【领导干部廉洁自律】 年内，按照全市统一部署，开展了清理多占住房工作，
全市清理多占住房538套，其中市直294套，均按规定进行了处理。制定了《关于党
政干部在公务活动中严禁公款宴请的通知》，进一步规范了各单位的行政接待工作。
巩固落实“八条规定”工作的成果，加强了对新建及装修办公楼、清理通信工具、
控制会议庆典、严禁党政机关到风景名胜区和本行政区域以外开会等规定的监督检
查。积极参与和认真组织了市、县两级领导班子“三讲”教育专题民主生活会。各
级领导干部在民主生活会上对廉洁自律方面存在的问题，认真进行了对照检查，廉
洁自律意识明显增强。
【案件查办工作】 年内，各级纪检监察机关共受理信访举报3417件，处结率
100%。初核党员干部各类违纪案件线索657件，立案查处638件，比上年下降4.9%，
结案634件，结案率99.8%。立查的案件中，万元以上案件144件，县级干部案件10
件，科级干部案件50件。处分违纪人员572人，其中县级干部12人、科级干部48人；
给予撤职以上处分的249人。同时为一批党员干部澄清了问题。在立查的案件中，
经济违纪案件297件，占立案总数的46.6%，通过办案挽回经济损失870多万元。
【纠正部门和行业不正之风】 年内，全市各级认真落实了上级减轻农民负担
的有关规定，推行了村务公开、民主管理，同时精减乡镇临时人员、编外人员8000
多名。农民负担人均101.90元，占上年人均纯收入的3.94%，“三提五统”（“三
提”：公积金、公益金和管理费提留；“五统”：教育附加、乡村道路建设、计划
生育、民兵训练和优抚费五项统筹费）以外的社会负担得到了有效控制。减轻企业
负担，对明令取消的收费项目落实情况进行了检查，对允许收费的项目进行了目录
管理，实行了“收费许可证”、“交费登记卡”、挂牌保护制度，全市取消44个收
费项目，全年减轻各类企业负担7000多万元。狠刹医药购销活动中的不正之风，全
市共清理登记药品生产经营企业77户，取缔无证照或证照不全的药品生产经营企业
35个，查处医药违法违纪案件22件，减轻社会医药费用不合理负担总额300多万元。
巩固和扩大了治理公路“三乱”成果，被省政府命名为“全市道路基本无‘三乱’
地市”。加大治理中小学乱收费工作的力度，全年减轻中小学生费用负担110多万
元。开展行业作风整顿，对公安、工商、国税、地税、卫生、商业系统的行业作风
进行了民主评议。各被评议单位在服务态度、办事效率、政务公开、廉洁守法、行
业风气等方面的基本满意率达到80%以上，有31个单位被评为行风建设先进单位。
【法纪综合治理】 ①开展执法监察。全市纪检监察机关开展了以粮食流通体
制改革、执纪执法部门落实“收支两条线”规定和建筑工程项目执法监察为重点的
18项执法监察，检查单位1886个，涉及金额26.8亿元，查出违纪金额2.2亿元，收
缴违纪违规资金7448万元，纠正退还违纪违规资金3548万元，避免经济损失796万
元，发现案件线索69件，立案查处58起，处分违纪人员49人，移送司法机关处理11
人。②从源头上预防和治理腐败。进一步巩固了政法机关不再经商办企业和公检法
及工商部门收费和罚没收入实行“收支两条线”规定的成果，并在交通、教育、城
建、环保、税务等13个执收执罚部门推行了“收支两条线”管理。进一步健全完善
了有形建筑市场，全市共发包建筑工程项目224个，工程造价4亿多元，工程造价招
标率99%。建立了政府采购制度，市、县两级政府采购合同价1.3亿元，比市场平均
价节约资金2400万元。试行了会计委派制，全面推行村务公开、厂务公开、试行政
务公开制度。对村务公开，重点抓了公开的质量和村财务、乡管理工作。在110个
工厂、企业进行试点的基础上逐步推行了厂务公开，有745家国有、集体企业实行
了厂务公开，占总数的71%。③加强制度建设。在狠抓原有各项规章制度落实的同
时，在党内监督方面，督促、指导各级各部门结合实际，制定了落实中纪委和省委
关于加强党内监督各项制度的配套制度。如：领导干部廉政述职制度、民主评议干
部制度、谈话制度、诫勉制度、函询制度、廉政承诺制度、廉政档案制度等，进一
步规范了领导干部的从政行为。
【党风廉政建设责任制】 年内，市纪委在认真总结几年来实行党风廉政建设
责任情况的基础上，按照要求，起草了《贯彻中共中央国务院〈关于实行党风廉政
建设责任制的规定〉的实施细则》，对责任内容、责任实施、责任考核、责任追究
等提出具体要求，按照谁主管谁负责的原则，将反腐败任务具体分解落实到主管部
门，明确职责，建立了有效的工作制度、工作机制。同时，年内对责任制落实情况
进行了两次大检查。8月份，由纪委书记、副书记带队，对各县（市、区）上半年
落实责任制的情况进行了检查，分别与各县（市、区）党政一把手进行了谈话。年
底，又组织人员分4个组对6个县（市、区）和12个市直部门进行了检查。各县（市、
区）也对乡镇和县（市、区）直部门进行了认真检查。通过监督检查，对50多个落
实责任制不好的单位和领导干部进行了责任追究。（张步军）