整体性人才资源开发
(1) 加大高层次人才引进开发力度。组织召开全市引进高层次人才工作座谈
会，市委、市政府出台了《关于引进高层次人才智力的补充规定》，市人事局还
会同有关部门制定了《关于贯彻市委、市政府潍发［2000］18号文件的实施办法》。
通过组团招聘、网上招聘、亲情引进等多种形式，全市共引进高层次人才157名，
其中博士3名、硕士77名、高级职称的77名；聘请387名院士、教授、高级专家担
任科技顾问。(2)加强对现有人才的培养。本着“讲求实效、学以致用”的原则，
积极抓好专业技术人员继续教育工作，精选了《全球竞争与企业战略》、《知识
经济》等前沿课程，共培训119594人。(3) 加强对后备人才的培养。在南开大学
举办了第二期大中型企业优秀中青年后备干部经济理论培训班，培训学员50人；
先后组织了赴新加坡、美国、英国等国家的企业管理、国际贸易、质量控制等经
营管理后备人才培训班；审核办理赴国(境)外培训项目34个，派出81人参加培训；
办理赴外备案项目4个，派出30人。(4)加强专业技术人员的管理。加大专业技术
职务社会化评审力度，在往年把卫生副高级职称和中学高级职称两个系列纳入评
审中心评审的基础上， 200 0年又把省授权潍坊市评审的工程高级职称纳入评审
中心评审。进一步推行评聘分开、竞争聘任，市直285个事业单位中有186个单位
实行了评聘分开， 占65.3%；在市公路局、高密卫生学校等单位进行了竞争聘任
试点。努力营造中青年专业技术人员脱颖而出的机制，明确规定破格晋升人员和
来潍坊市工作的硕士研究生以上学历人员不受评审指标限制。全市共评审高级职
称2100余名， 中级职称5900余名，初级职称1.5万余名。共为13名硕士研究生破
格晋升了高、 中级职称，为121名业绩突出、有科研成果的人员破格晋升了高级
职称， 为52人破格晋升了中级职称，为123名35岁以下的中青年专业技术人员晋
升了高级职称。 (5) 积极抓好国外智力引进工作。在农业领域，人事部门围绕
“实施科教兴农战略，调整优化农业经济结构，推进农业产业化”的工作任务，
重点为全市农业产业化战略以及寿光市引进国外蔬菜新科技、 新成果示范园等5
个省级农业引智示范园的建设搞好服务，先后聘请法国、美国等国家的20多位农
业专家来潍进行技术合作或指导。在工业领域，人事部门把国有大中型企业作为
服务重点，积极帮助他们引进先进的生产技术和科学的管理经验，先后引进专家
30多名，专家提出合理化建议300余条，帮助企业解决技术难题90多个。(6)人才
资源市场化配置进一步加强。加大市场配置人才资源的力度，共举办大型人才交
流洽谈会3次，到会单位437家，应聘人员1.5万余人次。加强网上人才市场建设，
在“潍坊人才市场”主页下开设了人才测评、政策咨询等17个栏目，新建“高层
次人才需求信息” 栏目，并与全国19个大型人才市场实现网上连接，先后为317
家单位发布高层次人才需求信息， 收发电子邮件500余件。人才服务业务不断拓
展，已开展了人事档案代管、户籍管理、素质测评等10多项业务，共为58人进行
了素质测评。全市新增人事代理8400余份，累计已达2.1万余份。(7)留学人员创
业园建设初见成效。召开全市留学人员亲属代表工作会议，向海外留学人员寄发
了慰问信，市委、市政府出台了关于《潍坊市鼓励留学人员来潍创业的暂行规定》。
至年底，已有3名留学人员入园创办企业，注册资金88万美元。(8)企业博士后科
研流动工作站建设实现零的突破。经国家人事部批准，在寿光市晨鸣纸业集团设
立国家级企业博士后科研流动工作站，这是本年度全国审批的62家之一，增强了
潍坊市对高层次人才的聚集吸附效应。
(冯纪伟供稿)
国家公务员队伍综合管理
(1) 抓好公务员考录工作。根据省人事厅文件精神，为市公安局录用了59名
应届公安院校统招毕业生；从军转干部中为29个市直部门和政法部门考录了61名
