中共泰安市郊区委员会
书 记 张显义
副书记 王兴富
张志勤
李来芳
管相贵
崔义明（7月任职）
刘增祥（挂职）
区人大常务委员会
主 任 辛培俊
副主任 刘灿军
徐鉴澄
赵正元
董绍德（7月任职）
王保玲
侯方会
张寅儒
刘荣之
区人民政府
区 长 王兴富
副区长 管相贵
邢长彦
李金华（女）
张 韧
赵明华
刘太荣
朱顺村（7月任职）
周长欣（9月任职）
科技副区长 李铁坚
区长助理 宋海林
王世文
王仲东
蔺兴民
王安平
政协泰安市郊区委员会
主 席 辛培明
副主席 张锡柏
姚玉胜（1月任职）
刘振海（不驻会）
徐富云（不驻会）
马道军（不驻会）
谷正一
张树仲
李玉文
中共泰安市郊区纪律检查委员会
书 记 刘玉才
区人民法院
院 长 姚玉胜（1月离职）
李海滨（1月任职）
区人民检察院
检察长 董绍德（1月离职）
白建新（1月任职）
区人民武装部
部 长 安志强
政 委 高建忠
【国民经济和社会发展概况】 1999年6月，经省政府批准，泰安市郊区省庄
镇、邱家店镇整建制划归泰山区，原泰山区粥店办事处整建制划入泰安市郊区管辖。
调整后，郊区行政区划面积1750平方公里，辖1个办事处、3个乡、14个镇，710个
行政村。总人口94.58万人，比1998年减少2277人，其中非农业人口15.53万人。人
口密度每平方公里540人。
全区国内生产总值51.2亿元，比上年增长11.1％。地方财政收入2.13亿元，比
上年增长6.5％；财政支出2.52亿元，比上年增长8.62％。增长8.62%。完成固定资
产投资10.61亿元，降低18.63%，其中国有单位投资1.99亿元。
第一产业 全区完成农业总产值29.79亿元，增长10.2％。实现农业增加值
17.2亿元，比上年降低20.6％，占国内生产值的58.23％。
种植业 全区农作物种植面积13万公顷。粮食总产达到54.97万吨，比上年降
低16％；棉花总产640吨，降低12％。花生总产2.92万吨，降低7.3％；年内全区特
色农业种植面积达到1.44万公顷。种植业产值21.55亿元，比上年降低5.8%。
林果业 年内，全区完成造林面积3867公顷，年末实有林地面积5.43万公顷，
森林覆盖率达38.35％；经济林面积3.3万公顷，果品总产量25.5万吨，比上年增长
14％，蚕茧总产量80吨。林业产值1.72亿元，比上年降低10.4%。
畜牧渔业 年末全区大牲畜存栏14.81头，比上年降低21.2％；生猪、羊、家
禽存栏分别达到39.17万头、53.65万只、571.2万只，分别降低27.57％、40％、
53.37％。肉类总产4.44万吨，奶类总产0.17万吨，蛋类产量2.61万吨。畜牧业产
值5.43万元，比上年降低18.7%。水产品产量3600吨，降低1%。
农田水利基本建设 全区累计投资5620万元，投入工日845万个，完成土石
1340万立方米，完成各类农田水利工程6300项，扩大灌溉面积0.41万公顷，改善恢
复灌溉面积1.03万公顷，年末总灌溉面积达到5.6万公顷。铺开万人会战工程6处，
投资百万元以上的工程5项，新打机井298眼，配套维修机井3200眼，新建小型水库
塘坝24座，扬水站118处。解决15个村、1.5万人的吃水困难。年末，全区农业机械
总动力达48万千瓦时。
第二产业 全区完成第二产业总产值78.1亿元，比上年增长15.7%。实现增加
值22.8亿元，比上年降低 6.3％，占国内生产总值的44.57%。
工业 全区完成工业投资3亿元，新上、技改、扩建工业项目33个。全区完成
工业总产值63.43亿元，比上年增长18.78％，其中区直工业完成3.4亿元，比上年
增长3.47%。乡及乡以上独立核算工业企业增加值7.44亿元，实现销售收入3.7亿元，
其中利润214万元。全区工业企业经济效益综合指数达69.85％。
乡镇企业 全区乡镇企业完成工业总产值54.53亿元，同比增长33.8％，其中
