第一类 泰城建设与管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d90&A=10&rec=124&run=13

·规划与设计·

【概况】 年内,结合《城市规划法》颁布实施九周年,加大了对新一轮泰安
市城市总体规划的宣传力度和执法管理力度。①先后在《泰安日报》、泰安电视台
连续介绍有关总体规划的具体内容,推出了泰安市城市规划展览,重新编制了城市
总体规划文本,编辑了“我与城市规划”文集,制作了宣传总体规划的公益广告等。
②严厉查处违法建设。在《泰安日报》公开公布了违法开发建设的住宅工程,依法
进行拆除和罚款、补办手续处理。对泰山区东关村严重违反城市规划、占用城市绿
地的违法建设进行了强行拆除,有效地维护了规划的权威性。③深化规划编制。编
制完成了时代发展线、泰山大街等4个重要街道和区域的控制性详细规划,编制或
修订了七里小区、长城小区、御碑楼小区等6个住宅小区的修建性详细规划和公交、
消防、抗震防灾等3个专业规划。④科学管理,提高服务水平。利用GIS系统,实行
规划动态管理,提高了工作质量。实行社会服务承诺制度,从接办到发证实行窗口
公开办公、流水线作业,增加了工作的透明度,做到了批复前管理到位,批复后管
理跟上。规划设计实行了招投标,对重要规划设计方案在审批决策前邀请专家论证,
提高了设计的科学性。⑤加强社会监督,提高城市景观水平。聘请8位市人大代表
和8位市政协委员为城市规划建设管理监督员,并多次组织视察、座谈,听取代表
和委员的意见。加强对城市建筑景观,特别是对城市第五立面的设计和管理,提高
了建筑形象设计水平。本着旧城区先拆后建的原则,对建设单位沿街有碍市容市貌、
占压道路红线的建筑,督促其按规划改造,共拆除沿街各类破旧建筑2万多平方米,
为城市腾空绿地1万平方米,控制了旧城区建筑总量的平衡。

【规划管理执法】 年内,为全面实施《泰安市新一轮城市总体规划》,进一
步加大规划管理执法力度,共查处无规划许可证的违法占地和违法建筑109起,建
筑面积3.1万平方米。根据有关规定,分别做出了拆除、改整等处理,处结率85%,
其中拆除20处严重影响城市规划的违法建筑,建筑面积6100平方米。在进行“双违”
查处工作的同时,对1998年《泰安日报》通报的10起违法建设进一步处理,处结7
起,建筑面积10.6万平方米。对泰城规划区违法进行房地产开发经营和在集体土地
上变相开发的工程进行了专项检查,查处1997年至1999年发生的违法建设13处,总
建筑面积16.49万平方米。(市规划局)

·泰山大街建设工程·

【概况】 泰山大街东起蒿里山交叉路口,西接京沪高速公路出口,全长9.5
公里(含迎胜路南段1.2公里),连接京沪高速铁路新客站、大河旅游度假区、郊
区行政中心、“时代发展线”、“蒿里山公园”等重要城市功能区及长城、七里、
岳秀等居住区,并与龙潭路、迎胜路、望岳东(西)路、长城路等重要交通干道相
贯通,是新城区与老城区联接的重要通道,是泰城西部的主要出入口。
泰山大街前身泰肥路,原是一条城郊过境道路,大型货车流量大,道路坑洼不
平,积水严重,尤其是随着京沪高速公路建成通车和城市空间的延伸,已不适应城
市发展的需求。为此,市委、市政府将其列为1999年为人民群众办的实事,提出了
“高标准、高质量、高水平”地建设“景观性、标志性”泰山大街的总体要求,并
于1998年12月29日制定下发了《泰山大街建设工程实施方案》,对该工程建设的指
导思想、建设任务及分工等提出了明确要求。1999年1月21日,泰山大街工程总指
挥部成立,市长鲍志强任总指挥,设东、西(以104国道为界)两个指挥部,下设
综合材料组、规划设计组、财务审计组、质量监理组、协调拆迁组、宣传报道组、
房地产开发组,具体实施工程建设的各项任务。泰山大街建设工程指挥部及各成员
成功地运用了市场经济的运行机制,尤其是导入了项目法人责任制、招标投标制、
工程质量监理制、专家评审制和财务审计制等,使泰安市大型市政工程建设第一次
与现代工程建设管理机制实现了全面接轨,开创了泰安市重点工程建设的新模式。

