概况
2000年，全市农业系统紧紧围绕农民增收和农村稳定，积极推进农业和农村
经济结构的战略性调整，使全市农业和农村经济保持了较好的发展势头。农业增
加值和农民人均纯收入分别达到145.8亿元和3437元，分别比上年增长2.7%和3.2
%。 农业内部结构调整坚持以市场为导向，积极发展市场潜力大、经济价值高的
产业和产品。粮食面积适当减少，总产367.6万吨，减少17.8%，但人均占有粮食
仍达436公斤。棉花播种面积25.43万亩，总产1.69万吨，减少1.7%。花生面积发
展到65.91万亩，总产16.55万吨，增长24.3%。瓜菜栽培面积达到384.7万亩，同
比增长20.6%。 水果面积1 09.8万亩，增长0.5%，其中苹果园面积49.1万亩、减
少14.6%，葡萄园面积7.9万亩、桃园面积21.6万亩，分别增长24.8%和26.2%。畜
牧业、水产业在农业经济中的比重增加，畜牧业增加值33.16亿元，增长23.4%。
肉鸡、蛋鸡、生猪生产稳步增长的同时，肉鸭、肉兔等特种养殖业迅速发展，年
出栏量增长40%以上， 养殖收入2.3亿元，增长60%。全市肉、蛋、奶总产分别达
到99.4万吨、 40.5万吨和9.9万吨， 分别增长4.3%、0.5%和15.9%。渔业增加值
9.3亿元， 增长11.4%。 养虾“二次创业”取得成效，面积达到15.3万亩，增长
5.5%；浅海滩涂养殖面积4.6万亩，增长3倍。外向型农业有了很大发展，全市禽
肉、蔬菜、芦笋、花生、花卉等20多个农副产品出口创汇基地加速发展，市场竞
争能力明显增强， 出口品种由原来的28个增加到500多个，出口国家和地区由不
足40个增加到120多个，有38种农产品取得绿色食品标志、188种农产品注册了商
标。全市农产品加工产品出口创汇5亿多美元。
农业经济国际化战略取得初步成效
2000年，全市面对经济全球化和入世的临近，不失时机地提出和实施了农业
经济国际化战略。各地充分发挥农业比较优势，通过“引进来”、“走出去”，
积极参与国际分工，农业外向度明显提高，具有国际化特征的发展格局初步形成。
(1)市场国际化程度提高。全市已有500多种农副产品直接或通过加工进入世界上
120多个国家和地区，年出口创汇达到4.13亿美元，递增20%以上。其中肉鸡、肉
鸭、蔬菜等一批产品成为国际名牌。(2) 与国际接轨步伐加快。从种植、养殖到
加工、销售，开始按国际标准组织生产、按国际惯例进行运营，农业生产、农业
监测、农产品评价“三大标准体系”正在逐步建立完善。(3)国际竞争能力增强。
全市共兴办农副产品加工企业4000多家， 加工能力达558万吨。其中外商独资企
业和合资合作企业459家， 利用外资2.39亿美元。这些龙头企业成为辐射和带动
农业进军国际市场的骨干力量。(4)城市化进程加快。全市有近40%的农村劳动力
从传统农业转向国际化经营， 70%左右的农户通过龙头企业和合作组织的连接，
不出家门就进入了国际市场，推动了生产要素向城镇转移和集中，城市化程度达
到39%。(5)国际化经营模式初步形成。各县市区充分发挥当地比较优势，大胆探
索， 初步形成了6种类型的国际化经营模式，即企业带动型、千家万户型、基地
资源型、园区示范型、特色创汇型、海外生产型。
科教兴农取得新突破
2000年，全市继续实施良种产业化工程，通过组培快繁、种子包衣、胚胎移
植等先进技术， 实施工厂化育苗，引进、试验、推广种养业新品种1 000多个。
全市狠抓了4条农业高新技术走廊的开发建设，多渠道筹集资金6.3亿元，引进、
开发、试验、示范、推广种养业良种200多个；引进20多名院士、100多个高新技
术项目、79多家农产品加工企业、30多处高等院校和科研单位的试验基地在走廊
落户。农业高新技术走廊成为全市农业科技示范、招商引资和出口创汇的重要载
体。全市272处农业科技示范园科技水平进一步提高，示范带动起100多万农户和
260多万亩耕地。科技走廊和科技示范园区内科技对农业的贡献率达到52%，初步
显现出现代化农业的生机和活力。农业科技培训力度加大，与共青团、财政局等
部门联合开展跨世纪青年农民培训工程，培训青年农民7000多人，成为当地农业
生产的科技带头人。
农村政策得到较好落实
2000年， 全市已完成土地延包的村9072个，占全部村数的96.4%。已签订土
地承包合同170万份，发放土地承包经营权证书168万本。土地延包30年政策的落
实，极大地调动了农民的生产积极性，土地投入力度加大。为规范土地流转行为，
制定下发了《潍坊市农村集体土地承包经营权流转暂行办法》，统一制定了土地
转包、转让、互换、转租倒包等合同文本。农村财务管理工作以潍坊市被农业部
列入全国农经电算化试点市为契机，积极推进农村财务电算化管理，全市已有55
个乡镇的1501个村实行了财务电算化管理。按照“村级公正推荐、县级考试备案、
乡镇聘任管理，村会计一证一书上岗”的要求，积极稳妥地进行农村会计管理体
制改革。 农民负担监督管理工作卓有成效， 全市审批 “三提五统” 预算总额
87968.68万元，人均132.9元，占上年人均纯收入的3.91%；计划提取义务工和劳
动积累工8113万个、劳均26个，均控制在最高限额以内；审批减缓免政策享受人
数53.85万人、减免金额59 57.62万元；签订农民负担合同187.4万份，入户率达
到98%。
(王汉成 林建波供稿)