【概况】 1999年，全市有残疾人25.3万人，占总人口的4.7％。其中视力残
疾3.7万人，占残疾人总数的 14.6％；听力语言残疾8.6万人，占34.0％；智力
残疾5万人，占19.8％；肢体残疾3.7万人，占14.7％；精神残疾1万人，占3.8％；
多重残疾3.3万人，占13.1％。全市残疾人就业率达87％。
残疾人教育就业工作 年内，市残疾人联合会（以下简称市残联）与市人大
法工委、市法院、市统计局共同研究制定了《泰安市按比例安置残疾人就业统计年
审手册》和《征收残疾人就业保障决定书》，推进了全市残疾人就业工作的开展。
各县市区、部门（单位）分散按比例安置残疾人就业工作扎实有效，郊区残联被中
国残联评为“全国残疾人就业工作先进单位”。为拓宽残疾人就业渠道，与工商、
税务等有关部门密切配合，大力扶持残疾人个体私营经济，全市已有近万名残疾人
个体就业。依托中国仁爱盲人康复中心，开展残疾人职业培训，在全市范围内分3
期、对24名盲人进行了为期5个月的保健按摩培训；依托畜牧、科技站等部门，培
训残疾人3969名。年内，全市共收缴残疾人就业保障金137万元，分散安置残疾人
251名，集中安置300名残疾人就业，扶持城乡个体残疾人就业400人。
残疾人康复工作 年内，制定了《关于进一步做好残疾人康复工作的意见》、
《肢体残疾、智力残疾儿童系统化康复训练办法和工作要求》、《社区家庭聋儿康
复早期干预实施办法》，统一规范使用了《学龄前智残儿童家庭训练档案》、《低
视力患者康复病历和评估标准》等，印发了各种残疾预防知识和康复知识宣传材料，
指导家庭开展康复训练。全市共完成白内障复明手术1514例，实施各类矫治手术
1308例；为残疾人提供用品用具1367件，为158名低视力患者配用了助视器，为142
名肢残患者装配矫形器；训练智残儿童155名，新收训聋儿40名；为3.43万名新婚
育龄妇女、4.17万名孕妇和7.76万名02岁婴幼儿补用碘油丸；举办康复管理干部、
聋儿语训点教师、家长培训班，共计培训100人次。
残疾人宣传、文体活动 年内，为宣传党对残疾人事业的方针政策，研究残疾
人事业新闻宣传理论，成立残疾人事业新闻宣传促进会。参加了省残疾人艺术调演，
演出的小品、舞蹈、声乐、器乐等五个类别的15个节目分别获得3个一等奖、4个二
等奖、6个三等奖和2个合作奖。7月，组织28名残疾人运动员参加了山东省第五届
全国残疾人运动会选拔赛，取得9个第一、7个第二、14个第三、田径总分全省第六、
团体总分第七的好成绩，并有2名运动员代表省队参加了全国第五届残疾人运动会。
【残疾人扶贫工作】 一是积极开展小额信贷扶贫到户到人的做法。在1998年
新泰市作为全省小额信贷扶贫试点成功的基础上，1999年为郊区、宁阳、东平争取
小额信贷资金130万元。多种形式扶持8200多名残疾人走上了脱贫致富的道路，其
中小额信贷脱贫386户。二是加强基层服务社建设。全市已建成残疾人扶贫实体和
扶贫基地13处，带动一大批残疾人从事种植业、养殖业和加工业。新泰市开展了
“三个一”建设活动，即一个乡镇建一家残疾人企业、一个综合服务站、一处残疾
人扶贫联系点。年内，各乡镇残疾人服务社为残疾人提供服务1.6万人次，直接经
济效益500万元。三是发动社会对贫困残疾人“帮、包、带、扶”。年内，2万多名
无劳动能力的残疾人全部纳入最低生活保障线；为残疾人捐赠轮椅39辆；救助11名
贫困残疾学生6000余元，为15名考取大中专院校的残疾学生补助学费5万余元。
【实施“视觉第一中国行动”】 “视觉第一中国行动”是中国和国际狮子会
合作的以白内障失明者复明手术为中心的防盲治盲工作。根据省残联部署，5月，
市残联与卫生、财政、民政、宣传等部门配合，从市中心医院、泰山医学院附属医
院、驻军八十八医院抽调专家组成医疗队，分赴各县市区集中实施复明手术。共为
310名白内障患者实施了复明手术，年龄最大的93岁，最小的11岁。人工晶体植入
率60％，脱盲率100％，脱残率98％，超额完成了省下达的任务。
【无障碍设施】 为方便残疾人行走，提高城市文明程度，年内与市建委、计
划委、民政局、泰山管委联合下发了《关于执行的通知》，泰城新建和改建的泰山大街、东岳大街、虎山东路、迎
胜路近20公里路段铺设了盲道和坡型出入口。肥城市城区主要街道和喷泉广场也铺
设了8公里的盲道。（朱桂云）