泰山大街建设工程于1月底前完成了沿街单位和村、居民的平房拆迁,2月底前
完成了楼房拆迁及地上、地下管网改造,道路建设工程于3月1日正式开工,9月30
日全线竣工通车。在整个建设工程中,先后组织实施了房屋拆迁、管线改造、道路
建设、配套设施、容貌整治“五大会战工程”,共建设大、中型桥梁3座、小桥涵
14座,动用土石方77万立方米,铺筑路面39万平方米。建成后的泰山大街道路基层
为48厘米的水泥稳定砂砾,面层为6厘米的沥青混凝土,均按规范的高速公路标准
建设,在全市城市道路中标准最高;大街道路包括25米的机动车双向6车道、非机
动车道和绿化带、人行道等,宽度为60米,两侧建筑红线控制在90~100米,在全
市城市道路中最宽;大街的绿化带、盲道、电话亭、港湾式公交车停靠站、交通指
示、环卫、供排水、供气、供暖、消防等配套设施最齐全;大街两条各宽3.5米的
绿化隔离带铺植冷季性草坪,并点缀有艺术效果的绿化模纹图案、草皮灯,安装了
美观、大方的高档次路灯,道路两侧的电话亭、广告牌等按照整齐、新颖、使用方
便的要求,统一规划设计,行道树选用了规格适当、树冠成型的优良树种,路面上
除路灯以外没有其他杆线,其景观性和通透效果最佳。新建成的泰山大街,道路宽
敞、视野开阔,体现了“高标准、高质量、高水平”和“标致性、景观性”的目标
要求,赢得了上级领导的充分肯定和广大人民群众的一致赞扬。

【规划设计与决策】 根据“三高”、“两性”的目标要求和“科学、实效、
节约”的原则,专门成立了规划设计组,协调规划设计工作并组织专家评审。对于
泰山大街的每一项规划设计,都先由设计人员拿出2个以上的方案,广泛征求社会
各界和专家的意见,集思广义,优中选优。先后聘请省内外知名专家90人次,组织
论证会、评审会22次。其中泰山大街的整体规划设计方案和10个重点部位的设计方
案,先后三次聘请北京、天津、济南等地的22位全国知名专家分别进行了论证。根
据专家提出的30多条建议,对设计方案进行了完善,使泰山大街的线型、高程、路
面、横断面布置等方面更趋合理,迎胜路线型、长城路立交桥等10余个重点部位的
设计方案得到优化,在全市首次设计了港湾式公交车停靠站和人行道无障碍通道等
配套设施,最大限度地避免了工程建设的盲目性和失误。 省、市政府对此项
工程非常关心,中共中央政治局委员、中共山东省书记吴官正,省委副书记、副省
长宋法棠,省人大常委会副主任李文全以及市领导莫振奎、鲍志强、张知平、宋广
吉等多次到现场视察和调研,为科学决策打下了基础。在实行专家评审制的同时,
还认真听取了市人大代表、政协委员、沿线单位和人民群众的意见,提高了决策的
针对性和实际效果,使之成为一项真正的民心工程。

