【政府法制工作】 1999年，全市认真贯彻全国、全省依法行政工作会议精神
和行政复议法，政府法制工作取得了显著成绩。①法制宣传教育工作。各级政府领
导带头学法用法，依法行政的水平不断提高；各级行政执法机关加强了执法人员素
质的提高，对执法人员普遍实行了持证上岗；集中对全市400多名行政复议人员、
200多名听证主持人进行了培训，有效地提高了法制工作者的业务素质。②制定发
布了一批质量较高的规范性文件。市、县（市、区）两级政府共制定发布了100件，
其中市政府36件。突出了企业产权制度改革、城市管理、旅游经济以及个体私营经
济发展等方面的规范，促进和保障了改革开放和经济发展的顺利进行。③规范行政
执法活动。在全市实行了罚款决定与罚款收缴相分离的制度，通过银行直接缴入财
政的罚款达900余万元。推行了行政执法责任制和错案责任追究制，进一步明确了
执法主体，落实了执法责任，强化了执法监督。制定了《泰安市行政执法证件管理
办法》，把行政执法人员的证件管理纳入了规范化的轨道。④行政复议工作。全市
发生行政复议案件260起，比上年增长58.5%，其中市政府法制机构审理8件，市政
府部门审理177件，县（市、区）政府法制机构审理75件。（法制局）
【调研工作】 年内，市政府调查研究室先后组织了全市经济运行情况、农业
产业化经营、农民增收情况及下步对策研究、企业改革情况、旅游产业化、国有资
产管理、泰城房地产开发管理情况、小城镇建设情况、山区开发建设等10余次综合
性和专题性调研活动。在调查研究的基础上，起草了市委、市政府《关于加快全市
经济发展的意见》、《关于大力推进国有企业改革与发展的意见》、《关于加快发
展旅游产业化的决定》等重要文件，撰写了一批具有较强指导作用的调查报告和理
论性文章，其中《突出重点、加快发展、以崭新的姿态跨入二十一世纪》、《关于
全市农民增收情况和下步对策研究的调查》、《关于推进农业产业化经营的几点思
考》等近10篇文章分别在《世界华商经济年鉴》、《山东经济战略研究》、《山东
政报》等刊物上发表，《构筑大产业、开拓大市场、发展大旅游》和《泰安市山区
开发建设的调查与思考》分别获全省政府系统优秀调研成果一、三等奖，《泰安市
推进两个根本性转变的实践与成效》获泰安市科技进步三等奖。（田 萌）
【人大代表建议、政协提案办理工作】 1999年，市政府系统共承办省九届人
大二次会议代表建议、省政协八届二次会议提案4件，市十三届人大二次会议代表
议案和建议、市政协九届二次会议提案192件，均按规定时限要求高质量地办理完
毕，按期办结率为100%，面复率76.8%，满意率100%。（连军波）