概况
2000年，潍坊市地税系统坚持以人为本，依法治税，深入实施“民心工程”，
以半军事化管理为总抓手，以征管机制改革为着力点，以税源建设为突破口，创
新思维，勇于探索，埋头实干，开创了潍坊地税工作新局面。全年共完成地税收
入193 392万元，比上年增收15684万元，扣除固调税停征因素，增长16.28%。系
统内“一家查账多家认账”税务检查办法被中纪委评为优秀纠风项目，市地税局
被国家税务总局评为信息工作优秀单位、市“万家企业评行风”优秀单位、市十
佳文明单位，“省级文明单位”、“全省巾帼文明示范岗”称号和“富民兴潍”
劳动奖状，全年全系统共有39项工作获省市级以上表彰奖励。2000年1月6日，国
家税务总局党组书记、局长金人庆来潍坊视察，对潍坊地税工作给予充分肯定。
创建地税经济走廊(园区)
2000年，全市地税系统积极探索建立经济与税收良性互动机制，在认真调查
研究、多方分析论证的基础上，选取第三产业相对集中、区位优势明显、发展潜
力较大的部分商贸街(市场)，在全系统建立了“地税经济走廊(园区)”14条(个)，
优质服务、规范征管、招商引资、增加利税，走出了一条加强地方税源建设、服
务经济发展的新路子。全市地税经济走廊(园区) 内实现税收比走廊(园区) 外高
4.6个百分点， 这一作法得到国家税务总局、省政府的重视和肯定。山东省省长
李春亭专门作出批示，要求将其作为财税工作的一个重要指导思想，下决心抓下
去。国务院办公厅，国家税务总局，山东省委、省政府，省地税局，潍坊市委、
市政府的信息简报予以刊发。
精心组织实施“民心工程”
2000年，市地税系统从行业特点出发，深入实施“民心工程”。层层签订税
源建设责任书，落实“1111”项目，即县市区中层以上税务干部每人每年帮助企
业新上一个项目，引进和协调融通资金10万元，帮促企业增产增效10万元，增加
税收10万元。全系统共与2013户企业结成“一联两帮”对子，共举办各类企业财
会人员培训班193期、 培训1230人次。帮助企业新上项目93个，引进和融通资金
1800万元。为希望工程、贫困户、抗洪救灾捐款共50多万元，捐赠衣物6200余件，
救助失学儿童483人， 投入扶贫资金30余万元。拓展“民心工程”实施区间，建
立了106个基层联系点， 帮助解决干部职工在工作、生活、子女就业等方面的难
题230多个，充分调动了地税干部职工的工作积极性。
加强地税形象建设
2000年，地税系统推动半军事化管理，大力开展文化建设，优化行业作风，
提升地税形象。(1)以强化军训为基础、军税共建为载体，认真落实三大《规定》，
组织文化拥军、科技拥军，建立定期联系制度，开展文体、军训活动，把解放军
的好思想、好作风、好传统转化为地税精神财富和“无形资产”。(2) 大力加强
地税“文化力”的开发，进行形式多样的税收宣传。在第十七届潍坊国际风筝会
开幕式上由120名地税干部组成的大型吉祥物方队， 成为风筝会上的一大亮点；
在风筝放飞场举行了“地税连万家， 风筝传友谊” 万人签名活动。探索实践的
“一比五十地税宣传法”被省局评为优秀创新项目，市局被评为全省地税系统税
收宣传月先进单位。同时积极组织开展“双思”(提升思源、升而思进)、“三创”
(争创文明征管单位、文明地税工作者和地税业务能手) 和“四个一”(组织一次
地税改革成果展、开展一次地税文化建设大讨论、举办一次美术书法摄影大赛和
职工运动会) 等主题实践活动。国庆节前夕，与潍坊市委宣传部、市直机关党工
委、市文联联合举办了山东潍坊地税改革成果展暨“赋海杯”美术书法摄影大赛，
精选优秀作品编辑出版了《山东潍坊地税改革成果展暨“赋海杯”美术书法摄影
大赛作品集》，提高了文化建设品位。把2000年确定为改革创新年，全系统从税
收征管、税源建设等方面确定改革项目56个，层层签订承包责任书，实行跟踪问
效、严格考核，推动了地税工作向高层次迈进。(3) 层层签订党风廉政建设责任
书，强化责任制落实，开展“警示教育月”活动，实行八小时以外监督的做法在
全省推广，被评为全市落实党风廉政建设责任制先进单位。深化完善“一家查账
多家认账”制度，拓展延伸发展区间，进一步减轻了企业、社会负担。认真落实
“111” 服务工程，加强规范执法，创建文明窗口，在各级办税服务厅设立纳税
人服务中心，全面推行政务公开和社会服务承诺制度。以上做法在全省地税系统
党风廉政建设工作会议、全市纠风工作会议上交流了经验；在全市推行政务公开
制度工作会议上，市地税局作为唯一的市直部门代表作了典型发言。
(刘树义供稿)