【房屋拆迁】 根据《泰山大街建设工程实施方案》,本着“一步到位,不留
后患”的原则,为了抢赶工期,管线改造单位和沿街各单位、居民舍“小家”顾
“大家”,克服困难,打破正月里不搬家的习俗,在春节前后一个多月完成拆迁任
务,保证了3 月1日如期开工。据统计,在整个工程建设过程中,共拆除沿街132个
单位、499户居民的各类建筑物16.04万平方米,其中,住宅8.98万平方米,办公、
生产、营业用房7.06万平方米;居民私有房屋7.9万平方米,村及村以上单位的房
屋8.14万平方米;3层以上建筑12座。
【管线改造】 泰山大街沿线各种管线布设纵横交错,仅蒿里山环岛至长城路
3.3公里路段,就有横穿街道的管线70多条,改造任务十分艰巨,按照“配套管线
改造一步到位”和“谁的权属谁改造”的原则,供水、排水、供气、供电、供暖、
电信、有线电视、铁路等单位,积极调集精良的施工力量和先进的机械设备,投资
4897万元,改造各类管线总长度达115.9公里,11种地上管线全部按时移入地下,
为路基工程建设赢得了宝贵的时间,奠定了坚实的基础。泰山大街一次性管线改造
建设的数量、投资、标准均创下了泰城市政建设史上的新纪录,成为全市第一条除
路灯线杆以外没有任何杆线的街道。

【供水管道工程】 担负该工程建设任务的市自来水公司科学调度,昼夜奋战,
于4月20日完成泰山大街主干道供水管道工程;泰山大街配水管道迎胜南路供水管
道工程于7月12日一次性试水成功;泰山大街环岛供水管道工程于8月12日胜利竣工。
共铺设直径 100~1000毫米的球墨铸铁供水管道13.85公里,总投资1020万
元人民币。(王长柏)

【道路建设】 3月1日,泰山大街建设工程开工誓师大会召开,市长、泰山大
街建设工程总指挥鲍志强作动员讲话。中标的铁道部第十四局二处、泰安市公路局
二处、泰安市市政工程处和泰安市建筑工程公司进驻施工工地。按照工程监理制的
规定,受泰山大街建设工程总指挥的聘用,济南工程建设监理公司以独立第三方的
身份参与泰山大街建设,负责工程监理,对质量、工期、投资进行全过程控制。道
路建设工程共完成路基土石方59.47万平方米,路面基层17.78万立方米,沥青路面
34.99万平方米,混凝土路面4.24万平方米。在建设中,共分五个合同段同时开工
建设。①第一合同段西起京福高速公路出口,东至粥店河大桥,全长2.29公里,由
铁道部第十四局二处承担建设任务。共完成投资2800万元,铺筑水泥稳定砂基层
23.2万平方米,沥青面层8.46万平方米,安装路灯108盏,动用土石方10.9万立方
米。②第二合同段西起粥店河大桥,东至长城路立交桥,全长4.44公里(含匝道
2.4公里),由泰安市公路局工程二处承担建设任务。共完成投资2600万元,铺筑
水泥稳定砂基层26.4万平方米,沥青面层11.6万平方米,敷设排水管道1.2万米,
铺筑彩色人行道板2.7万平方米,安装路灯158盏,动用土石方16.4万立方米。③第
三合同段西起长城路立交桥,东至蒿里山可拆式立交桥(含蒿里山环岛建设工程),
长3.33公里,由泰安市市政工程处和铁道部第十四局二处共同承担。共投资2800万
元,铺筑水泥稳定砂基层39万平方米,沥青面层13.2万平方米,敷设排水管道1.2
万平方米,铺筑彩色人行道板5.3万平方米,安装路灯164盏,动用土石方24万平方
米。④第四合同段(即迎胜路南段)北起津沪铁路立交桥引桥,南接泰山大街,长
800米,由泰安市市政工程处承建,共完成投资400万元,铺筑水泥稳定砂基层4万
平方米,浇筑水泥砼1.7万平方米,敷设排水道2000米,铺装彩色人行道板6000平
方米,安装路灯200盏,动用土石方3万立方米。⑤第五合同段,即迎胜路铁路立交
桥引桥工程,长194.26米,由泰安市建筑工程公司承建。完成投资560万元,共建
筑桥柱56根,桥墩15座,桥板280块。