国家公务员和机关工作者；认真组织了1200多人参加的基层工商所公务员考录工
作。(2) 做好公务员培训工作。先后组织公务员初任培训、专门业务培训和更新
知识培训，共举办各类培训班6期、培训公务员392人，为上级举办的培训班选调
学员51人，并研究制定了潍坊市开展国家公务员更新知识培训的初步实施意见。
(3) 圆满完成了1999年度干部考核工作。采取由组织人事部门直接到单位考核的
办法，并实行无记名涂卡和微机统计，增强了考核工作的客观性。对优秀指标不
搞平均分配，对受表彰和有受处分人员的单位，优秀指标进行适当增减，及时抓
好考核结果的审核备案和兑现，维护了考核工作的严肃性。全市党政群机关参加
考核的共26924人，确定为优秀等次的3904人、称职等次的23020人、不称职等次
的6人。(4)完成了“做人民满意的公务员”评选表彰工作，对评选出的14名市级
人民满意的公务员和16名记二等功人员及时进行了表彰。
(王青峰供稿)
大中专毕业生和军转干部接收安置工作
(1)大中专毕业生就业工作进展顺利。全市共接收非师范类毕业生11381人，
其中博士1人、 研究生34人、本科生1268人、专科生1600人、中专生8478人。探
索“国家和政府宏观调控、政府和学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业
路子，坚持公开“双向选择”、事业单位考试考核择优录用、鼓励毕业生到非国
有及集体单位就业等做法，确保了毕业生最大限度的就业。到年底，全市已就业
7172人，就业率达63%。(2)圆满完成军转干部安置任务。全市共接收军队转业干
部734名、随调随迁家属子女232名，占全省的十分之一。在坚持指令性安置的前
提下，采取抓好宣传、营造良好的舆论氛围，重点安置好师团职干部，通过考试
考核为市直部门和政法部门择优录用营职以下干部，“双向选择”、合理配置转
业干部资源等措施， 确保了3年裁军最后一年军转安置工作任务的圆满完成。全
市接收的734名转业干部， 安置到行政单位396名、事业单位299名、企业39名，
分别占54%、40.7%和5.3%，基本达到了部队、地方和转业干部“三满意”。
工资福利和退休工作
组织实施了全市机关事业单位工作人员1999年度正常晋档工作，近20万人晋
升了一个职务工资档次，人均月增资25元。全面完成了在全市实施离退休人员财
政代发工资工作，及时为到龄的607名干部、职工办理了退休手续，为6名高级专
家办理了延期退休手续，为3500多名离退休人员增加了离退休费。
(陈明供稿)
机构改革准备工作
全省机构改革会议之后，市里成立机构改革领导小组，及时调整市编委组成
人员，组织了专门工作班子。对市直各部门的机构编制、人员现状、分流任务以
及分流渠道等进行了摸底和预测，对经贸、农业、粮食、广播电视等重点领域和
变动较大的部门进行了重点调查，对县乡机构改革进行了全面调研，掌握了全市
现行体制中存在的问题，了解了各部门对改革的设想和建议，提出了全市改革的
基本思路，完成了市委、市政府机构改革方案以及配套实施意见等文件的准备工
作。为加强机构编制管理，及时转发了省人事厅《关于机构改革期间加强管理严
肃人事纪律的通知》，坚持机构编制专题呈报和“一支笔”审批制度。对行政机
关、全额拨款和差额拨款事业单位编制进行冻结。完成了有关管理体制调整任务，
根据开发区实行封闭式管理和“特区特管”的要求，制定高新开发区、农业开发
区机构改革方案，完成了高新区管理体制改革工作。根据省里的统一要求，制定
药品监督和安全生产管理体制的调整实施意见，完成了调整任务。做好事业单位
的清理整顿和登记检验工作，对职责任务消失，没有相应工作人员、财产和正常
经费来源以及工作不能正常运转、经济和社会效益差、不具备登记条件的16家事
业单位予以撤销；对没有核定编制的21家事业单位进行了编制核定；完成了市直
400多家事业单位的登记检验工作。
(臧传文供稿)