概况
2000年，全市各级残疾人联合会紧紧围绕市委、市政府的工作中心和两个文
明建设，深入开展以“为政府分忧，为残疾人解难”为宗旨的民心工程，全面促
进了残疾人事业的发展。
组织建设体系日臻完善。(1)市残联会同组织部门对县级残联班子进行考察，
完善了县、乡两级残疾人组织体系。截止到年底，全市12个县市区残联除昌邑市
残联外，全部达到了国务院残工委标准(规格正局、计划单列、理事长专职)，乡
镇(街道)残联已基本配齐了专职或兼职理事长及工作人员，其中专职人员的配备
率达到84%，残疾人服务社和志愿者联络站建设率达到95%。(2) 成立了潍坊市盲
人协会、潍坊市聋人协会、潍坊市肢残人协会、潍坊市智力残疾人亲友会和潍坊
市精神残疾人亲友会。(3)各县市区对新上任的乡镇(街道)残联干部进行了培训，
组织他们学政策、学业务、交任务、教方法，全面提高了基层残联干部的政治和
业务素质。
扶贫工作向纵深发展。(1) 小额信贷专项扶贫。市残联争取到位国家专项康
复扶贫贷款375万元，65%用小额信贷方式直接发放到残疾人手中，用于发展种植、
养殖、 加工等投资少、周期短、见效快、收益大的项目，35%用于建设高密市肉
牛养殖、寿光市特种蔬菜、坊子区水产养殖等基地或残疾人私营企业，辐射带动
残疾人脱贫致富，扶助了1389名贫困残疾人，627人摆脱贫困，276人步入了富裕
行列。(2) 优惠政策扶贫。在城镇，各县市区政府普遍提高了残疾人生活保障标
准，使2000余名贫困残疾人纳入最低生活保障线，并以粮款补助相结合的方法得
到落实。在农村，县、乡两级残联建立和完善了残疾人服务总社和分社，积极为
残疾人提供生产服务。 全市共减免残疾人的“三提五统”等费用约450万元，减
轻了残疾人社会负担。(3) 助残活动扶贫。“助残日”期间，各级残联和社会有
关部门，连续开展了“一助一送温暖”、“健帮残”、“干部与残疾人联系户”、
“青年志愿者助残”、“红领巾助残”等活动，帮助贫困残疾人解决生活困难。
寿光市残联组织41个单位的73名领导干部与73名家庭困难的盲、 聋哑学生结成
“一对一”对子，资助帮扶对象4.38万元。青州、坊子、昌邑、安丘等市区开展
为特困残疾人补助做白内障手术、安装电话、捐赠轮椅等活动，拓宽了残疾人扶
贫工作的渠道。
康复工作再创佳绩。(1) “站立工程”深得民心。中国残疾人联合会投资建
立的全国市地第一家普及型假肢矫形器装配站已为全市65名贫困肢体残疾者减免
费用安装了假肢，减免金额达5.8万元。此项工作得到了市领导和全社会的关注，
被评为“20 00年度实施民心工程优质服务项目”。(2)康复工作硕果累累。全市
全年共语训聋儿139名， 其中23名康复后的聋儿进入了普幼、普小；培训聋儿家
长128名；完成白内障复明手术2240例；肢体矫治112例；训练智残儿童康复16名；
为36名低视力患者配用助视器； 为残疾人供应质优价廉的用品用具32个品种、
2600余件。潍城区被中国残疾人康复协会听力语言专业委员会确定为全国聋儿早
期干预试点单位，并在全国聋儿康复工作会议上介绍了“早发现、早干预、早语
训”的做法和经验。
残疾人的合法权益得到保障。全市各级残疾人法律援助联络机构，为残疾人
提供了“三优”服务。坊子区残联专门为残疾人配备了律师，依法维护了残疾人
的合法权益。 全年残疾人上访率控制在5‰以下，从根本上杜绝了集体上访案件
的发生。潍坊市残联被山东省残联评为信访工作先进单位，经验和做法在中国残
联的《工作通讯》上转发。依法实施分散按比例安置残疾人就业工作得到进一步
拓展， 免费培训329名残疾人学习电脑、维修等技术，自1998年以来新安置1269
名残疾人就业， 对拒不履行安置残疾人就业义务的7家单位依法提起行政诉讼，
残联全部胜诉，维护了残疾人的合法权益。
残疾人事业发展环境得到优化。(1)残疾人文化艺术活动丰富多彩。8月份，
潍坊市残联与潍坊市毛泽东书法艺术研究会、潍坊市书画家联谊会联合举办了全
市残疾人书画展， 共展出残疾人书画作品250幅。市直及潍城、寿光、诸城等大
部分县市区的广播电台开播了残疾人专题节目，潍坊市电视台手语节目正在积极
筹备之中。(2) 残疾人体育活动成绩显著。潍坊市11名运动员参加了在上海举行
的第五届全国残疾人运动会，获得4枚银牌、1枚团体铜牌。(3) 宣传工作不断加
强。在“全国助残日”“国际残疾人日”等重大活动中，各级残联组织新闻记者
深入基层， 报道残疾人事业发展状况， 省、市级新闻媒体刊播新闻图片、稿件
620多篇。残疾人“两刊”(《三月风》、《中国残疾人》)占有率达3‰以上，被
评为全国、全省两刊宣传发行先进单位，并在全国宣传发行工作会议上介绍了经
验。(4) 无障碍设施建设工作实现新的突破。市政府将残疾人无障碍设施建设计
划列入新建、扩建的胜利大街等每一项城市改造项目中。市区及坊子、寿光、诸
城、高密的政府所在地的主要街道、公园、购物中心等公共场所建筑，建设标准
盲道、坡道达50多公里。
百辆轮椅颁赠仪式
5月21日，潍坊市政府残疾人工作协调委员会筹集资金10万元，购置了100辆
轮椅，在潍州剧场举行了向全市贫困残疾人颁赠仪式，市五大班子领导出席，副
市长赵凤池作了重要讲话，青年志愿者扶助残疾人游览了白浪河公园。
残疾人“站立”工程
2月15日， 潍坊市残联从中国残联引进了全国第一家地市级“普及型小腿假
肢装配”项目，由中国残联无偿支援22万元人民币，购置了干燥箱、工作台、砂
轮机、 抛光机等专用设备。 市残联组织技术人员深入山区，深入农户，免费为
200多名肢残患者测体，筛查出了102名适合装配小腿假肢的病员。截止到年底，
为全市68名贫困肢残患者减免费用安装了假肢， 减免金额达5.8万元。此项工作
被潍坊市直机关党工委评为“2000年度实施民心工程优质服务项目”。
(金志芳供稿)