【配套设施建设】 为将泰山大街建成一条等级高、设施全、功能完善的示范
性道路,在工程施工中,凡应与路面同步施工的配套设施,均按时保质保量完成,
保证了在道路建成后十年内不必再开挖路面进行施工。结合路面工程收尾,从8月
底开始,在不到1个月的时间里,进行了大规模的配套工程会战。共铺装彩色人行
道板8.5万平方米,达到了无障碍设计标准;安装美观明亮的双弯臂路灯390基、单
弯臂路灯72基、三火礼花灯76基,敷设路灯电缆42公里;种植草坪3.22万平方米,
栽植鲜花和绿化植物22.19万株,安装草坪灯524盏;在全市首次建设了港湾式公交
车停靠站14对28个;安装了3处先进的交通信号管制系统,敷设电缆16公里;建成
了4400平方米的蒿里山环岛工程。

【容貌综合整治】 7月20日至8月20日,根据制定实施的《泰山大街两侧容貌
整治实施方案》,沿街单位和居民按照责任区域和要求,进行了大规模的综合整治,
共拆除沿街破旧平房、简易棚厦642平方米、残垣断壁1688米,粉刷墙壁1.34万平
方米,清运垃圾3000多立方米;清除占道农贸市场和经营摊点1100多个;平整大街
两侧绿地4万平方米,清运土石1600立方米。通过综合整治,泰山大街和迎胜路两
侧容貌焕然一新。同时,按照“突击整治和日常管理”相结合的原则,有关部门和
单位明确任务,落实责任,各项管理工作走向规范化。

【蒿里山环岛建设工程】 蒿里山环岛位于泰山大街的最东端,原为可拆迁立
交桥,8月份进行了拆除,同时作为泰山大街建设工程第三合同段的延续工程。工
程建设主要包括:仅用9天半时间全部拆除6000平方米的立交桥,铺筑了3万平方米
的道路稳定砂基层、沥青砼面层,敷设大口径的排水管道1540米,铺装彩色人行道
8496平方米,安装路灯80盏。全部工程建设在三级监控体系的有效控制下,仅用了
1个半月,与泰山大街同时在9月30日竣工,创出了高速度、高水平。建成后的蒿里
山环岛交通顺畅,排水完好,道路平整,绿化优美,不但彻底改善了交通拥挤堵塞
的落后状况,而且成为泰城的一个新景观。(边树举)

【蒿里山环岛绿化美化工程】 蒿里山环岛绿地分别由中心花坛和东、南两侧
绿地组成,总面积7647平方米。中心绿地为一椭圆形花坛,长轴86.8米,短轴62.8
米,面积4310平方米,连接4条主要交通道路。在设计上,采取抽象式设计手法,
以流畅的自由曲线组成简洁明快、色彩绚丽的模纹图案,图案曲折变化,富有动感,
表现出曲线美,并以喷灌设施和草坪灯加以点缀,东、南两侧绿地衬托着中心花坛,
形式新颖、独特,形成了一个现代化的园林景点。在植物配植上,避免单调的模式,
色彩搭配合理,红、黄、绿3色植物错落有致,整齐有序,配以色彩艳丽的丰花月
季、红叶小蘖、金叶女贞、金焰、龙柏、瓜子黄杨和各种草花,达到三季有花、四
季常绿的景观效果。在绿地建设中,共栽植各种花灌木1.58万株(墩),铺植草坪
5200平方米,动用土石方1.13万立方米,安装花坛沿石、路沿石812米,铺设电缆、
管线344米,安装草坪灯34盏。(宋洪强 汪厚亮)

