 │0.58 │0.87 │29.78 │2.13 │1.82 │15 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│宁阳县│6.07 │2.73 │4.26 │2.90 │3.52 │0.73 │0.63 │23.77 │1.24 │1.51 │15 │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│东平县│5.90 │3.00 │3.00 │2.67 │3.00 │0.42 │0.16 │45.19 │0.11 │0.37 │9 │
└───┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴───┴───┴───┴────┴───┘
编辑·校对 高兴学