第一辑 计划管理

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概况
2000年,全市计划部门积极发挥职能作用,圆满完成了各项任务目标。招商
引资工作取得显著成效,先后争取国内、外资金74574.5万元,其中内资66592.5
万元人民币(包括无偿拨款15584.5万元、贷款51008万元) ,外资964万美元,年
内已到位37382万元人民币,为促进全市经济和社会发展做出了积极贡献。
抓好农业项目建设,推动农村经济稳定发展。(1) 水利建设项目。市计委抓
住国家继续扩大基础设施建设投资、拉动经济增长的有利时机,先后为牟山水库、
王吴水库、 黑虎山水库、高密四河一库调蓄等4项续建工程,三里河水库、青墩
子水库、 昌邑潍河西高拦河闸、寿光弥河寒桥拦河闸、潍坊市农村人口饮水等5
项新开工建设工程,争取建设资金6307.5万元。根据国家的产业政策,配合国家
西水东调、南水北调工程的前期工作,向国家、省计委整理上报了一批储备项目,
主要有潍北平原水库, 临朐、诸城、寿光、青州、昌乐等5个县市的水土保持项
目,峡山水库灌区昌邑段、高崖水库节水改造工程,寿光市、临朐县节水灌溉示
范项目,潍坊市2000年库区建设等项目。为确保建设项目的顺利实施,加强了对
国债投资农业水利项目的监督,针对建设项目中地方配套资金到位率低的问题,
向市政府递交了《关于切实解决我市农业、水利建设项目中市级配套资金问题的
报告》,提出了相应建议。(2) 粮食储备库建设。争取到了昌邑国家粮库建设项
目,总规模2500万公斤,国家无偿投资1193万元。筛选上报了5个粮库建设项目,
争取建设更多的粮库,以缓解全市粮食储存能力不足的矛盾。(3)农村电网改造。
争取专项贷款2.46亿元,其中无偿资金4927万元。到年底,寿光、青州、诸城三
市提前完成了10千伏及以下农网建设改造工程,其中寿光市被评为全国农村电网
改造先进县(市)。
积极融通资金, 推动工业经济发展。 市计委全年共为各类企业争取资金
29500万元。为6家工业企业争取流动资金贷款2400万元,展期贷款5300万元;为
潍坊热电厂、华光集团锂电池极板材料、安丘机械厂造纸污水处理碱回收设备等
基础设施和高新技术项目争取资金16400万元, 其中拨款2400万元;争取经济适
用房小区项目31个,施工面积135万平方米,银行贷款1亿元;争取省基建基金贷
款700万元。 进一步加强对市筹资金的管理,先后帮助亚星集团、潍柴、裕华毛
巾厂等企业办理了流动资金贷款展期手续,资金总额7389万元,缓解了企业资金
紧张的状况,对推动企业增产增效发挥了重要作用。
加强固定资产投资计划管理,积极搞好重点建设。年初,研究确定了2000年
全社会固定资产投资规模, 编制下达了固定资产投资计划,以及6批房地产开发
投资计划、16批自筹资金基本建设项目投资计划、市财力投资项目及城市规划、
测绘投资计划和城市维护费投资计划。在做好各项投资计划的下达和监督实施的
基础上,协调解决了重点项目建设中的有关问题。通过与山东航空公司的多次谈
判协商,潍坊机场委托经营协议已正式签订,山东航空公司安排潍坊至上海航班
投入正常运行。在大莱龙铁路的建设工作中,对市筹资金落实、征地费用及地面
附着物补偿等问题进行分析论证后制定了解决方案,并争取到国债转贷资金4200
万元。进一步加大对重点项目的工作力度,潍坊电厂二期扩建工程、潍坊第二热
电厂、城市垃圾处理厂、青州大水泥项目、青州10万吨防水抗碱标签纸项目、潍
坊化纤厂3万吨粘胶短纤维等项目进展顺利, 项目实施过程中的一些关键问题初
步得到解决。
努力争取国外资金及进口原材料。 潍坊市立二院利用芬兰政府贷款142万美
元引进先进医疗设备、 乐港食品有限公司利用荷兰政府贷款280万美元引进樱桃
谷鸭屠宰生产线等项目,国家计委均下达了计划。山东昌乐矿山机械总厂利用外
国政府贷款4 22万美元引进煤矸石空心砖设备项目、寿光市中医院利用外国政府
贷款120万美元更新及购置医疗设备项目, 国家计委已批复立项。临朐县冶源镇
医院利用联合国世界人道援助委员会无偿援助新建福利医院已批复立项。同时积
极争取青州市人民医院、青州市中医院等利用芬兰政府贷款项目立项。为潍坊永
生集团、 新立克集团、泸河集团、裕华集团等18家企业争取到进口羊毛200吨、
进口橡胶1400吨、进口棕榈油2300吨,及时解决了企业生产所需。

“十五”规划编制工作
(1) 认真做好规划编制前期的调研工作。市计委着重围绕“九五”计划的执
行情况和全市经济与社会发展中许多事关未来发展的重大战略等问题进行了调研
分析,并主动与有关方面搞好衔接。到各县市区进行调研,认真听取有关方面的
意见和建议,并就“十五”规划中的有关问题与县市区进行了衔接。参加国家计
委“十五”规划编制方法研讨会及省计委“十五”规划工作培训和座谈,多次到
省计委汇报工作情况,及时掌握省“十五”规划的精神和工作动态,争取主动。
(2)开展“我为潍坊‘十五’发展献一策”社会征文活动。从2000年7月份开始,
在《潍坊日报》开辟专栏向社会各界征求意见。对收到的67篇社会各界来稿进行
了认真的选择和修改, 刊发16篇, 这些有益的建议进一步启发了编制思路,为
“十五”规划增添了新的内容。(3) 认真做好“十五”规划纲要的编写和修订工
作。年底,形成了《潍坊市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 (草案) 》
(讨论稿),分别向市人大、市政府、市政协作了汇报,并向县市区和市直有关部
门征求意见,形成了规划审议稿,提交市委全委会进行审议并通过。

(戴旭东供稿)