·公 用 事 业·

【城市公交】 年内,购进22台无人售票车,投入市内四路线,将四路线延伸
进高新技术开发区。新开了市内9路、10路线;泰山大街建成后,恢复了6路线;调
整了1路、5路线。全年新增线路24.5公里、延长10.2公里,市内公交线网净增18.1
公里。1~12路公交线覆盖了全市主要干道和重要支线道路,初步形成了网络规模。
在票制改革上,年内完成了7条线路的无人售票改制,使市内1~10路大公交车全部
实现了无人售票。通过竞买、拍卖线路,市公共交通公司取得了泰山大街6路公交
线3年期经营权,以此为契机,对6路线进行了模拟股份制改制。全年共行驶696万
公里,客运量比上年提高14%,营运收入比上年增长8%。以“学习李素丽,树公交
新风”为目标,广泛开展窗口行业优质服务竞赛活动,实现规范化服务,在省、市
纠风办组织的行风评议中,乘客对公交行业的满意率达到78%。(刘洪祥)

【城市供水】 年内,健全了水质保证规章制度,强化水质管理,国家规定
的生活饮用水35项指标全部达标。全年实现供水4000万吨,水质综合合格率达到
99.9%。巩固了三合净水厂变频调速装置,实现了压力值恒压运行,既提高了供水
质量,又满足了用户需求,还节约电能28万千瓦小时。更新了旧县水源地机泵设备,
改善了供水设备的运行状况,有效地提高了供水保证率。启用了停用多年的龙潭增
压站,从根本上解决了高压区用户的用水问题。加强了对泰城供水管线的巡查和阀
门的维护,管道抢险队与110实行了配套联动,反应灵敏,出动迅速,处置及时,
一年共修漏134次,修漏及时率达到100%,保证了供水,提高了服务质量。

【汶口供水二期工程】 该工程是市重点建设项目之一。完成了汶口水源地4
眼井机泵配套;建设泉河水厂3000立方米清水池一座,完成了综合楼、水厂工艺管
道、配水管网、厂区绿化、硬化;完善了汶口水源地高压输电。实现了每日5万吨
的供水规模。汶口供水工程通水后,形成了多水源向泰城供水的格局,汶口供水直
接进入泰城西部地区,减少了城市供水管网“东水西调”的压力。(王长柏)

【煤气供应】 年内,市煤气公司共投入城市燃气建设和维护资金2600万元,
新铺设供气管道37公里,改造旧管道10公里;新发展居民用户8090户、公共福利户
4户,泰城管道煤气用户总数发展到7万户,完成供气2600万立方米。在泰山大街工
程建设中,投入资金890万元,对原直径400毫米主干供气铸管进行了彻底改造,重
新铺设直径325毫米主干供气钢管10.6公里,改善提高了全市管网的供气能力;投
资50万元,对西郊站2号气柜进行了大修,更换了气柜顶部罩钟,消除了隐患;对
380公里中、低压供气管网,加强巡检和抽水力量,保证了畅通无阻;对风机、调
压器等输配设备,坚持春秋两季普遍大修,大修270台次,保证了设备安全运行;
市东郊液化气混掺工程完成混掺液化气591吨,累计供气164万立方米;全年共接煤
气报警242次,均组织了及时抢险抢修。(公维航)

【液化气供应】 市液化气公司以提高城乡气化率为工作目标,瓶装气和管道
气同步发展,全年新建设小区气化站8个,增加用户2600余户,供应量达2716吨。
认真履行服务承诺,开展了“电话一拨,送气到家”等活动,受到用户好评。坚持
把安全工作放在重要位置来抓,层层落实各项安全规章制度,全年无事故,保证了
供气安全。(市液化气公司)