乡镇办企业完成28.62亿元，同比增长15.4％。完成工业增加值12.38亿元，同比降
低29.5％。乡镇办工业实现销售收入36.5亿元，同比增长69％。实现利润1.7万元，
同比增长71.7％，税金1.7亿元，同比增长50.4％。
个体私营经济 全区个体工商户达5.8万户，从业人员14.55万人，注册资金
4.45亿元；私营企业535户，从业9762人，注册资金1.57亿元。全年个体私营经济
实现总产值18.99亿元，营业收入45.03亿元。
对外经济贸易 全区外商投资企业累计达到53家。新批利用外资项目4个，合
同利用外资额1139万美元，实际利用外资236万元。外贸出口商品实现销售收入2.8
亿元，利税2205万元，出口创汇370美元。
建筑业 全区有建筑安装企业62家，其中二级资质11家，从业人员4.8万人。
全年完成建筑安装产值22亿元，利税1.24亿元，分别比上年增长24.6％和0.8％。
全区承接外地工程83项，建筑面积76万平方米，在竣工的4项工程中，合格率100％，
创优率37％。
城乡建设与环境保护 全区村镇建设总投资3亿元，新建公共设施32万平方米，
农民建房58万平方米，拓宽、整修新辟公路面积736公里，道路硬化率达90％，垒
彻排水沟12公里，新安路灯1000盏，新增自来水受益人口4.5万人。全年投入污染
治理资金2145万元，对4家企业限期治理进展顺利，年底全部达标。全区工业废水
处理率、工业废气处理率、工业固体废弃物综合利用率分别达92％、90％、90％。
第三产业 全区实现第三产业增加值11.12亿元，比上年增长10.1％，占国内
生产总值21.8％。
交通邮电 全区新建、改建区乡公路38公里，铺筑沥青路面30万平方米，有
479个行政村通了柏油路，区乡公路晴雨通车里程达到607.6公里，区乡公路综合好
路率57.1％。全年征收汽车养路费1902.7万元，拖拉机养路费350万元，分别增长
5.57％和13％。完成货运量769万吨，增长2.67％，货运周转量2.5亿吨，增长6.38
％。全区有邮电局22个，年处理邮件业务总量409万元，业务总收入2498万元。年
末农村电话机达到3.53万部，比上年增长60.45％。
城乡市场 全区新建、改建各类商业设施2处，批发和农贸市场发展到127处，
商业服务网点达到3.2万处。完成社会商品零售总额18.23亿元，城乡集市贸易成交
额37.57亿元，分别增长3.8％和15％。
税收金融 全区国税、地税完成工商税收1.2亿元，增长64.4％；年末各项存
款余额27.9亿元，比年初增长4.9％；贷款余额20.7亿元，比年初降低6％。保险业
务收入3193万元，比上年增长16.24％。
科技 年末，全区有各类专业技术人员1.6万人，比上年减少2200人，其中高
级专业技术人员472人，中级3859人。财政投入科技经费285.3万元，比上年增长
30.27％。取得科技成果15项，其中国际领先2项，国内领先11项，省内领先2项。
教育 全区共有各类学校344处，其中，普通高中6处，职业中专4处，初中4处，
小学293处，聋哑学校、教师进修学校各1处。在校生15.7万人。其中，小学生6.56
万人，中学生4.41万人，适龄儿童入学率达100％。
文化 全区有电影院7处，农村电影放映厅24个。新增18处有线电视前端，终
端用户发展到1万户，卫星地面接收站23座，电视覆盖率达96％。广播电台日播出
时间16.5小时。郊区有线电视台9月9日正式开播，日播出时间9小时。档案馆1个，
馆藏档案3200卷，资料1500册。
卫生体育 全区有各类医院及卫生院21个，拥有病床1362张。各类卫生技术人
员1560人，其中医生735人。竞技体育运动学校1所，1999年招生64名。全年在市以
上竞技体育比赛中，共获金牌53枚，银牌47枚，铜牌45枚。
人民生活与计划生育 ①人民生活。全区职工人数达到3.47万人，比上年降低
