第七辑 质量技术监督

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概况
2000年,潍坊市质量技术监督局认真履行综合管理、行政执法、技术服务三
项职能,为全市经济建设和社会进步作出了新的成绩。潍坊市质量技术监督局先
后荣获全市“实施‘民心工程’先进单位”、全市文明执法竞赛活动“十佳单位”、
全市招商引资工作先进单位、山东省质量技术监督系统宣传工作先进单位等荣誉
称号。
宏观质量管理得到加强。潍坊市质量技术监督局先后两次组织召开了质量联
席会议,市直18个成员单位参加,形成了抓质量工作的合力。组织进行了“九五”
质量工作调查和总结, 开展了建立“全市质量指标考核体系”的调研工作。9月
份开展了“质量月”活动,进一步提高了全社会的质量意识和质量法制观念。大
力开展消灭无标工作,实现了全市消灭无标生产的目标,成为全省第二个消灭无
标生产的地级市。组织40多家企业进行质量认证,11家工业企业申报了质量奖。
监督检查有效性进一步提高。将建材、农资、食品、家电等涉及人身健康、
财产安全的产品,消费者反映问题强烈的产品,以及重要的工农业生产资料纳入
重点监控范围。 全年共监督检查产品7955批, 查处质量不合格及假冒伪劣产品
1639批, 立案查处质量、计量违法案件897起。按照“检查一种产品,整顿一个
行业,规范一项管理”的要求,组织对化肥、农用轮胎、低压电器和柴油、汽油、
消防器材等40种产品进行了专项检查,共检查产品1564批次,查处假冒伪劣商品
价值368万元。 坚持和完善了新闻发布会、重要产品质量监督检查公告、质量情
况分析报告、重大质量问题政府通报和严重质量问题通知书等产品质量监督检查
五项制度。国家监督抽查潍坊市58家企业的65批产品,合格52批,合格率达到80
%,比上年增长5.5个百分点。省监督抽查了62家企业的84批产品,合格63批,合
格率为75%,比上年增长9.3个百分点。
专项治理整顿工作更加深入。针对质量问题和假冒伪劣问题突出的产品、市
场和区域,组织开展了民用“三表”、农资产品保质销售、衡器市场等多项治理
整顿活动。 眼镜市场整顿中,共对全市172家眼镜经营单位进行了检查,对眼镜
经营实行甲、乙、丙分类管理。通过治理,装成眼镜合格率提高了16个百分点,
镜片合格率提高了22个百分点,配装眼镜合格率提高了14个百分点。联合潍城区
政府在潍城区和平路开展了“购物放心一条街” 创建活动,经营业户由306户增
加到357户,营业额增长了2 0%。继续组织了潍城区天坛市场、青州市瓜市街市
场等9个专业批发市场的治理。
打假力度进一步加大。调整充实了全市质量监督系统稽查队伍,实行了半军
事化管理,配备了一批新的交通、通讯和调查取证工具。加强了与企业联手打假
保名优、 举报投诉、市县联动三个网络建设。打假保名优网络已有全国241家名
优产品企业加入,建起了66家举报投诉站,全系统实施稽查联动,统一指挥,就
近出击。举报投诉实行24小时电话值班和举报奖励密码领奖制度,提高了打假工
作的有效性。全市质量技术监督系统共立案查处制假售假违法案件1470起,端掉
造假窝点494个,查处假冒伪劣产(商)品货值7406万元。其中万元以上大案237起,
移交司法机关1起,依法对3名制假者追究刑事责任。
基础工作得到强化。(1)农业标准化工作。年内9个农业标准化示范项目全部
完成。 安丘大姜、诸城肉鸡2个全国农业标准化示范区通过了国家验收。与市农
业局联合,制定发布了《无公害蔬菜》、《潍县青萝卜》等系列标准。(2) 计量
确认工作。 共举办计量确认培训班9期,为185家企业培训了258名企业计量内审
员。全年共有70家企业申请计量确认,已评审合格64家。(3) 条码和代码工
作。发展条码系统成员123家,完成省计划的205%。全市代码新增、变更、换证、
年检12712个,比上年增长近8倍,发放IC卡12170张,比上年增长4倍,代码应用
有了突破性进展。(4) 采用国际标准工作。年内,采用国际标准验收合格40项,
超额完成省下达的20项的任务,采标标志完成6项。(5)服务标准工作。会同市三
产办在充分调研论证的基础上制定了《美容美发等级评定》等4个系列标准。
队伍建设加强。 8月份,市质量技术监督局在全系统内对思想观念、行政执
法、行业作风、抽样检测、领导班子进行整顿,重点解决法制观念淡薄、执法随
意性、执法后处理跟不上以及对行风建设认识不到位、执行制度不坚决,乱抽样、
乱检查、乱收费、抽样检测时间长、简单化等方面的问题。活动中,制定了潍坊
市质量技术监督行政案件立案办理规则、行政执法过错责任追究办法、没收物品
管理规定、 稽查工作规范等5个行政执法办法,以及《关于改善外商投资软环境
的意见》和《关于支持个体私营经济发展的意见》,提出了简化手续、为企业服
务的20条措施。 开展了“为外商投资企业服务月” 活动。共走访外商投资企业
276家,免费提供各种标准、信息和咨询服务11560多人次,提出改进服务方式、
提高服务质量的措施40多项。
职能划转到位。按照省机构改革要求,积极稳妥地进行了锅炉压力容器有关
机构的交接工作,锅炉压力容器和特种设备监察职能从劳动部门划转到质量技术
监督部门。市政府下发了潍政发〔2000〕110号文件和113号文件,调整了“潍坊
市打假工作领导小组”和“潍坊市质量工作领导小组”,两个领导小组办公室由
市经贸委移交到市质量技术监督局。质量综合管理的职能也相应进行了移交。