【集中供热】 年内,泰安市热电总公司共完成发电量1.03亿千瓦时,供热量
52.7万吨蒸汽,实现供热面积180万平方米。①加强供热设施的检修和改造。投资
200余万元,先后完成了5项技术革新和92大项、300余小项的设备检修任务,主设
备完好率达90%,辅助设备完好率达97%以上,为完成年度供热工作打下了基础。②
生产运行上,及时调整设备运行方式,实行额定参数压红线安全稳定运行,提高了
设备的利用率。年底,实现连续安全生产运行1665天。③热用户管理。建立热用户
信息档案,强化服务意识,注重窗口效应,规范用热秩序,维护各方利益,为用户
提供优质服务。7月份,被省工商局评为“重合同守信用单位”。④社会服务。实
行供热工作社会承诺服务制度,聘请了46名社会监督员进行供热监督,设立供热投
诉和抢修电话,配备了承诺服务专用通信工具和车辆,及时处理用户的投诉,处理
率达100%。⑤扩大冬季供热能力。投资260余万元,在化肥厂建设20吨/时蒸汽调峰
锅炉一台;建设了一中换热站、乐园小区换热站,改建完善了二区换热站,全年新
增供热面积20万平方米。(封代忠)

【虎山东路拓宽改造工程】 虎山东路南起岱宗大街,北至环山路,全长980
米,该路拓宽改造工程3月18日开始,7月28日完成。共拆除各类建筑物1.1万平方
米,挖运土方2.53万立方米,改造各种管线1.1万米,铺设排污管道1650米,安装
高标准路灯83基。该路原路宽只有16米,其中路面只有10米,改造完成后,路宽30
米,其中车行道16米、人行道两侧各5米,铺设了彩色人行道板9700平方米,采用
了美观精制的磨光花岗岩作为路沿石。工程建设实行招标投标制,选定济南市政公
司作为施工单位;实行工程监理制,聘请市监理公司对该工程进行监理;实行政府
采购制,对路灯设施、变电配电设备采取政府比价采购。(潘洪胜)

·房地产业·

【房地产管理】 ①产权产籍管理。按照《泰安市城市房屋权属登记管理办
法》,在泰城城市规划区开展了大规模拉网式房屋普查及验证换证工作,共发放房
产证书9650个,发证面积344.7万平方米,同比增长66%和171%。其中,房改发证
5889个,面积38.28万平方米;私房发证2663个,面积19.78万平方米。②房产交易
管理。办理交易810起,成交面积36.86万平方米,成交金额3.01亿元;办理抵押金
额2.75亿元;办理房地产评估434起,评估面积2.15万平方米,评估金额2.66亿元。
③物业管理。《泰安市城市住宅小区物业管理办法》正式实施,《物业管理政策法
规汇编》编印完成。市房管处承办了山东省第五期物业管理企业经理培训班,全市
60余名物业管理企业经理、部门经理参加培训,取得了建设部颁发的物业管理从业
人员上岗证书。由市房管处与郊区城镇职业中专联名组建的泰安市房地产管理学校
正式挂牌成立,该校设立物业管理专业,填补了泰安市此项专业办学空白。年内,
益民等18家物业管理企业取得市级资质证书。同时,市房管处所属的益民物业发展
有限责任公司被评定为省级二级资质,安居、广厦、平阳物业管理公司被评定为省
级三级资质。全市物业管理企业发展到70余家(包括大型工矿、企、事业单位组建
的物业管理企业),从业人员1500余人。④直属公房管理。依法管理国有直管房产,
因部分单位、住户产权纠纷拒缴房租等原因,依法起诉2起;解决房产纠纷面积
1614平方米;处理欠租户17户,追收房租5万元,查处漏管户7户,有效地理顺了租
赁关系。 (牛家利 李 敬)