13.9％，工资总额2亿元，在岗职工年均工资5761元。农民人均纯收入2884元，比
上年增加78元，增长2.8％。②社会福利事业。全区有敬老院30处，安置五保老人
1036人。全年下拨扶贫、救灾款58万元，救济1.6万人次。③计划生育。全区晚婚
率、晚育率、计划生育率分别为100％、100％、99.97％。人口出生率11.73‰，死
亡率6.98‰，人口自然增长率4.75‰。（张义岭）
【农田水利基本建设实现新突破】 至年底，全区完成各类水利工程6300项，
投入工日845万个，投入资金5620万元，完成土石方1340万立方米，扩大灌溉面积
4100公顷，改善恢复灌溉面积1.03万公顷，发展节水灌溉面积0.66万公顷，治理水
土流失面积40平方公里，超规划任务12.5％，解决山区人畜吃水困难村15个、1.5
万人，在全市评比中名列前茅。一是动手早，行动快。3月份，研究确定了以省市
计划项目为骨干、以区工程项目为重点的农田水利基本建设规划，并以政府文件下
发全区，各级分别成立行政“一把手”负总责的指挥机构。二是规模大，标准高。
全区共铺开万人以上工程15处，投资百万元以上的工程25处。其中，发展市高效
“三灌”面积1000公顷，治理高标准河道20余公里，完成5平方公里以上小流域综
合治理工程5个，其中化马湾洪山岭、下港南部小流域综合治理工程规模、标准名
列省市前列，被省水利厅及黄河水利委员会评为典型样板工程。三是重点突出，效
益好。从规划到施工，围绕一个“水”字做文章，重点抓了节水灌溉、小流域治理，
水库灌区配套维修、河道治理，坚持与农业结构调整相结合，工程当年开工，当年
见效，合格率达100％。四是重改革，增投入。在继续用足用好“两个积累工”及
政府“以奖代补，重点扶持”政策的基础上，全区各级重点加大了推行水利工程产
权制度改革及向上级争取资金力度。据统计，全区采取户办、户联办、股份合作制
完成的工程达5800余项，占规划项目的90％，收回及入股资金1100万元。完成各类
水利项目68项，向省市水利部门争取无偿资金近700万元。（李延国）
【泰山板栗开发项目获国家林业局科技进步三等奖】 泰山板栗出口基地标准
化生产技术开发项目，1994年1月由省科委下达，至1997年12月完成。郊区林业局
根据现代植物遗传学原理和农业地质学原理，结合中国北方选育的10余个板栗良种，
通过幼园嫁接及高接换头对比试验，筛选出适合泰安生态条件和出口创汇的石丰、
烟泉、燕红3个优良品种。利用板栗生物学特性及树体地下部与地上部生长发育的
相关性，选择适生立地进行标准化建园，对实生幼树进行良种嫁接，对低产大树采
取更新复壮。通过栗园土壤改良、库穴积雨贮水、合理施肥、养根壮树、树形培养，
调节营养生产与生殖生长关系，实现了板栗大面积优质丰产和标准化管理。10万亩
（0.66万公顷）泰山板栗出口基地的实生幼园、低产幼园和低产大树三种类型，每
公顷平均产量分别达到3172.5千克、3931.5千克、2673千克，10万亩（0.66公顷）
板栗基地公顷产量3196.8千克，比开发合同指标800千克，增长77.6％，比林业部
制定的国家丰产林标准的三种类型公顷产量1300.5千克，增长145.8％；栗实好果
率达95％，一、二级栗实率达86％，分别比合同指标增长5.6％和7.5％；单粒重
8.5克以上，含糖量20.44％，均超过课题计划指标。1999年该项目被国家林局评为
科技进步三等奖。（孙丰金）
【农村电影工作跨入全国先进行列】 郊区电影公司自1997年以来，紧紧围绕
中心工作大局，克服困难积极开拓，充分发挥电影在农村两个文明建设中的积极作
用，先后开展了内容丰富、形式多样的专题放映活动。运用影片《红河谷》、《男
婚女嫁》、《夫唱妻合》、《喜莲》、《男妇女主任》等节目，在农村中开展了农
民素质教育活动；运用科普技术影片《良种包衣》、《桔杆养畜》、《神奇气肥》、
