规范性文件制定
全年共审查规范性文件草案28件，以市政府令和市政府文件出台14件，充分
体现了市场经济条件下转变政府职能、加快行政管理体制改革的要求，对全市的
经济建设和改革开放发挥了很好的引导、规范、推动和保障作用。同时对县市区
政府及市直部门报送的58件规范性文件进行了备案审查。
行政执法和行政执法监督检查
(1) 建立行政执法统计制度。下发了《关于建立行政执法情况统计制度的通
知》，确定实行行政执法半年报表制度。(2) 清理行政法规。根据《立法法》颁
布的实际情况和中国即将加入WTO的新形势，对700多个行政法规特别是涉及乱设
定处罚和收费项目、以及侵害人民群众合法权益的行政法规提出了清理意见。(3)
开展调研工作。围绕招商引资工作大局，进行了行政审批、行政收费、行政强制
措施等方面的调研，并着手进行改革行政审批制度的有关准备工作。(4) 加强行
政执法证件管理，认真实施罚缴分离制度。建立行政执法人员档案，并录入微机
实行动态化管理。全年全市共实现银行代收罚款5206万元。(5) 开展行政执法大
检查活动。 在《行政处罚法》颁布实施4周年之际，对两个县市区和12个政府部
门贯彻实施情况进行了重点抽查。配合市人大常委会开展了行政执法责任制实施
情况的大检查。
行政复议
在全省贯彻实施《行政复议法》大检查中，潍坊市取得了98分、第二名的好
成绩。(1)完善各项规章制度，夯实行政复议办案基础。制定了3个规范性文件，
统一规范了全市行政复议案件的办理程序。 2月份在寿光市召开行政案件分析例
会，对典型行政复议和诉讼案件进行了深入研究和探讨。(2) 加强宣传培训，不
断拓宽复议渠道。3月份补办了《行政复议法》培训班，对全市未参加培训的180
多名行政复议人员进行了业务资格培训。在《行政复议法》颁布实施一周年之际，
开展了“移动通信杯”《行政复议法》有奖征答活动，收到社会各界答卷1250份。
(3)以强化督查为重点，加强对基层的业务指导。4月份在全市开展落实《行政复
议法》大检查，先后检查了临朐县等6个县市和市公安局等7个市政府部门。 (4)
从维护人民群众的利益出发，以提高办案质量为中心，客观公正地审理复议案件。
2000年，市政府共受理行政复议案件42起，比上年翻了一番。
建议、提案办理及仲裁工作
3月份召开了建议提案转办工作会议， 全年共办理省、市人大代表建议和政
协委员提案455件。 加强协调调度，对涉及两个以上单位联办的建议提案及时进
行协调，确定主办单位和协办单位，明确办理责任，保证按期办复。加强审查把
关， 切实抓好落实，对不符合办理要求的30件退回办理单位进行了重新办理。5
月份与市人大、政协一起到24个承办任务较大的部门进行走访督查，使办理工作
达到了“三个百分之百” 的要求，代表、委员对办理工作的满意率达到97%。仲
裁工作稳步发展。全年共受理各类经济、财产权益纠纷案件82起，案件总标的额
300 0万元，为企事业单位和个人挽回经济损失1000多万元。
(尚仕国供稿)