【住房制度改革】 认真贯彻落实国务院和省政府关于深化房改的一系列指示
精神,把推进房改作为启动住房消费、拉动经济增长的重要措施来抓,全市房改工
作取得实质性进展。①三项改革继续向纵深推进。住房公积金制度进一步完善,累
计归集额2.42亿元,归集率达79.45%;租金改革力度加大,泰城公有住房租金由平
均每平方米使用面积1.25元提高到2.15元;公有住房出售范围进一步扩大,全市累
计出售公有住房590万平方米,占可出售公房总量的95%。②推行住房货币化分配。
市政府印发了《泰安市加快城镇住房制度改革实施方案》和《泰安市职工住房货币
化分配实施办法》,在9月8日召开的全市住房制度改革工作会议上正式出台,标志
着泰安市住房制度改革由旧机制转入新机制运行。③住房二级市场开始启动。市政
府发布了《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》,建立了“准开、准入制
度”,规定了税费缴纳标准,使房产交易由无形变有形,由混乱变有序,由不规范
变规范。④清理多占住房。遵照中央提出的“人民安心,中央放心,有利稳定,促
进发展”的要求,在妥善处理深化房改进程中遗留问题的同时,重点抓了清房工作,
市直共清出占有2套住户294户,已退出多余住房165户。⑤企业房改试点。按照
“积极稳妥,因地制宜,量力而行,分类指导”的原则,选择了企业房改试点单位,
在搞好调查测算,认真分析研究的基础上,结合企业特点,提出了具体实施方案,
将于2000年上半年组织实施。

【经济适用住房建设】 1999年,省分两批下达市经济适用住房建设计划99.3
万平方米,信贷计划2.3亿元。年内开工64万平方米,竣工19.24万平方米,销售
44.7万平方米,使用信贷资金5882万元,回收资金1.6亿元。批准实施的17个经济
适用住房小区项目,全部纳入了基本建设和房地产开发建设程序管理,从项目立项、
评估到规划设计,都进行了认真的把关和科学论证。为加快经济适用住房建设,市
政府印发了《泰安市关于加快经济适用住房(安居工程)建设的实施意见》,明确
20项优惠扶持政策,降低了建设成本造价,促进了住房销(预)售,年内经济适用
住房产销持平,无积压,基本满足了市场有效需求。按照《泰安市个人购买住房抵
押贷款办法》和《泰安市公积金贷款管理办法》,积极争取贷款资金及时到位,金
融部门累计向个人发放住房抵押贷款1400万元,住房公积金投入住房建设余额4080
万元。(葛庆武)

【市城市建设综合开发公司率先推行商品住宅“两书”制度】市城市建设综合
开发公司自1997年承建安居工程以来,该公司确立了“加强全程质量管理,塑造优
质精品工程,树立中房地产品牌”的指导思想,把质量引入住宅小区开发经营的全
过程。经过全体建设者两年多的共同努力,该公司开发建设的长城东区、花园小区
安居工程共7万平方米,经市质检站验收,优良品率达到80%以上,创造了泰安市第
一个优良群体,为该公司率先推行“两书”打下良好基础。3月15日,该公司率先
推出商品住宅“质量保证书”和“使用说明书”制度,公开承诺对所售出的商品房
向用户提供质量保证服务。(市城建开发公司)

·城市环境·

【城建监察】 年内,市城建监察支队以城市规划和市容管理为重点,做到
宣传教育与行政处罚相结合、主动监察与群众举报相结合、实施预防与严管严查相
结合,对各类违法违章行为进行有力地查处。共查处违法建筑109处,约3.1万平方
米;拆除22处6612平方米,强行拆除3100平方米,通过诉讼按司法程序依法强行拆
除了两起影响极大的违法建筑;治理占道经营2.5万多人次,取缔占道烧烤摊点30
余家,规范冷饮摊点210个,清除张贴广告2.3万余张,拆除不规范广告牌1289块,
新设灯箱980个,设置高档次形象广告17处,安装各类彩灯140家。(张 勤 汪岩)