《科学养猪效益好》等50余部节目，在广大农民中开展了实用新技术科普放映活动，
深受群众的欢迎，进一步强化了农民群众学科学用科技的积极性，提高了农业产业
水平和整体效益；运用记实影片和优秀影片《香港1999》、《越过太平洋》、《中
国澳门》、《背着爸爸上学》、《一个都不能少》等节目，在中小学中开展了爱国
主义教育活动，为培养“四有”新人提供了生动形象化教材；涌现了一批“独生女”
式的好学生、“英雄少年”式的好学生、“雷锋”式的好少年等等；运用喜剧影片
《爱情麻辣烫》、《甲方乙方》等节目与康佳集团、海信集团、区农行等单位进行
合作，开展了联姻送电影下乡活动，活跃了农村文化生活，促进了企业和电影的发
展。同时该公司还大力开展了幻灯和映前宣传活动，有力地配合了党委政府的中心
工作。认真开展了设备年审和放映技术比武活动。提高了电影场光质量，受到了群
众欢迎。1999年荣获“全国农村电影先进集体”的称号。（薛嘉福）
【荣获全省“两基”先进区称号】 年内，郊区教育工作坚持把“两基”作为
重点，不断强化措施，学前幼儿园率达88％，小学入学率、巩固率保持了100％，
初中入学率、巩固率保持了99％、98.5％，青壮年非文盲率达98％。一是改革幼儿
园办园体制，超前发展学前教育，夯实基础。全区通过联合办园，将579处幼儿园
撤并为502处，并全部进行了改制，其中429处改为公办民助，64处为公办民营，8
处个体办园，1处股份制办园。幼儿教师定岗定员为1249名，学历达标率98％，被
省教委授予“学前教育先进区”称号。二是调整中小学布局，优化资源配置，提高
规模效益和投资效益。年内全区投资2200多万元，新增校舍面积6.39万平方米，撤
并小学52处，比上年减少初中2处。三是创建规范化学校，推进教育科研，提高办
学水平和办学质量。年内有1处学校通过省、8处学校通过市规范化学校验收。3项
省级“九五”重点科研课题取得阶段性成果，高中“二十四字整体教学法”在全国
推广，被省教委评为“山东省教育科研先进区”。四是巩固扫盲成果，坚持面向
“三农”，提高成人教育办学效益。成人教育在巩固“扫盲”教育的同时，重点突
出了面向农村、面向农业、面向农民开展应用技术的培训与推广。举办长期培训班
50个，专业设置18个；举办短训班500期，受训人员达14万人次。推广科技项目80
余项，新建科技示范园4.66公顷。1999年被省教委评为全省两基先进区。（亓峻
峰）
【被评为全省农村科普工作先进集体】 年内，郊区深入开展了“农民素质教
育年”活动。一是抓好科普宣传。充分利用“全区科普宣传月”集中活动时间，采
取赶大集、出动宣传车、张贴科技标语、建立科技宣传栏等手段开展多层次、多形
式的宣传。利用区广播电台“科普园地”节目和区有线电视台的“农业科技”栏目
及科技报刊等媒体。大力宣传科技知识，提高全区科技意识，向广大群众传授种养
加新技术，推广农业科技新成果，推进全区科教兴农战略的全面实施。二是抓好科
技培训。以区农函大18个辅导站为龙头，举办“大棚樱桃栽培”、“大棚西瓜栽培”、
“综合养殖”、“幼蚕管理”等100多门课程，培训技术人员2万多人次。10月份，
举办了高新技术培训班和技术创新、专利技术、科技管理培训班，聘请省科委专家
授课，增强干部群众的科技意识和掌握高新技术知识。三是抓好科普示范基地建设。
在全区科技示范基地中，开展了“十大科技示范基地”评选，充分发挥基地示范带
动作用，真正做到“做给群众看、带领群众干”，帮助群众科技致富。四是大力开
展了“送科技下乡”活动。利用农闲季节，聘请专家教授深入田间地头，现场指导，
解决群众生产中的科技难题。充分利用乡镇党校、成教中心开展了内容丰富的短期
培训班，把农业实用新技术快速送到广大农民手中。五是开展了全区“十大科技致
富状元”、“十大科技致富标兵”的评选和结对子活动，取得明显成效。1999年被
评为“全省农村科普工作先进集体”。（张德勇）