【园林绿化】 1999年,泰城园林绿化以创建园林城市为目标,以绿化美化
城市、创造良好的城市环境为目的,全面提高泰城园林绿化规划、建设、管理水平。
新增公共绿地面积1.75万平方米,新建分车带面积5.7万平方米;新植、补植道路
绿化12条,栽植各类行道树1575株;新建、改建游园、绿地面积1.5万平方米,栽
植乔木850株、花灌木8.52万株(墩),植绿篱9246米,铺植优质草坪1.87万平方
米,培育、栽植鲜花20万盆;累计动用土石方4.38万立方米,铺装园路、广场4396
平方米,安装花坛沿石3197米,安装草坪灯228盏,铺设管线880米,出动义务工
950人次,调动社会车辆义务出车1200台次。
公共绿化工程 高标准完成了天书观绿地建设工程和迎胜路北段、中段绿化美
化工程;开展了全民义务植树活动;实施了市容市貌综合整治绿化美化工程和王家
庄绿地改造工程;建设完成了泰山大街绿化美化工程和虎山东路北段绿地建设工程。

园林绿化管理 根据各类植物生长习性、特点,做到及时修剪、整形、浇水、
施肥和防治病虫害等,严格执行“二率、六要、八无”标准,并坚持旬检查、月评
比制度,确保了游园绿地清洁卫生、整齐美观、植物生长旺盛的景观效果,市容市
貌有了较大改观。继岱宗坊游园、庙前广场之后,金山公园、广生泉游园又被评为
“泰安市十佳文明景点”。
社会绿化工程 完成了创建省级“花园式单位”、“花园式小区”和评选市级
“花园式单位”工作。市城市排水管理处、市热电总公司、泰安师专、省煤炭教育
学院、新泰市青云山庄和肥城市委、市政府6家单位获得省级“花园式单位”称号,
乐园住宅小区、肥城河西住宅小区被命名为省级“花园式小区”。评选出国营第
5808厂、新泰市建委、翟镇煤矿3家单位为市级“花园式单位”。(汪厚亮)

【环境卫生】 ①严格保洁作业标准。按“横向到边,纵向到底,表里如一,
不留死角”的原则,巡回保洁,不断延伸保洁范围,综合治理,城区生活垃圾基本
做到日产日清。全年,清运垃圾近3万车、15万吨,日清垃圾400多吨,并对水冲式
厕所进行全面整修。及时处理化粪池,全年清挖化粪池污物2000余车。②环境卫生
设施建设。全年共建垃圾中转站14座,泰城生活垃圾装箱密闭式清运率由1998年的
28%提高到1999年的40%。在东岳大街、泰山大街、迎胜路和虎山路等路段分别设
置不锈钢果皮箱200个、普通型果皮箱400个,新设和更换垃圾箱60多个,新购吸污
车两辆。③重点保洁。对居民小区、卫生死角和城乡结合部作为重点和难点,人员、
精力、措施三到位。清运车辆每天早上5点前出发,保证天亮前主干道两侧的垃圾
清运完毕。④环卫执法。按照“疏堵结合、标本兼治”的原则,昼夜查堵。全年执
勤达4200人次,封闭非法垃圾处理场86处,清除卫生死角164个,查处非法清运垃
圾车辆1400余辆,查处违章行为6000余次,使“施工一个点,抛洒一条线,脏乱一
大片”的状况得到了明显改观。(泰山区环卫局)

【污水处理】 1999年,经上级批准,泰安市污水处理工程管理处更名为泰安
市城市排水管理处,在全国污水处理厂行业评比检查中,名列第八,被中国市政协
会评为全国污水处理行业运行管理先进单位,10月份获“省级花园式单位”称号。
1999年累计处理城市污水1660万立方米,比上年增加100万立方米,日平均处理污
水4.78万立方米(每年以347天计),基本实现满负荷运行。全年从未发生任何安
全责任事故,实现了安全正常运行,设备完好率始终保持在90%以上,构筑物完好
率100%。各项处理指标和出水水质均达到或超过了设计标准,其中BOD5年去除量
2222吨,去除率88.7%;COD年去除量5754吨,去除率88.8%;SS年去除量4560吨,
去除率92.3% (市城市排水管理处)